纳税服务培训班开班典礼仪式上的讲话

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1、1地税通报第 9 号湖北省地方税务局 2010 年 7 月 5 日按 6 月 20 日至 6 月 30 日,全省地税系统首期纳税服务骨干培训班在国家税务总局扬州税务学院举办。来自全省地税系统纳税服务一线的 70 名业务骨干参加了培训。这次培训是省局推进服务兴税战略的重要举措之一,得到了各方面的高度重视。期间,省局局长许建国在开班仪式上做了重要讲话,还亲自就中国现代纳税服务体系建设专题为学员们讲授了第一课。省局副局长肖厚雄自始至终跟班指导,并在培训班结业典礼上作重要讲话,对学员们学以致用进一步做好纳税服务工作提出要求。现将讲话印发各地,希望认真组织学习,抓好贯彻落实。省地税局党组书记 局长许建国

2、在全省地税系统纳税服务培训班开班典礼仪式上的讲话二一年六月二十一日(根据录音整理)刚才,扬州税院的朱院长代表学院发表了热情洋溢的讲话,我和大家一样听了很感动。我们是昨天下午到的,朱院长等领导亲自2到车站去接我们,热情的接待使大家感到宾至如归,这充分体现了扬州税院对本期培训班的重视和对湖北地税系统学员们的关心。在此,我代表湖北省地税局和所有参训的学员向扬州税院的领导和同志们表示衷心的感谢!下面,我主要就办好这期培训讲两点意见供大家在培训学习中参考。一、认清形势,明确任务,不负厚望首先,省局高度重视这个培训班。对这个班到扬州来组织培训,省局党组为此专门进行了研究,并纳入了今年的培训计划。其实,纳税

3、服务并不是这两年的事。早些年税务部门也讲服务,但那个时候主要是政策服务。比如说,政策促产服务等。真正把纳税服务作为我们税务部门的核心业务之一,是近几年的事,也是以肖捷局长为班长的新一届总局党组提出的一个新的课题。所以,这几年来,全国税务系统包括我们湖北地税系统为适应经济社会发展需要、适应纳税人新的需求、适应建立法治政府和建立公共服务型政府的需要,把纳税服务提高到了一个新的战略高度,和税收征管并列为两大核心业务。在这种形势下,全国税务机构改革做出重大调整,总局成立了纳税服务司,各地省一级税务机关先后成立了纳税服务机构,我们省局成立了纳税服务处。因此,在新形势下,我们必须把重视和加强纳税服务工作,

4、作为大事来抓。其次,我们在扬州这个美丽的地方举办湖北省地税系统首期纳税服务培训研讨班意义非同寻常。近年来,省局党组在推进地税工作的过程中,提出了“依法治税”、 “信息管税”、 “服务兴税”、 “人才强税”、“廉洁从税”的“五税”思路。其中有两税与我们今天开班密切相关。一是“服务兴税”。纳税服务与税收整体工作有什么关系?我们用一个“兴”字,兴起的兴、兴盛的兴、兴旺的兴联系起来。要服务兴税就必须要有很多举措,既有战略高度政策层面的举措,还要有具体工作方面的举措。这几年为了服务兴税,我们成功地开发了征管核心软件,并在打造全省数据集中平台的基础上,开发了一系列纳税服务应用软件。比如 12366 纳税服

5、务平台、内外网站的改造、各地改造纳税服务厅硬件设施,有的市州还进行了办税流程的改造,制定和运行了一整套办税服务厅业务规程。所有这些都是必须的。除此以3外,服务兴税还依赖于人才,也就是我们讲的“人才强税”。最近党中央、国务院召开了全国人才工作会议,在这个会议上不论是胡总书记的讲话,还是温总理的讲话,他们都把人才的作用提高到一个前所未有的高度。大家知道,新中国成立已经 60 多年了,我们改革开放也有 30 多年了,我们取得了举世瞩目的经济高速发展,这种发展的背后,是我们消耗了比世界发达国家更多的自然资源、能源等等。中国要持续发展,光靠拼资源、拼消耗、拼环境,那是不可能持续的。关键在现代技术,关键在

6、人才。税务工作也同样如此,如果我们不走法治的路子,不走信息管税的路子,不走人才强税的路子,面对社会经济的发展和数以亿计的纳税人,我们既管不过来也管不好。这个班是在总局成立纳税服务机构、把纳税服务作为核心业务、一线纳税服务业务越来越繁重、纳税服务人才要求越来越高的背景下举办的。所以,大家来参加此次培训,肩负责任很重,你们先学、先研究,回去以后就是一个标杆、一颗种子,就是老师,要把知识带回去、传播出去。二、珍惜机会,转变角色,学有所成这次选在扬州来办班,是很不容易的,主要是基于以下几点考虑:一是扬州税院可以满足或基本满足我们业务培训的需要。纳税服务在理论上是一个新的课题,还有待于理论的先行和开拓,

7、在制度上目前也仍正在建设中,据我了解,现在全国的很多高校,即使是重点高校也很难提供所需要的课程,但扬州税院提供的专业教学版块更贴近我们需求,配置合理,能满足或基本满足我们业务的需要。二是扬州税院有着厚实的培训、教学经验。这个学院是我们税务系统德高望重的金鑫老局长主持兴建的,后来有一段时间实行双体制管理,作为扬州大学的一部分,学院师资力量雄厚,有比较深厚的理论实务教学经验。三是出省培训是对纳税服务一线同志的特殊激励。纳税服务业务为什么选在扬州培训?因为你们身处纳税服务一线,平常被岗位拴住,人走不动,大家反映了不少客观困难。组织这次培训就是尽量给大家创造一个机会,让大家开阔视野,劳逸结合,学知识,

8、 长见识。4关于对学习的要求,我想讲两句话:一是要重视和珍惜,二是要实现三个转变。省局下了很大决心派大家出来学习,同志们要高度重视和珍惜这次学习机遇。扬州这个地方人文自然环境非常好,不象一些城市商业、金钱气味那么浓,便于我们从渲闹的都市、繁忙的一线超脱一段时间,学习学习,思考思考,交流交流。大家常年都在一线,很少这样的机会静下心来学理论、学政策,相互交流。所以大家要要重视它,珍惜它,这是其一。其二,你们要做到“三个转变”。第一个转变,是由干部身份向学员身份转变。在座的有市州局的副局长,有业务科科长,大多数是办税服务厅一线的带头人,总之都是骨干。很多同志,特别是年轻同志,都是受过大学本科教育的,

9、还有的受过研究生教育。但不管你是什么身份,一旦你踏进扬州税务学院,走进这个教室,你就是学员、学生,要摆正位子,自觉遵守学院的各项制度和统一管理。大家在同事之间、朋友之间的有些言行举止到这儿来是不允许的,要老老实实做学生。第二个转变,是由工作状态向学习状态转变。这个转变也很艰难。这次虽然学习时间不长,但教学内容安排得很满,上午、下午都有课,这样安排很好。学习是很枯燥的事,不象你们平常工作,虽然觉得烦,不那么愿意做,但相对来还是比较灵活。而你现在到了学习地方就要求你静下心来,聚精汇神地认真听、认真记、认真想,不允许随意讲话,不允许随意进出,更不允许掰弄手机,严格遵守纪律要求。第三个转变,是由家庭生

10、活状态向集体生活状态转变。你们大学毕业、研究生毕业,曾有过集体生活。这次要让你们再重温一下。没有过惯的要学着过集体生活,重新体验同志之间的相互关心、相互爱护。如果我们每个人在思想观念上、行动上有了这“三个转变”,该学习的时候好好学习,严格要求自己,规规距距,那么才能不违我们办这个班的初衷,我相信经过大家共同努力,你们一定会形成一个友好的、互助的集体。按照“团结紧张、严肃活泼”八个字要求,愉快地度过这十几天的学习生活,你们一定会学有所获!5省 地 税 局 党 组 成 员 、 副 局 长 肖 厚 雄在 全 省 地 税 系 统 纳 税 服 务 培 训 班 结 业 典 礼 上 的 讲 话二一年二十六日

11、(根据录音整理)同志们:我们这个培训班在扬州举办,是省局党组集体研究,列入今年湖北地税教育培训计划的。开班的时候,许局长在十分繁忙的情况下亲自到扬州给大家提要求,并讲授了第一课,充分体现了许局长本人和省局党组对同志们的关爱。培训班进行到今天就要结业了,学习期间同志们学习态度端正,学习热情很高,学习收获很大,学院方面也组织的很好,十分注意教学的质量,起到了很好的指导作用。在这里我代表省局党组向扬州税务学院表示衷心的感谢!同时对同志们学习取得的收获表示热烈的祝贺!这次培训班的第一个目的是以培训纳税服务能力为核心,通过培训和教育,增强我们的服务意识,规范我们的服务行为,通过意识的提高,行为的规范来促

12、进湖北地税系统人治税环境的改善,最终达到湖北地税整个系统服务质量的提高。第二个目的是加强对纳税服务系列干部的培养。扬州税院是国家税务总局培养税务英才的摇蓝,我相信通过我们这次培训,也会成长出一批优秀人才。第三个目的是开阔眼界。湖北地税的纳税服务有湖北的做法,但也需要吸收各地好的经验,大家只有走出来看一看、听一听领导和专家们怎么讲,更多地了解外地的情况,才会在思想上不放松,自我加压,主动把工作干得更好。学习的目的贵在学以致用。为了帮助同志们把我们这次学习的6知识用好,借这个机会我讲三点意见:一、要充分理解纳税服务工作在当前和今后一个时期的重大作用和核心地位税收征管与纳税服务共同构成税务工作的核心

13、。纳税服务中包含税收征管,税收征管中包含纳税服务,两者是分不开的。我们要正确理解总局肖局长所说的征管和服务是税务部门核心业务的观点,辩证地理解问题,正确作为,否则你就片面了。过度重视自己不行,过度宣传自己也不行,恰如其分,才是我们正确的选择。第一,做好纳税服务工作是实践科学发展观,建设服务型政府,履行为国聚财,为民执法职能,建立和谐社会的重要组成部分。我们党的执政理念是执政为民,我们体现的是科学发展观,实践的是服务型政府,从事的是为国聚财、为民执法,追求的是和谐社会。我们的纳税服务工作都是为此而开展的。我们办这个班的认识要上升到这个高度才行,否则我们的理解就是狭隘的。第二,做好纳税服务工作是做

14、好一切税务工作的基础,是加强税收征管的前提,是树立税务部门良好形象的重要条件。纳税服务是直接面对纳税人和纳税人在办税过程中的一系列服务。纳税服务做不好,整个税务部门的工作就很难做好,所以说这是税务工作的基础。第三,纳税服务工作是培养高素质队伍的重要措施,是挖掘有为之士的重要阵地,是领导发现人才选人用人的重要途径。培养人才、锻炼干部要把有潜质的人放到最复杂的地方、最艰苦的地方、矛盾最集中的地方去历练。同志们身处纳税服务一线,直接跟纳税人打交道的,是接受考验的好岗位。人才从哪里来?从同志们中来,通过同志们来发现人才,选拔人才。二、要切实搞清当前和今后一个时期纳税服务体系建设的重大要务和努力方向7许

15、局长作的辅导报告实际上是代表省局做了工作部署,同志们要全面理解。其中最重要的有两个方面,一个是制度体系的建设,纳税服务最核心的是制度,有了合理的制度体系工作才有方向。否则,就不知道哪些是对,哪些是错的。另一个是纳税服务综合平台的运用,现在的大厅办税系统、网上办税系统,还有 12366 系统,这一系列平台的运用我们都要掌握好。大家如果不懂基本的办税业务,设施再气派,人再漂亮,服装再整洁,语言再优美,答错了别人咨询的问题, 误导了别人的办税事情,给税务局出了洋相,一切白搭。同志们一定要懂这些最基本的道理。 三、要爱岗敬业把学到的知识运用到实践中去,在实践中不断总结提升我们的纳税服务工作,形成新的纳

16、税服务理念或经验第一,以办税服务厅和网上办税服务为阵地,开展优质服务,丰富我们的税务文化,激发全体税务干部爱岗敬业、奉献税收事业的热情,弘扬纳税人遵从税法的情操。首先要重视大厅干部的培养。武汉市有规定:凡是大专院校毕业分配到税务机关的,要先到办税服务厅干一年;凡是提拔副科以上的人,没有办税服厅经历的人不得提拔。这是武汉的做法,还下了文件。武汉这种做法值得推广。其次要重视办税服务厅文化建设。省局要开设一个专栏来建设办税服务厅文化,由办税服务厅的同志和各级领导干部来赞美税收,赞美办税服务厅,赞美税收这个职业、这个岗位 。每天写一句话、一首诗、一篇散文,往湖北地税网站上发,天天发,省局组织评比,每周评出周冠军,每月评出月冠军,每季评出季冠军,年底评出年冠军。全年汇集起来出一本书。这样做,就是要给大家一个平台,展现才华,这也是省局领导发现大家的重要途径。第二,以讲税务行政礼仪为载体,促进税务系统文明建设,树立良好的税务行风,提升税务公务人员的社会形象。这次

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