《市长在全市三冬生产及渔民解困工作动员大会上的讲话》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市长在全市三冬生产及渔民解困工作动员大会上的讲话(7页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、1在全市“三冬”生产暨渔民解困工作会议上的讲话同志们:刚才,*市长认真总结了去年以来我市 “三冬”生产和渔民解困工作取得的成绩,并对今年的“ 三冬”生产和渔民解困工作进行了全面部署和安排,我完全赞同。等下,*书记还将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。一、要正视现状,思想上垮不得关于目前我市“三冬”生产工作的现状,我认为,可以用三句话概括,即成绩不少,差距不小,担子不轻。说成绩不少,主要是去年我市的“三冬 ”生产和渔民解困工作取得了实实在在的成效,得到了各级的一致认可。冬种春收作物增势明显,植树造林超额完成指标任务。以*镇、*镇为主的*个镇场的渠道疏洗工程,经
2、受住了今年强降水的严峻考验,达到了预期的排渍效果,全市没有发生内渍现象,得到*书记、*市长的一致肯定。*镇的土地流转试点工作取得了较好的成绩, 积累了一定的工作经验,赢得了*市土地流转工作现场会在我市召开。特别是我市的渔民解困工作,得到了中央、省、益阳市的充分肯定,新华社国内动态清样对*村的典型事迹进行了专题报道,2在国内造成了一定的影响。这些成绩,来之不易,我们要倍加珍惜。说差距不小,主要是因为当前我市 “三冬” 工作还存在一些困难和问题,与兄弟县市相比,与上级的要求、群众的期盼相比,还有不少的差距。目前,全市仍然面临水利设施水毁严重、渠道疏洗不彻底、病险工程依然存在、配套仍欠完善、水利管理
3、滞后、维修资金投入不足等问题,难以适应现代农业的发展要求;冬春果菜等农副产品仍然存在着市场营销不畅、保鲜技术不高、市场信息不灵、技术管理不到位等问题,农民持续增收比较困难;林权改制还不够深入,特别是林权证的发放率仍然不高;上岸渔民就业技能不高,就业路子不宽,生活水平还有待进一步提高。这些问题,不容忽视,我们要认真解决。说担子不轻,主要是因为今年我市的“ 三冬”生产工作时间紧,任务重,压力大,大家肩上的担子不轻。刚才,* 市长下达了今年全市“三冬 ”生产的目标任务,即完成冬种*万亩、冬造*万亩和水利冬修“4223”工程。这个目 标任务,是市委、市政府经过慎重研究确定下来的。全面完成今年的目标任务
4、,既是上级的要求,也是群众的期盼,更是加快我市新农村建设的迫切需要。对此,各乡镇场 、有关市直部 门务 必要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,抢时间,抓进度,不讲价钱,不讲困难,不折不扣的完成“三冬”生产各项目标任务。3同时,扎实做好渔民解困和渔场改制的各项工作,努力提高渔民的生活水平。二、要突出重点,力度上减不得1、要壮大农业产业。秋季是调整种植结构的最佳时期。各 乡镇场、各有关部门要围绕秋冬农业生产规划,统筹安排,合理布局, 优化品质 ,促进粮食作物、经济作物的协调发展。一要推广优质冬种。各乡镇、各有关部门要根据本区域内的特点,作好生产规划,大力发展无公害蔬菜、双低油菜等优质农产品,确保今
5、年秋冬季节在优质经济作物推广上有新的突破。特别要着眼于冬季消费需求和元旦、春节等节日的市场供给,大力 发展特色种植和无公害产品,提高我市农产品的市场竞争力。二要开展办点示范。在*、*等乡镇开展“ 万、千、百” 油菜、蔬菜、 绿 肥、冬粮等示范片创建工作,并以样板带动,调优农业结构,提高土地产出效益,促进农业增效。三要推进产业化经营。各乡镇要立足本地资源优势,围绕主导产业和主导产品,采取外引内联等有效措施,创造条件培育、发展和壮大各类型的农业龙头企业和农村专业合作组织。积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设,促进农产品加工流通,加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信
6、息化技术为手段的农产品加工流通体系,促进农产品的规模化经营,提高农民进入市场的组织化程度。42、要改善农村条件。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机,努力争取更多投入,加快推进各项农业基础设施建设。一要抓好水利冬修。重点加强病险堤段加固、农田水利、河道疏洗、节水浇灌等工程建设,努力提高防汛抗旱能力。二要抓好冬季造林。要争取今年的造林任务又有新突破,特别是要想千方、设百计提高林权证发放率。三要抓好土地整理。继续搞好农业综合开发和农田基本建设,精心包装,积极向上申报土地整理项目。现阶段,要重点落实好*镇等地方的土地整理项目,努力提高农业综合生产能力。四是抓好扶贫开发。积极探索新的扶贫机制,把
7、开发式扶贫、 农业结构调整、农业产业化经营和农村基础设施建设有机结合起来,重点组织实施*镇的阳光工程、民生工程、基础工程和党建工程 “四大工程” ,增强贫困地区造血功能,推动新农村建设协调发展。3、要促进农民增收。按照依法、自愿、有偿的原则,大胆 进行土地承包经营权流转,加快发展规模经营,生产优质农产品,不断提高农业劳动生产率。加快农村富余劳动力转移,把更多的农村劳动力转移到城镇流通、加工、服 务等行业,引 导农 民进入非农经济领域,加快农村人口市民化步伐。积极开展各类职业教育、成人教育和各种短期培训班,培养各类实用人才,实现我市农村劳动力资源从低层次向高层次转变,从传统型农民向现代型、科技型
8、、知识型农民转变,增强5就业能力。特别是各有渔民的乡镇场要迅速实施渔村渔民改制工作,继续加大渔民培训力度,引导渔民自主择业、创业 ,落实好渔民各项社会保障措施。三、要强化保障,在落实上拖不得今年“三冬”工作的序幕已经拉开,各项工作时间紧,要求高,头绪 多,大家肩上的担子很重。各乡镇、各部门一定要按照市委、市政府的统一部署和安排,算好时间帐、任务帐,集中精力, 强 化措施,狠抓落实,全面完成今年“三冬”生产各项目标任务。1、要及早谋划,确保有序办事。 和去年相比,今年的“ 三冬”生产工作会议迟开了近一个月。现在距年底只剩下三个月了,时间十分紧迫,任务十分繁重,压力不小,担子不轻。今天会议以后,各
9、级各部门要积极行动起来,把“三冬”生产工作作为当前的全局性和基础性工作来抓,迅速召开专题会议进行研究部署,进一步明确工作思路、目标、任务和实施步骤,做到稳妥有序,快速推进。要坚决摒弃“等等看 ”、“急什么”等慢作为、不作 为思想,做到早谋划,早部署,早安排, 抢抓工作的主动权,迅速打开工作局面。要未雨绸缪,对可能出现的困难和问题,要有充分的思想准备,要有行之有效的解决办法,免得到时候“ 头痛医头、脚痛医脚”,打乱战,被 动应 付,从而影响工作的进度。2、要全面动员,确保有人办事。 “三冬 ”工作是一项涉及面广、影响面大的系统工程,需要广大干部群众6的积极参与。各乡镇、部门单位要成立专门的领导机
10、构,由第一把手亲自挂帅,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级领导分片负责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任制。要充分利用会议、广播、简报、标语等多种宣传工具,大张旗鼓地开展宣传发动工作,动员广大党员和领导干部带头投身到“三冬” 生产中去。各村、居委会要通过召开动员会,制定村规民约等方式,发动群众踊跃参加冬修义务劳动,禁止强行以资代劳行为,切实减轻农民负担。市电视台和政府网站要设立专栏,大力宣传各地的建设动态、先进典型和经验做法,表扬先进,曝光后进, 形成强有力的舆论声势。3、要落实资金,确保有钱办事。要严格落实财政预算,确保“三冬”生产的各项资金及时足额落实到位。要加强资金管理,做到专
11、款专用,上级专项资金千万动不得,财政划拨资金千万挪不得,本级配套资金千万省不得,特别是各项惠农补贴资金一定要及时发放到农民手中,坚决杜绝克扣、截留惠农补贴资金的现象发生。要拓宽资金筹措渠道,千方百计向上跑项目、争资金,尽力为全市农业农村发展争取更多的项目和资金支持;要整合农业资源,积极推行土地信托流转,加大农业招商引资力度,积极引进外资开发农业;要改善金融服务,进一步增加对“三农 ”的信贷和保险投入,积极引导农民和社会资金投资新农村建设。74、要集中精力,确保有心办事。 今年的“ 三冬”生产工作, 时间紧,任务重。各 级领导 干部一定要站在讲大局、讲 政治的高度,扑下身子搞建设,一心一意抓生产
12、,集中精力抓好今年的“三冬”生产工作。要切实转变工作作风,把时间和心思从迎来送往、推诿扯皮、文山会海中解脱出来,多下基层,多上工地,多干点实实在在的事。要加强作风督查,对那些精力不集中,工作不务实,作 风漂浮,华而不实的领导干部,要进行问责,实行责任追究。要坚持“安全第一”的工作方针,切实加强“ 三冬生产”安全管理,确保不出现重大安全事故,切实维护社会大局的稳定。同志们,做好今年的“三冬”生产工作,关系到全年农民增收目标的实现,关系到农业的可持续发展和农村社会稳定,意义十分重大。各地各有关部门务必站在农业增效、农民增收、农村发展的高度,集中精力,扎实工作, 为促进我市经济社会的健康快速发展做出新的更大的贡献!