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1、 汽车美容 www.5ic.cc 捷胜 a 下半年外贸形势难有根本性好转据海关统计，上半年我国进出口总值亿美元，扣除汇率因素后同比增长%。但是考虑到-月的虚假贸易导致的虚高，我国的外贸形势不容乐观。如果要实现全年进出口总额增长%的目标，下半年外贸需增长%以上，那么下半年外贸形势到底会如何？政府应采取什么样的对策？据笔者分析，下半年外部需求将有轻微好转。下半年发达经济体经济形势可能会好于上半年。美国第一季度增长率为%，低于市场预期，预计三季度将会有所起色。欧洲经济正在逐步走出衰退状态，下半年经济形势将继续好转。 “安倍经济学”正发挥短期效力，日本经济也将继续回升。但是，下半年新兴经济体经济形势不
2、容乐观。月初，国际货币基金组织（IMF）下调世界经济增长率，主要就是出于对新兴经济体增长放缓的担心。因此，整体而言下半年我国面临的外部经济环境将有轻微好转。人民币继续升值的态势有望改变。上半年，人民币兑美元汇率中间价累计升值%，升值幅度超过年全年。一般认为，上半年人民币升值主要是由于外部宽松的货币政策导致热钱流入所致。月份，外管局开始加强对虚假贸易的监管导致热钱流入放缓，美联储释放退出量化宽松政策的信号也导致短期资本撤出，因此，下半年人民币有望保持稳定或贬值。这将缓解汇率因素给出口企业造成的成本压力，有助于我国的出口。进口乏力的局面难以得到改变。今年，我国经济增长下行压力较大。上半年我国国内生
3、产总值（GDP）增长%，现在普遍预计下半年经济形势也难以让人乐观。由于政府已经下决心调整经济结构，打造中国经济“升级版” ，在经济增速没有下降到政府可以承受的“下限”前，应该不会再出台较大刺激措施。预计下半年内需疲软态势较难改变，影响进口增速。综上所述，下半年外贸形势难有根本性好转，如果不采取相应措施，实现全年外贸目标较为困难。但是，我国外贸告别高增长时代是内外因共同作用的结果。外因是金融危机引致的外部经济形势不好，内因是我国力促贸易结构转型。贸易结构转型必然会影响外贸增速。因此，应该摒弃以往注重短期效果的贸易政策（如出口退税政策） ，未来政策应更加注重长期作用。一是帮助企业开拓国内市场。长期
4、以来，出口产品在国外销售的价格低于国内价格，让国外消费者享受到廉价的“中国制造” 。企业宁愿低价出口也不愿高价内销，必然是因为内销有更高的额外成本，比如存在地方保护、物流成本高、资金回收风险等。为此，应深度整合国内市场，加快国内市场一体化；加快发展物流业；地方政府应严厉打击欠款问题。此外，可出台补贴消费者的政策，鼓励购买外贸企业的内销产品。二是解决小微企业融资难的问题。外商投资企业往往专注于加工贸易，生产率较低。近两年，私营企业进出口增长较快，占我国外贸的比重开始超过%。中小企业是私营企业的主力军，但其中的小微企业往往存在融资难的问题。为促进小微企业发展、提高小微企业外贸比重，应着力解决小微企
5、业融资难的问题。月日，国务院下发关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见 ，指出“整合金融资源支持小微企业发展” 。应尽快推动这些政策落到实处。三是积极应对贸易保护。贸易保护近期案例当属欧盟对我国光伏产品征收临时反倾销税，目前，中欧正在协商解决这一贸易争端。我国一方面积极协商，另一方面应继续发力反击，促成欧盟态度的尽快转变。我国成功应对这一贸易争端将有利于为其他国家做出示范，减少其他国家对我国的贸易保护。四是扩大原材料进口。当前，主要大宗商品价格处于低位，为我国进口这些商品创造了有利条件。应抓住这一有利时机，扩大原材料进口。较低的原材料价格还有利于降低企业的生产成本，增强出口企业的价格竞争
6、力。（作者单位：中国国际经济交流中心经济研究部）下半年宏调“稳”字当先月日，中共中央政治局按惯例举行了年中经济工作会议，分析研究上半年经济形势和部署下半年经济工作。这是自官方公布今年第二季度经济增速减落到%的数据后，中共中央高层首次举行的经济会议，更有分析人士将此次会议视为秋天十八届三中全会有关经济工作的“定调会” 。会议确定今年下半年经济要“稳中求进、稳中有为”的方针。“会上直接点名重点发展新兴服务业和生活服务业。 ”独立研究机构福盛德首席经济学家、原发改委某处副处长冯建林接受华夏时报记者采访时表示，会议传出利好服务业发展的积极信号。而国务院总理李克强日主持召开国务院常务会议，也研究推进政府
7、向社会力量购买公共服务。与此同时，一些微调政策也正在酝酿中。本报记者注意到，各部门正在加紧制订相关方案，包括商务部拟定新的家电补贴政策、促进信息消费政策，发改委和工信部制订的淘汰落后产能总体方案以及促进环保和新能源产业政策等。发展服务业月日，中央政治局会议对下半年经济工作做了全面部署，会议重申三个“要” ，即宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底。国家信息中心预测部主任祝宝良指出，从中央一系列部署看，下半年将坚持改革与稳定结合的宏观调控基调，以改革和结构调整来促“稳增长”的政策思路不会变。这次会议强调要“统筹稳增长、调结构、促改革” 。冯建林表示，这个表述是李克强月日召开专家和企业负责人经
8、济形势座谈会时提出的。此次会议仍把稳增长放在第一位的同时，还第一次提出要“重点发展服务业” ，这也体现了李克强的主张。此前，冯建林对二季度经济形势分析和未来政策展望时就曾预测，中央可能会把稳增长放在更突出位置，并明确提出保全年目标。事实上， 月中旬以来，国务院已陆续推出了不少稳增长的措施，比如小微企业减税等。冯建林认为，接下来值得期待的稳增长措施可能包括：推进以人为核心的新型城镇化、加快信息产业发展、推动新兴服务业和生活服务业发展。在二季度经济增长降至%之后，稳增长无疑成为当务之急。有专家分析认为，稳增长政策将在三季度起效，预计三季度末经济增速见底，四季度有望企稳回升。此外，冯建林还提醒，本次
9、会议提出， “促进房地产市场平稳健康发展” ，但未提及调控，这也说明了“房地产的投资作用依然不小，理所当然可以稳增长” 。冯建林分析认为。地方稳增长先行本报记者获悉，为稳增长，除多部委正加紧制订新政外，各地方政府更是一马当先。事实上，仅在今年月，各地投资计划已超过万亿，大多数省份计划的投资增速在%以上。如浙江提出，年至年，浙江省将重点推进个以上省重大项目建设，带动全社会固定资产投资超过万亿元，即年万亿。而贵州也不甘落后。 “要千方百计把发展速度提起来，生产总值力争突破亿元。 ”月日，贵州省省长陈敏尔在部署下半年工作时要求，将继续把保增长、调结构、惠民生作为主要任务，确保增速、总量、位次，努力做
10、到提速转型又好又快。贵州省为此近日出台关于支持“个工程”建设政策措施的意见 ，从土地政策、财政政策、金融政策、人才政策等七个方面，明确支持“个工程”发展的政策措施，重点打造个产业园区、个高效农业示范园区、个旅游景区、个示范小城镇、个城市综合体。其他地方出台的“稳增长”措施也不少。月日，江西省省长鹿心社主持召开该省政府常务会议提到保增长依然是下半年经济的第一要义。 “抓项目稳投资，千方百计保持投资较快增长。 ”鹿心社说。同一天，河南省同样将稳增长放在突出位置，要求做到稳中有进、稳中有为。此前，云南、陕西、海南等上半年经济形势会议均提到“保增长” 、 “稳增长”等主题词，有地方甚至寄希望于中央再次
11、出台万亿刺激计划的升级版。与冯建林一样，广东省社科院教授黎友焕担心，地方靠投资驱动的发展动力很难继续。 “目前，有些地方正在重复着过去东部的老路，环保问题和地方债等问题相当突出。 ”黎友焕说，既然基调已经定好，不出刺激政策的情况下，稳增长实际上只要保证%的增长速度就可以。下半年宏调或“大稳小动”本报记者 张智 北京报道中国经济又到了一个微妙而扑朔迷离的关口。月日的国新办发布会上，国家统计局新闻发言人盛来运刚刚从座位上起身瞬间便被记者团团围住，话筒、录音笔严阵以待，所有人都想从他口中确定，今年%的增长目标能否实现。当天公布的宏观数据显示，上半年国内生产总值（GDP）同比增长%。其中，一季度增长%
12、，二季度回落至%。经济增长放缓似乎已成定局，剩下的悬念仅在于下行幅度会有多大。月日，国务院总理李克强给出明确答案：中国经济下限“稳增长”和“保就业” ，上限是防范通货膨胀。事实上，这并非中央首次提出稳增长。月日，李克强在主持国务院常务会议时就曾提出，既要有效稳增长，又要着力调结构，持续稳中有为。在一些经济研究者看来， “大稳小动”或将是下半年宏观调控的主旋律。二季度好于预期“在调研中，我也深刻地感受到，现在不同的企业冰火两重天的处境，一方面说明当前的形势确实是错综复杂的，但另一方面也反映出在结构调整期，大家都在经历着结构转型期间的阵痛。 ”盛来运说。二季度，代表中小企业的汇丰 PMI 由强转弱
13、，月汇丰制造业 PMI 终值；月降至，创个月来新低；月终值为。就整个二季度来看，汇丰 PMI 均值约为，低于的荣枯线，也低于一季度的。“二季度 GDP 可能在一季度%之后继续小幅回落至%。 ”汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌据此预计。不过情况好于经济学家的预期。FT 中文网甚至评价道：中国经济在截至月的三个月里同比增长%的消息是一个惊喜。“对上半年的经济运行情况，我想用三句话来概括，即经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质。 ”盛来运表示。实际上，二季度环比季调折年率为%，环比略快于一季度的%，环比于二季度企稳意味着经济很可能同比于三季度企稳，中国经济“硬着陆”的担忧短期消除。
14、定调宏调区间“尽管经济增速回落，但政府显然是意识到这种增速的适当回落是有利于调结构、转方式的，所以尽管在回落，也还是很冷静地坚持调结构、促改革。 ”盛来运表示。事实上，年仍将是棘手的一年。近期，高盛、巴克莱、中金和汇丰等机构先后将今年中国经济增长预期下调至%，略低于官方%的目标，这也让下半年的宏观形势变得扑朔迷离。而此前财政部长楼继伟的失言也一度被外媒热议。英国金融时报中文网专栏作家沈建光发现，与经济结合紧密的发电量、货运量、经济信心指数等指标显示，二季度经济形势继续走低，从环比来看也要差于一季度。沈建光由此判断， “克强指数”显示经济或破下限。“我国有充足的政策资源来实现稳增长，但当前经济政
15、策重点不是稳增长，而是调结构和转方式。 ”交通银行(,股吧)首席经济学家连平接受本报记者采访时表示。此前在广西，李克强就明确表示，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限” ，物价涨幅等不超出“上限” 。在日的座谈会上，李克强再次明确，从国内外实践看，经济运行出现一定波动，有客观必然性。宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。其“下限”就是稳增长、保就业， “上限”就是防范通货膨胀。事实上，从习近平总书记的“再不能简单以 GDP 论英雄” ，到李克强总理的“经济增长率不滑出下限”的言论，均释放出新一届党中央和政府对经济增速下降容忍度增强的明显信号。“去年我们提出经济要缓中趋稳，现在我们还是在这个过程中。现在我们朝稳的方面更进一步。具体的数字并不重要，给出一个宏观调控的区间，对增强宏观调控的针对性、有效性和前瞻性是非常有好处的。在这个区间内，我们主要的任务是调结构、转方向、促改革，这对中国经济后期发展是有好处的。”盛来运对本报记者表示。
