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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 4工商系统用信息手段创新市场监管与行政执法总结强化措施 突出重点努力推进信息化应用再上新水平近年来，在省局的正确领导和大力支持下，我们以建设“数字工商”为目标，全力推进业务系统软件和信息资源的开发应用，用信息手段创新市场监管与行政执法的方式方法，有效地促进了工作效率和质量的提高。现将我们的主要做法汇报如下：一、强化培训考核，提高人员素质是全面推进信息化应用的基础实践使我们深刻认识到：信息化建设和工商所建设、规范化建设是一项系统的配套工程，必须同步进行，而信息化建设又是各项工作的前提和基础。因此，我们党组决定，把信息
2、化建设作为提高整体工作水平的“牛鼻子工程” ，切实加大工作力度，抓实抓牢。尤其是省局“临沂会议”以后，我们认真落实省局的部署和要求，在加大投入，搞好硬件设施的基础上，切实加快信息软件的普及应用，我们进行了认真分析研究，信息化应用的重点在基层，难点也在基层。基层工商所人员素质参差不齐，全面推进信息化应用困难很大，必须加大培训、达标和考核的工作力度。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 4为此，我们积极推行了三项制度：一是定岗定责达.照的流程。二是严把重点审查关。在总结书式核审做法的基础上，通过登记软件系统和信息网络，进一步加强对涉及前置许可经营项目的审查
3、，尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐等行业，利用登记软件的提示功能，严格把关，有效杜绝了人为因素，降低了登记风险，使市场准入更加严格规范。三是实现信息互通。在统一全市数据标准的基础上，依托覆盖全市的工商行政管理业务网，积极推行异地名称查重和名称核准制，县级局和基层所之间建立了电子流程在前、书式流程在后集中处理的业务模式，初步实现了业务联动、信息互通和资源共享，避免了管理登记的“交叉盲区” 。如：通过信息化应用，我们将个体工商户营业执照办理业务全面下放到基层工商所，使审批时限由原来的 5 个工作日缩短到现在的随到随办。通过信息化应用，尤其是企业数据资源的重新整合，实现了企业登记工作的科
4、学化和效能化。具体表现为三“快” 。即：一是调阅数据快。接待企业查询完全实现了即问即查，无需等待。工作人员可直接从电脑中查找企业准确数据，减少了中间环节，使基层所把更多的精力投入到对企业的监管上；二是办理业务快。基层所查重核名不到一分钟即可完成，个体工商户变更经营地址，只需迁入地工商所在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 4电脑上填写变更信息，重新核定注册号即可，业户无需再为调档、办手续而往返奔波；三是工作节奏快。以前打一个照一般要半天左右的时间，现在 15 分钟就可以完成。年检时，减少了因为企业归属错误给年检企业造成的不便，同时有效地解决了漏检、错
5、检、缓检等影响年检验照质量的老大难问题。（二）登记业务系统的应用对市场主体的监管更加便捷有效。我们积极运用信息化手段，实行“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理，有效地促进了监管职能到位。一是完善经济户口数据库。以基层工商所为基础，以日常监管动态信息为内容，建立工商所与上级局之间的信息反馈渠道，从而准确地掌握了企业的状态、数量等基本信息，为基层所和各级登记机关依法对企业进行分类管理和属地管理，提供重要的基础信息，使企业归属不清、数据不全等老大难问题得到了较好地解决，为促进企业信用的建设，以及监管效能的全面发挥奠定了坚实基础。在此基础上，我们坚持“动静结合”的管理方式
6、，把辖区内登记的企业、个体工商户基本情况、信用等输入微机，对市场主体实施静态监管。同时，加大市场巡查力度，以实施商品准入制为切入点，重点加强食品安全监管，建立和落实食品安全警示制度，推进商品质量监管关口前移，加大了从源头上治理制售假冒伪劣精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 4商品等违法行为的力度。二是积极推行网上年检。针对年检时间短、信息量集中、任务繁重的实际，积极探索并推行网上年检。目前，市局全部实行网上年检，县分局逐步推行网上年检。有的县分局采取书式年检与网上年检同步进行；有的县分局与企业主管部门、行业管理部门或大型企业集团联系，实行预约年检；有
7、的常规年检与上门年检相结合，提高了年检工作的效率和质量。三是实行信用分类监管。以数据库中企业登记和各类监管信息为基础，根据企业信用标准把企业相应地分为 a、b、c、d 四个不同的管理类别。企业信用信息按照“谁登记、谁录入，谁检查、谁录入，谁处罚、谁录入”的原则录入。同时，建立企业信用激励机制，对 a 级企业重点予以扶持，享受各类优惠待遇；建立企业信用预警机制，对 b 级企业实行警示制度；建立企业失信惩戒机制，对 c 级企业实施重点监控；建立企业严重失信淘汰机制，对 d 级企业，属于责令关闭的依法办理注销登记，属于吊销营业执照的发布吊销公告，并加强后延监管工作。目前，我们正逐步把税务、质监、公安、银行、劳动、法院等相关部门涉及企业诚信的信息进行收集整理，一并输入企业“经济户口”数据库。
