《市长在全市三冬生产及渔民解困工作动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市三冬生产及渔民解困工作动员大会上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1在全市“三冬”生产暨渔民解困工作会议上的讲话同志们：刚才，*市长认真总结了去年以来我市 “三冬”生产和渔民解困工作取得的成绩，并对今年的“ 三冬”生产和渔民解困工作进行了全面部署和安排，我完全赞同。等下，*书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、要正视现状，思想上垮不得关于目前我市“三冬”生产工作的现状,我认为，可以用三句话概括，即成绩不少，差距不小，担子不轻。说成绩不少，主要是去年我市的“三冬 ”生产和渔民解困工作取得了实实在在的成效，得到了各级的一致认可。冬种春收作物增势明显，植树造林超额完成指标任务。以*镇、*镇为主的*个镇场的渠道疏洗工程，经
2、受住了今年强降水的严峻考验，达到了预期的排渍效果，全市没有发生内渍现象，得到*书记、*市长的一致肯定。*镇的土地流转试点工作取得了较好的成绩， 积累了一定的工作经验，赢得了*市土地流转工作现场会在我市召开。特别是我市的渔民解困工作，得到了中央、省、益阳市的充分肯定，新华社国内动态清样对*村的典型事迹进行了专题报道，2在国内造成了一定的影响。这些成绩，来之不易，我们要倍加珍惜。说差距不小，主要是因为当前我市 “三冬” 工作还存在一些困难和问题，与兄弟县市相比，与上级的要求、群众的期盼相比，还有不少的差距。目前，全市仍然面临水利设施水毁严重、渠道疏洗不彻底、病险工程依然存在、配套仍欠完善、水利管理
3、滞后、维修资金投入不足等问题，难以适应现代农业的发展要求；冬春果菜等农副产品仍然存在着市场营销不畅、保鲜技术不高、市场信息不灵、技术管理不到位等问题，农民持续增收比较困难；林权改制还不够深入，特别是林权证的发放率仍然不高；上岸渔民就业技能不高，就业路子不宽，生活水平还有待进一步提高。这些问题，不容忽视，我们要认真解决。说担子不轻，主要是因为今年我市的“ 三冬”生产工作时间紧，任务重，压力大，大家肩上的担子不轻。刚才，* 市长下达了今年全市“三冬 ”生产的目标任务，即完成冬种*万亩、冬造*万亩和水利冬修“4223”工程。这个目 标任务，是市委、市政府经过慎重研究确定下来的。全面完成今年的目标任务
4、，既是上级的要求，也是群众的期盼，更是加快我市新农村建设的迫切需要。对此，各乡镇场 、有关市直部 门务 必要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，抢时间，抓进度，不讲价钱，不讲困难，不折不扣的完成“三冬”生产各项目标任务。3同时，扎实做好渔民解困和渔场改制的各项工作，努力提高渔民的生活水平。二、要突出重点，力度上减不得1、要壮大农业产业。秋季是调整种植结构的最佳时期。各 乡镇场、各有关部门要围绕秋冬农业生产规划，统筹安排，合理布局， 优化品质 ，促进粮食作物、经济作物的协调发展。一要推广优质冬种。各乡镇、各有关部门要根据本区域内的特点，作好生产规划，大力发展无公害蔬菜、双低油菜等优质农产品，确保今
5、年秋冬季节在优质经济作物推广上有新的突破。特别要着眼于冬季消费需求和元旦、春节等节日的市场供给，大力 发展特色种植和无公害产品，提高我市农产品的市场竞争力。二要开展办点示范。在*、*等乡镇开展“ 万、千、百” 油菜、蔬菜、 绿 肥、冬粮等示范片创建工作，并以样板带动，调优农业结构，提高土地产出效益，促进农业增效。三要推进产业化经营。各乡镇要立足本地资源优势，围绕主导产业和主导产品，采取外引内联等有效措施，创造条件培育、发展和壮大各类型的农业龙头企业和农村专业合作组织。积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设，促进农产品加工流通，加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信
6、息化技术为手段的农产品加工流通体系，促进农产品的规模化经营，提高农民进入市场的组织化程度。42、要改善农村条件。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机，努力争取更多投入,加快推进各项农业基础设施建设。一要抓好水利冬修。重点加强病险堤段加固、农田水利、河道疏洗、节水浇灌等工程建设，努力提高防汛抗旱能力。二要抓好冬季造林。要争取今年的造林任务又有新突破，特别是要想千方、设百计提高林权证发放率。三要抓好土地整理。继续搞好农业综合开发和农田基本建设，精心包装，积极向上申报土地整理项目。现阶段，要重点落实好*镇等地方的土地整理项目，努力提高农业综合生产能力。四是抓好扶贫开发。积极探索新的扶贫机制，把
7、开发式扶贫、 农业结构调整、农业产业化经营和农村基础设施建设有机结合起来，重点组织实施*镇的阳光工程、民生工程、基础工程和党建工程 “四大工程” ，增强贫困地区造血功能，推动新农村建设协调发展。3、要促进农民增收。按照依法、自愿、有偿的原则，大胆 进行土地承包经营权流转，加快发展规模经营，生产优质农产品,不断提高农业劳动生产率。加快农村富余劳动力转移，把更多的农村劳动力转移到城镇流通、加工、服 务等行业，引 导农 民进入非农经济领域，加快农村人口市民化步伐。积极开展各类职业教育、成人教育和各种短期培训班，培养各类实用人才，实现我市农村劳动力资源从低层次向高层次转变，从传统型农民向现代型、科技型
8、、知识型农民转变，增强5就业能力。特别是各有渔民的乡镇场要迅速实施渔村渔民改制工作，继续加大渔民培训力度，引导渔民自主择业、创业 ，落实好渔民各项社会保障措施。三、要强化保障，在落实上拖不得今年“三冬”工作的序幕已经拉开，各项工作时间紧，要求高，头绪 多，大家肩上的担子很重。各乡镇、各部门一定要按照市委、市政府的统一部署和安排，算好时间帐、任务帐，集中精力， 强 化措施，狠抓落实，全面完成今年“三冬”生产各项目标任务。1、要及早谋划，确保有序办事。 和去年相比，今年的“ 三冬”生产工作会议迟开了近一个月。现在距年底只剩下三个月了，时间十分紧迫，任务十分繁重，压力不小，担子不轻。今天会议以后，各
9、级各部门要积极行动起来，把“三冬”生产工作作为当前的全局性和基础性工作来抓，迅速召开专题会议进行研究部署，进一步明确工作思路、目标、任务和实施步骤，做到稳妥有序，快速推进。要坚决摒弃“等等看 ”、“急什么”等慢作为、不作 为思想，做到早谋划，早部署，早安排， 抢抓工作的主动权，迅速打开工作局面。要未雨绸缪，对可能出现的困难和问题，要有充分的思想准备，要有行之有效的解决办法，免得到时候“ 头痛医头、脚痛医脚”，打乱战，被 动应 付，从而影响工作的进度。2、要全面动员，确保有人办事。 “三冬 ”工作是一项涉及面广、影响面大的系统工程，需要广大干部群众6的积极参与。各乡镇、部门单位要成立专门的领导机
10、构，由第一把手亲自挂帅，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导分片负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。要充分利用会议、广播、简报、标语等多种宣传工具，大张旗鼓地开展宣传发动工作，动员广大党员和领导干部带头投身到“三冬” 生产中去。各村、居委会要通过召开动员会，制定村规民约等方式，发动群众踊跃参加冬修义务劳动，禁止强行以资代劳行为，切实减轻农民负担。市电视台和政府网站要设立专栏，大力宣传各地的建设动态、先进典型和经验做法，表扬先进，曝光后进， 形成强有力的舆论声势。3、要落实资金，确保有钱办事。要严格落实财政预算，确保“三冬”生产的各项资金及时足额落实到位。要加强资金管理，做到专
11、款专用，上级专项资金千万动不得，财政划拨资金千万挪不得，本级配套资金千万省不得，特别是各项惠农补贴资金一定要及时发放到农民手中，坚决杜绝克扣、截留惠农补贴资金的现象发生。要拓宽资金筹措渠道，千方百计向上跑项目、争资金，尽力为全市农业农村发展争取更多的项目和资金支持；要整合农业资源，积极推行土地信托流转，加大农业招商引资力度，积极引进外资开发农业；要改善金融服务，进一步增加对“三农 ”的信贷和保险投入，积极引导农民和社会资金投资新农村建设。74、要集中精力，确保有心办事。 今年的“ 三冬”生产工作， 时间紧，任务重。各 级领导 干部一定要站在讲大局、讲 政治的高度，扑下身子搞建设，一心一意抓生产
12、，集中精力抓好今年的“三冬”生产工作。要切实转变工作作风，把时间和心思从迎来送往、推诿扯皮、文山会海中解脱出来，多下基层，多上工地，多干点实实在在的事。要加强作风督查，对那些精力不集中，工作不务实，作 风漂浮，华而不实的领导干部，要进行问责，实行责任追究。要坚持“安全第一”的工作方针，切实加强“ 三冬生产”安全管理，确保不出现重大安全事故，切实维护社会大局的稳定。同志们，做好今年的“三冬”生产工作，关系到全年农民增收目标的实现，关系到农业的可持续发展和农村社会稳定，意义十分重大。各地各有关部门务必站在农业增效、农民增收、农村发展的高度，集中精力，扎实工作， 为促进我市经济社会的健康快速发展做出新的更大的贡献！
