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1、 1 成都广播电视大学岗位设置与首次聘用工作实施方案（征求意见稿 2013.12.09）根据四川省高等学校岗位设置管理实施工作指导意见（川人发 200874 号）、 成都市事业单位岗 位设置管理实施意见( 成办发 200870 号) 和成都市人社局批复的我校 岗位设置方案( 成人社函2011 269 号 )的文件精神，结合学校 实际，特制定我校岗位设置与首次聘用工作实施方案。一、基本原则1.岗位分类、按岗聘用、合同管理。2.自主申报、竞聘上岗、择优聘用。3.首次聘用、立足现状、平稳入轨。4.控制结构、留有余地、利于发展。5.平等自愿，协商一致、公开公平。二、岗位设置和聘用适用范围本方案的适用范
2、围是与学校建立人事关系的在编在职正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤人员。校级领导按干部人事管理权限，由市委组织部确定。三、岗位设置聘用类别和性质 2 按照市人社局批复（成人社函2011 269 号），学校设管理（职员）岗位、专业技术岗位两种类别。管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位；专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分教师岗位和其他专业技术岗位，其中：教师岗位是专业技术岗位主体，包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。其他专业技术岗位主要包括实验技术、教育技术、工程、图书、档案、会计、统计、经
3、济、医疗、卫生等专业技术岗位。按照“高校后勤社会化” 的原则，学校现 有工勤人员在聘用时采取“ 人头备 案、只减不增、逐步消化 ”方式过渡。四、首次岗位聘用设置的各类岗位总量和结构比例学校首次聘用岗位根据学校编制数量按市人社局审核批准的数量设置。管理岗位设 7 个等级；专业技术岗位设 10 个等级，其中，非教师专业技术岗位，根据川人发 200874 号文件规定：“其他系列专业技术岗位的最高等级，原则上应低于教师岗位”。(一) 管理岗位总量和等级根据国家、省、市相关文件的规定，我校管理岗位总量设置为学校岗位总量的 30%。管理岗位分为 7 个等级：局级正职、局级副职、处级正职、处 3 级副职、科
4、级正职、科级副职、科员。以上七个等级，分别对应管理岗位的四级、五级 A、五级至九级职员岗位。其中四级、五级 A岗职员按干部管理权限，由市委组织部确定。(二) 专业技术岗位总量、等级和结构比例专业技术岗位分为十二级。其中：一级岗位由国家设置与管理；二级岗位由四川省统一设置和管理；三级及以下各专业技术岗位由学校负责设置和管理。经市人社局核准，我校专业技术岗位占全校岗位总量的70%，高级 、中级、初级岗位之间的结构比例按 39.2939.2921.43控制。 （按相关规定，不进行四舍五入，下同）1高级专业技术岗位占专业技术岗位比例 39.29%。（1）正高级岗位占专业技术岗位比例为 9.5%，其中三
5、级、四级之间的结构比例为 37。（2）副高级岗位占专业技术岗位比例 29.8%。其中五级、六级、七级岗位之间的结构比例为 244。2中级岗位占专业技术岗位比例 39.29%。其中八级、九级、十级岗位之间的结构比例为 343。3初级岗位占专业技术岗位比例 21.43%。其中十一级、十二级岗位之间的结构比例为 55。4. 十三级是员级岗位，不予设置。 4 五、各类岗位首次聘用条件(一) 基本条件1. 遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度。2. 忠诚党的教育事业，恪守职业道德，自觉维护学校声誉。3. 具有履行岗位职责所需的学术水平、创新能力、业务能力和适应岗位要求的身体条件。4. 在相应岗位要求的最
6、低任职年限期间内，年度考核均为合格及以上等次。5. 竞聘教师系列岗位应具备国家关于教师资格和相应教师专业技术职务的基本任职条件。竞聘其他专业技术岗位的应具有相应的职业资格，包括国家规定的相关职业资格准入条件。6. 竞聘管理岗位原则上应具备大学专科以上学历。(二) 管理岗位首次聘任入轨条件按照成都市的相关规定，学校首次岗位聘用时管理岗位按照现聘职务或岗位聘任到相应职员职级，不涉及职务晋升。首聘入轨后，职员职级晋升办法根据上级有关规定结合学校实际另行制定。1由上级任命的校级正职领导和副职领导分别对应四级职员和五级 A 职员管理 岗位。2担任处级正职（包括执行正处级工资待遇）对应五级职员管 5 理岗
7、位。3担任处级副职（包括执行副处级工资待遇）对应六级职员管理岗位。4担任科级正职（包括执行正科级工资待遇、主任科员）对应七级职员管理岗位。5担任科级副职（包括执行副科级工资待遇、副主任科员）对应八级职员管理岗位。6在科员岗位的人员对应九级职员管理岗位。(三) 专业技术岗位的基本聘用条件1三级岗位：具有正高级专业技术职务任职资格且须在正高级岗位上任职满 3 年以上（不含），且能够履行三级岗位职责。2四级岗位：具有正高级专业技术职务任职资格，且能够履行四级岗位职责。3五级岗位：具有副高级专业技术职务任职资格并在副高级岗位上任职满 4 年以上（不含），且能够履行五级岗位职责。4六级岗位：具有副高级专
8、业技术职务任职资格并在副高级岗位上任职满 4 年以上（不含），且能够履行六级岗位职责。5七级岗位：具有副高级专业技术职务任职资格并在副高级岗位上任职，且能够履行七级岗位职责。6八级岗位：具有中级专业技术职务任职资格并在中级岗位上任职满 4 年以上（不含），且能够履行八级岗位职责。 6 7九级岗位：具有中级专业技术职务任职资格并在中级岗位上任职满 4 年以上（不含），且能够履行九级岗位职责。8十级岗位：具有中级专业技术职务任职资格并在中级岗位上任职，且能够履行十级岗位职责。9十一级岗位：具有初级专业技术职务任职资格，一般应在初级岗位上任职满 2 年，且能够履行十一级岗位职责。10十二级岗位：具有
9、初级专业技术职务任职资格，且能够履行初级岗位职责。11. 任现职以来获得国家级、省(部) 级科技成果奖励或者其他有关专业技术工作奖励的主要完成人(主研人员)，其基本任职年限可以适当放宽，其中：获得国家级奖励的，可以放宽 2 年。获得省( 部) 级奖励的，可以放宽 1 年。同一项目或者同一专业技术工作获得多项上述奖励的不重复计算（本条解释权归四川省人事厅、教育厅）。(四)专业技术岗位的任职条件专业技术岗位的任职条件综合考虑资历、贡献和学术影响等因素，体现教育教学、科学研究、社会服务等方面的成就和贡献。专业技术岗位任职条件除符合各类岗位的基本条件外，必须完成学校规定的工作量，同时还必须符合国家、省
10、和市现行专业技术职务评聘的有关规定。专业技术高、中、初各等级岗位的申报和评选条件详见附件 7 一。 （附件一：成都广播电视大学专业技术各等级岗位首次聘任申报、评选条件）。(五) 专业技术岗位的择优聘用原则聘用中，出现同一级别符合入档条件的人数比职数多的情况时，聘用工作领导机构按以下优先顺序原则评议审定：1. 符合各级“申报评选 条件 2”中条件项 多的；2. 符合条件项子项累加多的；3. 各子项中排名靠前或符合要求的数量累加多的；4. 任职（该专业技术岗位任职时间）较长的；5. 校龄（在学校工作时间）较长的；6. 工龄（参加工作时间）较长的；六、岗位设置与聘用工作组织领导成立“成都广播电视大学
11、岗位设置与聘用工作委员会” （以下简称“聘用工作委员会” ），委员会负责全校岗位设置与聘用工作的组织、领导和审批。学校党委书记任主任，校长、分管教学工作和协管组织人事工作的党委副书记任副主任，成员由其他班子成员及相关职能部门负责人、教职工代表组成。“聘用工作委员会”下设“成都广播电视大学岗位设置与聘用委员会办公室” 、“成都广播电视大学专业技术岗位设置与聘用工作组” 、“成都广播电视大学管理岗位设置与聘用工作组”等三 8 个专门工作机构，其工作对“聘用工作委员会”负责。办公室挂靠组织人事处，具体负责学校岗位设置与人员聘用方案草案的制定、聘用工作的日常事务处理等。 “聘用工作委员会”副主任李义具
12、体指导办公室工作。专业技术岗位设置与聘用工作组负责全校专业技术岗位设置与聘用的审订工作。 “聘用工作委员会”副主任苗培彬任组长。管理岗位设置与聘用工作组负责全校管理岗位设置与聘用的审订工作。 “聘用工作委员会”副主任李义担任组长。成立岗位设置与聘用工作监督办公室，承担岗位设置与聘用工作中的纪律监督、人事争议调解职能，办公室挂靠纪检监察审计处。主要负责对岗位设置与聘用工作中的投诉和申诉进行调查，并向“聘用工作委员会”报告，其成员主要由学校纪检监察部门和教职工代表担任。竞聘教职工在公示期内有权就岗位设置与聘用工作组织的决定提出投诉或申诉。七、岗位设置和聘用工作程序1. 通过方案。本方案经“聘用工作
13、委员会”酝酿，提交教代会表决，表决通过，报书记校长办公会批准正式成文。2公开公示。通过多种渠道在校内公开公示岗位设置条件和聘用实施方案。3. 申请应聘。教职工对照各类各等级岗位聘用条件，结合本人实际，填写书面“ 成都广播电视大学各 类各级岗位聘用申请表” 9 （附件二），其中：申请专业技术高级五、六级，中级八、九级，初级十一级的还应提交本人成果及相应证书原件、复印件等佐证材料。申请六级及以上管理岗位由申请人将申请表交学校组织人事处；其他岗位申请表以部门为单位汇总，各部门负责人对个人填表内容及提供的相关材料进行初审，并结合本人现实表现，签署考评推荐意见，汇总后报送“聘用工作委 员会” 办公室（组
14、织人事处）。4. 资格审核。 “聘用工作委员会” 办公室（组织人事处）对全校教职工申报情况进行汇总、审核后，将材料提交“聘用工作委员会”评审。5党委审核。 “聘用工作委 员会” 将 评审结果上报学校党委审核、决定。6结果公示。公示岗位拟聘人员，公示时间为 5 个工作日。在公示期内有异议者，按程序进行投诉、申诉和复议，确属不当者，将予以重新审核。7. 签约上岗。公示结果无异议，报市人社局审核同意后，由学校法人聘任，并签订聘用合同。八、首次岗位聘用相关问题说明1学校岗位聘用评审实行回避制度。 “聘用工作委员会” 成员在涉及本人，以及与申请聘用人员存在夫妻关系、直系、血亲关系和三代以内的旁系血亲关系
15、的，在实施研究、评审、确定聘用等级等 10 工作环节时，应予以回避。2. 五级至九级管理岗位的聘用工作，按干部管理权限，由组织人事处会同“聘用工作委 员会” 初步审 核后，报学校党委审批。3. 专业技术岗位首次聘用， “聘用工作委员会”采用无记名投票制，委员会成员达到应到会人数的 2/3 以上方可开会，到会成员 2/3 以上同意方为 通过。4. 现有工勤人员首次聘任时按照现走工资序列及等级申报工勤岗位。5. 现走专业技术岗位工资系列，并在专业技术岗位上工作的人员，可继续竞聘专业技术岗位；现走专业技术岗位工资系列，现在管理岗位工作并兼任专业技术工作的人员，原则上允许其竞聘专业技术岗位；现走专业技
16、术岗位工资系列，未从事专业技术工作的人员，符合专业技术岗位评审条件的也可竞聘专业技术岗位。教职工不得同时申报两类岗位（专业技术、管理）。6具有专业技术职称并被聘任的人员，在首次进行岗位聘用时，在满足专业技术岗位相应等级任职年限、岗位任职条件、业务条件的基础上，可申报相应等级。对尚不满足本专业技术职务较高等级岗位任职年限和岗位任职条件、业务条件的人员，只能申报本专业技术职务最低等级。7. 首次岗位聘用时，走专业技术岗位工资系列，参加高一级专业技术职务任职资格评审并取得相应任职资格的人员，在高一 11 级专业技术岗位最低等级岗位有空缺时，可以竞聘高一级专业技术岗位的最低等级岗位。在高一级专业技术岗位最低等级岗位无空缺时，可以竞聘现岗位层级中有空缺的最高等级岗位。8. 在首次岗位聘用结束后，专业技术岗位凡涉及等级晋升的聘用，应在满足相应任职年限和岗位
