工程管理中心材料管理实施细则

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1、1成都二绕高速公路(东段)工程管理中心材料管理实施细则(试行)第一章 总 则第一条 为规范成都第二绕城高速公路(东段)建设项目材料管理工作,强化项目材料“质控” 、 “价控”和“量控”的要求,实现“质优、价廉、及时、高效”的管理目标,特制本细则。第二条 成都第二绕城高速公路(东段)建设项目材料工作实行“统一领导、分级负责、相互监督、共同把关”的管理模式。第三条 材料管理的基本原则一、先批准后采购的原则。二、谁采购谁负责的原则。三、采购与保管(验收)分开的原则。四、谁使用谁签字的原则。五、及时供应、保障供应的原则。六、勤俭节约、创造效益的原则。第二章 部门职责第四条 各级材料管理部门职责一、工程

2、管理中心材料部职责(一)工程管理中心材料部是成都市第二绕城高速公路(东段)材料供应管理的职能部门,负责组织、指导、调配、监督和协调本工程的材料采购、供应和管理工作。(二)按工程管理中心工程技术部提供的各项目材料年、月度需求计划编制材料采购计划,按每周的实际需要保障供应。2(三)负责与深圳市汇达投资咨询有限公司(下称:投资公司)相关部门沟通,按投资公司的物资管理要求,向深圳市瑞沣建筑材料有限公司(下称:瑞沣公司)提供主材(附件一)需求计划,催促发货、结算和协调工作。(四)在投资公司授权下,可使用招标、议标、商务谈判等方式选定材料供应商,组织除主材外的一切材料的采购工作。(五)负责规划和指导项目部

3、材料库的建设及管理,督促项目部材料科建立健全管理制度,优化运行,确保工程材料的需要。(六)优化零星材料采供方案和定期公布零星材料采购限价,确保“价控”目标的实现。(七)指导项目部材料科建立材料实物台帐和电子帐,实施总量控制和分阶段用量控制,确保“量控”目标的实现,降低物耗水平。(八)指导项目部材料科做好劳务承包单位所用材料的统计管理工作,为工程决算提供材料的扣款依据。(九)负责指导各项目部的材料进出、材料调拨、周转材料和材料租赁等工作。(十)负责中心材料库的建设及全面管理。(十一)负责材料总帐管理,汇总项目部材料收发、存明细账和各类统计报表及材料结算等工作。二、项目部材料科职责(一)项目部材料

4、科是项目部材料管理的主管部门,对项目部的材料负管理责任,接受工程管理中心材料部业务指导和监督。(二)在辖区项目部管理下,按照材料部要求,建设管理好材料仓库,建立健全管理制度,安全、高效地保证工程材料的需要。(三)负责与工程管理中心材料部及相关方的沟通,按照上级要求,3制定项目部材料管理细则,并组织实施。(四)负责零星材料采购,调查收集本项目部所需零星材料资源及价格信息,编制项目部零星材料采购计划,报工程管理中心材料部审核后方可采购。(五)负责项目部材料采购计划的上报、材料验收、仓储、发放和结算等工作。(六)负责汇总工程管理中心材料部要求上报的材料统计报表和相关信息资料。第三章 材料计划的编制和

5、提报第五条 项目部工程技术科根据施工作业队的实际需要及时、准确的编报各类材料需求计划,经项目经理、工程技术部、管理中心分管领导审批后,送计划合同部备案,报材料部,同时发送电子文档(计划申报流程见附件二) 。第六条 工程管理中心工程技术部要按时向材料部提供工程材料年度需求计划表 (附件三) 、 月度材料需求计划表 (附件四) 。工程材料年度需求计划应在上年 11 月末提供,月份计划应在月末 20 号前提供,计划周期为次月 1 日至 31 日。第七条 材料部根据工程技术部提交的材料需求计划并结合库存情况编制材料采购资金计划表 (附件六) ,按相关流程审批后实施,严禁无计划采购,维护材料计划供应的准

6、确性和严肃性。第八条 材料需求计划表一般应包含以下内容:材料名称、规格型号、质量标准、数量、需用时间和到货地点、使用地点等。第九条 项目部材料科每周向工程管理中心材料部上报材料采购申请表 (附件七) ,上报时间为每周四,同时发送电子文档。4第十条 紧急抢险和零星材料采购填报临时(零星)材料采购表(附件五) ,由项目部直接上报材料部。第四章 材料采购管理第十一条 采购原则一、材料采购坚持“质量合格、价格优惠、费用节省、服务优良”的宗旨,对材料供应商进行比质、比价、比服务,择优确定供货单位。二、同种材料采购必须选择至少三家供货单位(火工品等特殊材料除外) 。被调查的厂家及供应商应提供有效的营业执照

7、、税务登记证、生产许可证等资质证明复印件、产品介绍、质量检验报告、产品价格及运输费用和售后服务等书面资料。三、同质量、同品牌的材料在条件允许下,原则上就近或以生产厂家为首选供应方,其次为一级代理商,对中间供应商不作优先考虑。四、对不具备招标采购条件的材料,由工程管理中心材料部牵头组织相关部门以比价、商务谈判的方式采购。五、坚持对供应商的调查、商务谈判必须两人以上的监督约束机制。第十二条 采购模式及分工:根据项目施工生产任务,结合当地资源状况,按照“保证供应,节省费用”的要求,实行统分结合、分级分权的采购模式。一、主材由瑞沣公司统一组织供应,根据工程项目建设施工进度,提前两个月向瑞沣公司提供材料

8、需要品种,瑞沣公司招标;材料部每月25 日向瑞沣公司提供下月度材料需求计划,瑞沣公司统一采购备货,材料部汇总每周实际材料使用量及时上报,瑞沣公司按实际使用量通知供应商及时送货。二、工程管理中心材料部对主材的价格可以独立调查,向瑞沣公司5提供调查价格表。三、砂石料、型材、管材、板材、油料、木材、炸药、周转材料、辅助材料和特殊劳动保护用品等物资由工程管理中心材料部组织采购。原则上所有材料应组织招标;不适宜招标的,应向投资公司请示免招;待批准后,会同相关部门以比价、商务谈判方式采购。四、项目需要购置和租赁大型周转材料时,应先报请工程技术部和计划合同部会审,确保满足工程实体质量和安全要求,工管中心材料

9、部组织进场。五、五金材料、小型施工工具等材料由项目部就近进行市场采购,采购之前应报请工程管理中心材料部同意,经过中心分管领导批准后后,才能购买;一般应采取定点采购,集中结算的方式。第十三条 供方评价和过程考核一、各级材料部门在实施采购前,应根据采购材料的种类和性能,对供方进行调查和评审,选择合格供方参加材料招标或竞价活动。评价供方应按照“程序规范、认真遴选、严格把关、确保合格”的要求,严格执行。二、根据工程材料对最终工程的影响,对材料实行不同的评价方式。采购材料按性能不同,可分为如下种类。A 类材料:构成最终产品的主要部分和关键部分,直接影响最终产品交付使用或安全性能,对环境影响甚大(如:钢材

10、、水泥、砼制品、商品砼和桥梁支座等) 。B 类材料:大堆料、防水材料、土工材料及施工周转材料,包括工程用砂、石料、砖、砼添加剂和电焊条等。C 类材料:对产品起辅助作用的材料,包括五金材料、施工工具、一般防护和包装用料等。6D 类材料:危险化学品及其它影响环保、安全类物资(如:炸材、油类、化学品、危险品及劳保用品等) 。三、供方的评价A 类材料供方的评价:应对供方的产品资质、供应能力、供应表现、管理体系、顾客满意度、供应服务和支持能力等进行调查,详实填写供方调查评价表 (附件八) 。B 类材料供方的评价:应对供方营业执照、生产许可证(实行生产许可证制度)或专业机构出具的最新检测报告等进行查验,同

11、时对产品抽样检验或小批量试用合格后,填写供方调查评价表 。C 类材料供方的评价,采购员采购和验证的过程,即视为对供方的评价。D 类材料供方的评价,应按以下要求填写供方调查评价表 。(一)查验的供方营业执照、生产或经营许可证、产品合格证和税务许可证等资质内容。(二)提供的危险品、化学品材料安全数据表(MSDS)或有关化学品的性能说明。(三)提供的危险品、化学品材料的“危险品” 、 “防爆” 、 “防火”和“有害”等标识,或提供相关的颜色和图案标识。(四)提供的安全帽、安全网、安全带等特种安全防护产品上的国家安全生产监督局规定的安全标识。(五)批量采购,还应对供方的环境及安全保证体系进行调查评价。

12、四、主材由瑞沣公司代表项目部按以上要求对供方进行资质审查,填写供方调查评价表 ,确定合格供应商,送工程管理中心材料部备案。7五、地材和辅助材料由工程管理中心材料部代表项目部按以上要求对供方进行资质审查,填写供方调查评价表 ,确定合格供应商,经主管领导批准后,上报投资公司审批。六、供方供货考核。材料部定期组织相关部门对供方进行综合考核评价,对供应过程中不能及时履约或质量、数量不符合要求的供方,应列为不合格供方;列为不合格供方的主材供应商,应及时上报投资公司。第十四条 采购合同签订和管理一、采购合同是保证工程材料质量、价格、运输、包装及材料款结算的重要法律契约,是解决质量、价格等问题和维护企业利益

13、的重要法律凭证。各级采购部门必须严格遵照合同法 ,认真执行合同评审和审批制度。二、为切实维护企业正当权益,保证材料供应及时到位,材料的采购必须在合格供方名录中采购,必须签订采购合同或协议,合同或协议应明确对材料的各项要求,内容具体,条款清晰,符合国家政策、法律法规和有关规定。具体应包括以下内容:(一)材料的名称、规格、型号、质量要求、计量单位、数量、价格,有关费用的分担、结算方式、付款期限、结算银行和帐号等。(二)合理的损耗及计算方法,包装物的供应、回收及费用分担。(三)供货时间、运输方式、交货地点、收货单位或收货人、验收的质量标准及验收方法。(四)违约责任。三、主材、地材和辅助材料采购合同,

14、由工程管理中心材料部以项目部的名义与供应商签定;合同送计划合同部、工程结算部各一份备案。8四、零星材料采购合同,由项目部材料科负责签定;合同需送工程管理中心材料部、计划合同部、工程结算部各一份备案。五、落实专人登记合同台账。第五章 材料验收和保管第十五条 材料进场后,由项目部材料科组织相关部门验收。第十六条 要在规定时间内对进场材料组织卸车和验收入库。如发现数量、质量不符和随行文件不全等情况,要上报工程管理中心材料部处理。第十七条 为杜绝砂石料亏方现象,砂石料验收,一般应由施工负责人或拌和站负责人(或委托人) 、材料员、供货人三人共同签认验收。第十八条 项目部材料员要认真做好验收工作,根据现场

15、验收情况如实填写记录;验收记录要注明实际到货物的数量,质量证明文件是否齐全等;如发现质量问题,要立即向工程管理中心材料部汇报。第十九条 在验收过程中,若发现不合格品应当场拒收,当场拒收有困难的应该标识清楚,单独存放,不经鉴定不准投入使用。第二十条 合理设置仓储设施,对临时性的工地料库,可因陋就简储存,并建立相应的保管制度,规范作业程序。第二十一条 各基层单位库管人员要按照材料技术保管规程的要求对库存材料进行保管,确保库存材料数量准确、质量良好。坚持材料月度盘点制度,每月 5 日组织进行库存和工地剩余材料的盘点工作。第二十二条 各隧道洞口、大型桥涵等工程要建立一定面积的水泥储备库。水泥储备库要选

16、在地势高,易排水的地点,仓库地面要硬化,库存水泥要下垫上盖,防水防潮。水泥发放要坚持先进先出的原则。第二十三条 各大型桥涵、隧道等重点工程的砂石料场地要硬化,9并应备足相应的周转储备量,有防止污染措施,切实保证材料质量。第二十四条 各炸材、油料等易燃易爆物品仓库必须符合公安、消防部门的规定要求,备齐备足消防器材;设专人看管,实行严格的交接班制度。必须建立相应的管理制度,做到收发退料严谨、台帐健全、帐物相符和单据保管齐全。第二十五条 库存材料和施工现场各类材料存放要符合材料管理规程的要求,并设置相应的材料标识。标识内容应包括材料名称、规格型号、质量等级、数量、生产厂家(供应单位) 、检验和试验状态、进场日期等内容。第二十六条 验收合格的材料,由材料验收员开据入库通知单(一式三联:白联、红联、蓝联) ,白联材料验收员留存,红联交电子记帐员在用友软件 T6 系统记帐,蓝联交送货人,开据系统材料验收单(一

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