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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 6在全市整顿农村后进党支部工作总结会议上的讲话为了深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，进一步巩固和提高基层党组织建设的水平，为开展保持共产党员先进性教育活动做好准备，经研究，决定对全市软弱涣散的基层党组织进行一次集中性的教育整顿。为此，市委组织部已经制定并出台了关于认真抓好软弱涣散基层党组织教育整顿工作的意见 ，提出了教育整顿的目的意义及工作重点，希望各级党委按照文件要求，认真抓好这项工作。这里我再强调几点：一、充分认识搞好教育整顿的重要性和必要性即将于四季度在全国范围内开展的保持共产党员先进性教育活动，是
2、党的十六大作出的重大决策，是我们党在新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党的基层组织是否坚强有力，作用发挥如何，决定着党员先进性教育活动能否取得圆满成功。因此，在活动开展之前，切实抓好对软弱涣散基层党组织的集中教育整顿，全精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 6面提高我市各级党组织整体建设水平，在新的形势和任务面前显得尤为迫切和重要。近年来，按照市委关于加强和改进党的建设的总体要求，我市各级党组织紧紧围绕加快实施赶超发展战略这一中心，牢固树
3、立抓基层、打基础的工作思路，以建立党建责任制为龙头，以“三讲” 、 “三个代表”重要思想等集中性教育活动为载体，尤其是通过去年对农村后进党支部集中整顿，使我市各级基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强。在肯定成绩的同时，我们必须看到，当前还有部分基层党组织处于软弱涣散和瘫痪、半.影响力和覆盖面的高度，采取切实有效的措施，认真抓好此项工作。要按照党章规定要求，根据新经济组织党员数量、经营规模等实际状况，采取单独设置、联合设置、挂靠设置等方法，尽快建立党组织。凡有名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织；对于正式党员人数不够名，暂不具备条件的，可就近与其它党组织中的党员建立联合党组织，
4、或将党员挂靠到行业相近、地域相邻的党组织，进行教育管理；对于外商独资企业（公司） ，按照属地管理的原则，各县区委和开发区党（工）委要委派党建联络员，负责抓好对党员的教育和管理；对于在个精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 6体工商户相对集中的地方，可就近、就地建立党组织。二是要按照“党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断”的要求，抓好改制企业党组织改建和组建工作。近年来，在产业结构调整和产权制度改革中，我市的一些国有集体企业在两种体制更替过程中，由于党组织设置工作未能及时跟上，致使党的工作在这些企业中出现“断档” ，党员教育管理工作处于“无人抓”的状
5、态。对此，我们必须引起高度重视。应当明确，无论是国有企业，还是集体企业，在改制的同时，必须同步建立党的组织；改制后的国有集体企业党组织设置形式要根据其产权关系、生产规模、党员人数和工作需要的变化而确定。对于按行业联合重组的企业，要在集团公司的框架内，设立新的党组织；对于兼并、重组的企业，要根据企业经营情况和党组织的现状，调整和理顺党组织设置形式；对于破产企业，要根据企业党员和职工分流状况，确立党组织的调整方式，原设置该撤消的要及时上报撤消，该调整的要及时调整。三是要及时调整和完善农村党组织的设置形式。随着农村改革和经济发展，农村各种新型经济组织不断涌现，农民的活动范围和空间不断扩大，传统的单一
6、的以行政村为单位设置党组织的形式，已经不能很好地适应形势发展的需要，必须以改革的方式下大力加以解决。要本着有利于经济发展、有利于党员教育管理、有利于做好群众思想政治工作、有精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 6利于发挥党组织和党员作用的原则，适应农业产业化、集约化经营的发展方向，依托新型产业和各种经济合作组织，及时调整和完善农村党组织的设置形式，努力做到新的产业延伸到哪里，党的基层组织就建立到哪里。要针对农村偏远山区移民并村的实际情况，认真抓好搬迁村党组织的调整和党员关系接转工作。各级党委在健全和完善党组织设置形式的同时，要十分注意调整和理顺党组织的
7、隶属关系。对于隶属关系尚不明确或不合理的，这次一定要予以明确和理顺；对于新建的党组织，要结合实际，按照“就近、方便、便于管理”的原则，可以采取属地管理的方式，也可以将其归口到行业党组织进行管理。（二）配齐配强领导班子。抓好教育整顿，必须要紧紧抓住党组织班子建设这一关键环节，解决好当前存在的班子不齐不力的问题。对于不健全的领导班子要采取切实可行的措施予以配齐，对于工作不胜任、缺乏战斗力的，要加大组织调整力度，择优选用优秀党员进班子。在健全和调整过程中，总的要求是，要严格按照规定要求，认真把握选用条件，切实做到坚持标准不降格，履行程序不走样，真正把群众认准的，德才兼备的优秀党员选进班子来。农村要广
8、泛采取“两推一选”的办法，注重将那些带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”党员选配精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 6到党支部领导班子，实现班子的优化组合。对于一时难以配齐配强的村，县、乡两级党委可采取下派机关干部任职、兼职等多种方式加以解决。企业要认真按照党章和基层党组织选举工作暂行条例的有关规定，注重将有能力、有威信、有号召力，既懂党务、又懂经济的优秀党员经营管理人才选配进党组织领导班子，努力实现党组织与经营管理班子“双向进入、交叉任职” 。要特别注意困难企业党组织领导班子的配备问题，及时将那些有责任心、有奉献精神，吃苦肯干，善于做群
9、众工作、化解各种矛盾的优秀党员选拔到党组织领导岗位。街道社区要继续采取“四公开” （公开条件、公开报名、公开选举、公开结果） 、“三考核”闭卷考试、面试、组织考察、 “一选举” （党员大会选举）等公开选拔的办法，抓好应换而未换届和软弱涣散社区党组织领导班子的调整和配备工作，以此为契机，大力推进社区民主政治建设，为社区建设和管理提供强有力的组织保证。（三）积极开展思想政治教育。搞好教育整顿，必须把思想政治教育放在首位，贯穿于工作的全过程。要着眼于提高班子的整体功能，坚持正面教育、自我教育为主的原则，坚持分类指导、对症下药的原则，切实搞好思想政治教育，促进基层党组织思想认识提高和转化。对于看摊精品
10、文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 6守业、满足现状、工作不积极、不主动的党组织领导班子，要积极引导他们解放思想、更新观念、与时俱进，进一步增强工作责任感和事业心，增强争先创优意识，加快赶超发展步伐；对于不协调、不团结，闹矛盾、搞内耗，影响各项工作正常开展的，要引导他们树立大局意识、团结观念，正确处理党的领导、发扬民主、依法办事的关系，全局工作与局部利益的关系，集体领导与分工负责的关系，将思想统一到为群众干事创业上来；对于政策水平低、工作能力差，不能够适应新形势、新任务要求的，上级党组织要采取轮训、调训、外派培训等多种方式，促进他们适应新的形势，提高驾驭工作的能力和水平；对于那些问题比较多、干群关系比较紧张的，要帮助他们积极查找自身存在的问题，增强自我改进、自我提高、自我完善的自觉性，切实搞好自身建设，尽快取得群众的信任和支持。各级党组织要把思想教育与办实事紧密地结合起来，尤其要注意农村偏远贫困山区和国有困难企业，帮助他们解决好当前存在的实际困难问题，以此促进他们振奋精神，增强克服困难的信心和勇气，进一。
