《2014年县委全体（扩大）会议暨经济工作会议报告精选》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014年县委全体（扩大）会议暨经济工作会议报告精选（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 182014 年县委全体（扩大）会议暨经济工作会议报告2014 年县委全体会议暨经济工作会议报告同志们：这次县委全会的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届四中全会、省市委全会和经济工作会议精神，总结 2013 年工作，部署 2015 年任务，表彰先进典型，动员广大干部群众坚定信心，奋力拼搏，为建设富庶美丽和谐幸福新建昌而不懈奋斗。下面，我受县委常委会委托，向全会报告工作。一、2014 年工作回顾过去的一年，在市委的正确领导下，全县上下团结一心、真抓实干，全力以赴稳增长、调结构、抓基础、保民生、促和谐、强党建，各项工作
2、都取得了新的突破。经济运行总体稳中有进。2014 年，面对经济下行压力，县委更加注重提高经济发展质量和效益，全力推动经济平稳运行，确保了公共财政预算收入、社会消费品零售额等主要经济指标实现稳步增长，全县税收收入占比持续增高，经济运行质量显著提升。产业结构调整步伐加快。党的一系列强农惠农政策得到全面落实，核桃、果蔬、肉食品等特色产业基地建设稳步推进，成功举办了“第八届世界葡萄与葡萄酒学术研讨会” ，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 18全县 53 种农产品通过国家无公害农产品产地认证，小米、核桃成功申报国家地理标志产品。食品产业园区和八家子矿产资源综
3、合开发利用产业园区进一步壮大，一批优质项目陆续进驻，部分项目投入运营和试生产。进一步完善了主要景区控制性规划，旅游业总收入同比增长 XX.3%，我县荣获“省休闲农业与乡村旅游示范县”称号；县城中心商贸区被评为省级现代服务业集聚区，兴隆大家庭正式营业，商品房销售面积同比增长 XX.4%，县域经济发展活力进一步增强。城乡基础设施不断完善。正式启动凌河新区建设，实施了城中村改造、绿化美化亮化等一系列工程，城市承载能力进一步增强。全年完成小城镇开发 XX 万平方米，建兴高速公路建设完成 XX%。深入开展农田基本建设“大禹杯”竞赛活动，实施大、小凌河源头生态治理工程，大力推进城乡环境综合整治工作。推进造
4、林绿化建设和农村能源建设，我县被评为“全国绿化模范县”和“省能源建设示范县” 。民生保障持续改善。就业、社保、扶贫开发等工作成效显著，教育、文化、医疗等事业蓬勃发展，改革发展成果更多惠及广大群众。全县农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入实现两位数增长；城镇登记失业率控制在 3.5%以下；养老、医疗等社会保险覆盖面不断扩大，新农保参保率达 XX%，新农合参合率达 XX%；城乡低保实行动态化管理，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 18保障标准不断提高；顺利完成保障房分配工作；不断加大扶贫开发力度，完成 XXX 个贫困村的整村推进和项目到户扶贫工程。全
5、县各乡镇实现学前教育全覆盖，第三联合中学建设进展顺利；不断加强医疗卫生基础设施建设，县乡村三级医疗卫生服务水平不断提高；开展了形式多样的文化文艺活动，文化事业和文化产业蓬勃发展。社会大局和谐稳定。全面加强社会管理创新，深入推进平安创建活动，严厉打击邪教和各种违法犯罪行为，着力化解信访积案，不断加大安全生产排查和整治力度，全年未发生重大安全生产事故。顺利完成全国安保、十二运安保和十八届四中全会安保任务。社会矛盾调处成功率、公安机关破案率和审判机关结案率均达到 XX%以上，上三级交办信访案件结案率达 XX.6%，首次以公开评议会形式终结信访案件。扎实推进民主政治建设，人大和政协的重要作用充分发挥，
6、工会、共青团、妇联等人民团体工作取得了新成绩。党建科学化水平不断提升。牢牢把握宣传思想工作主动权，积极开展“政德官德”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育活动，在全县上下营造学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。不等不靠、先行先试开展了党的群众路线教育实践活动前期工作，取得显著成效。加强领导班子和干部队伍建设，全面提高了精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 18组织工作满意度。扎实推进基层党组织和党员队伍建设，圆满完成村“两委”换届工作，有效提升了基层党组织的战斗力和凝聚力。全面落实党风廉政建设责任制，进一步加强惩防体系和“五
7、大系统”建设，扎实推进专项治理、廉政教育和党员干部廉洁自律工作，不断完善农村“三资”管理制度，从源头上预防和遏制了腐败问题发生。始终保持反腐败高压态势，认真执行中央八项规定 ，加大软环境治理力度，有效遏制了“慵懒散奢”等不良风气。过去的一年，是全县干部群众戮力同心、奋力拼搏的一年。在极为错综复杂的形势下，我县深入贯彻落实党的十八大精神，经济、政治、文化、社会和党的建设等各方面工作均迈上了新台阶。这些成绩的取得，倾注着广大干部群众的心血和汗水，凝聚了社会各界人士的智慧和力量。在此，我谨代表县委、县政府，对关心和支持建昌发展的各界朋友和全县广大干部群众表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们还要正视
8、自身的差距和问题：一是经济结构比较单一，产业布局不够合理，支撑经济社会发展能力不强，财政困难局面尚未好转，综合实力有待进一步增强；二是园区活力不强，项目进展不快，投产企业不多，产业优势尚未形成；三是城市发展步伐缓慢，承载能力相对较弱，城乡居民增收渠道不宽，改善民生的任务还很艰巨；四是社会不和谐、不稳定因素依然存在，一些精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 18历史遗留问题尚未得到根本性解决，维护社会稳定的压力依然较大；五是党的建设还存在一些薄弱环节，干部队伍结构和整体素质有待进一步改善和提高。总之，面对经济社会发展的新形势，我们必须保持清醒的头脑，始终
9、坚定信心，迎难而上，努力开创各项工作新局面。二、2015 年工作任务2014 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是加快我县经济社会发展、完成“十二五”规划既定目标的关键之年。按照上级要求，结合我县实际，我们确定 2015 年全县工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以改革创新为统领，以加快建设富庶美丽和谐幸福新建昌为目标，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县”战略，加快“生态化、产业化、城镇化、集约化”进程，推进经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定，全面提高党的
10、建设科学化水平，推动建昌改革发展各项工作不断取得新成效。2015 年全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长10%以上，公共财政预算收入增长 12%以上，社会固定资产投资增长 12%以上，社会消费品零售额增长 XX%以上，城镇精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 18居民人均可支配收入增长%以上，农民人均纯收入增长 10%以上。为实现上述目标，我们必须坚定信心，增强决心，扎实做好以下几方面工作：明确任务目标，全面深化改革，加快建设活力建昌党的十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 ，省委十一届七次全会就深化改革工作提出了一系
11、列明确而具体的要求，市委四届八次全会提出 2015 年为全市“改革创新年” 。可以说，贯彻落实十八届四中全会精神，全面深化改革，是当前的一项重要政治任务。我们要切实把中央和省、市的要求部署落到实处，进一步明确改革的方向、目标和重点，因地制宜，勇于变革，大胆实践，抓好各项改革措施的细化和落实，打好改革攻坚战。一是要大力推动农业农村改革。追溯中国的改革之路，是以农村的“包产到户”开始起步。结合我县的实际，深化农村改革仍是重点之一。要进一步完善农村土地承包政策，稳定农户承包权，放活土地经营权，积极引导农户在自愿基础上，与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关系，发展多种形式的土地适度规模经营；研究建立
12、健全农村土地经营权流转市场，探索承包土地经营权向金融机构抵押融资的实现形式，加快推进农村征地制度改革，规范征地精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 18程序，完善被征地农民的保障机制；深化农村集体建设用地、农村宅基地管理制度改革，逐步建立城乡一体的建设用地市场；积极探索农村集体经营性建设用地的交易和流转工作，让农村集体经营性建设用地更多地进入市场；积极推进户籍制度改革，促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口市民化；创新农村扶贫开发工作机制，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。二是要进一步转变政府职能。市委全会提出“要充分向市场、下级政府
13、和社会组织放权” 。我县既要做好承接工作，还要用好放活权力。要深化行政体制改革，积极创新行政管理方式，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，提高政府管理效率和水平，增强政府公信力和执行力；深化政府部门内设机构改革，进一步优化机构设置、职能配置、工作流程，推进机构编制管理科学化、规范化、法制化；全面正确履行政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，充分向市场和社会组织放权，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责；进一步完善财政预算制度，加强对政府债务、投资和非税收入的管理；引入市场竞争机制，推动政府主办的各类评估、检测等中介机构逐步市场化。三是要稳步推进事业单位
14、分类改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，统筹兼顾、分类实施、稳步推进，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 18逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。到 2015 年年底前，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革要基本完成，从事公益服务事业单位改革取得明显进展。四是要积极探索和推进其他领域改革。完善文化管理体制，推动政府部门由办文化向管文化转变，优化文化产业发展的制度环境；深化教育体制改革，全面推进素质教育；推进医疗卫生体制改革，重点推进医疗保障、医疗服务、公共服务、公共卫生、药品供应、监
15、管体制综合改革，建立最严格的食品药品安全监管制度；推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加强社会治理体制创新，推动社会组织健康发展。推动科学发展，提高效益质量，加快建设富庶建昌一是全力加快现代农业发展。建昌是农业大县，农产品品类多、质量好，有薄皮核桃、要路沟小米等特色农产品，有雨润、汇源、福波斯等一批农业产业化龙头企业，这些都是建昌得天独厚的优势。因此，我们要继续在农业上做大文章，突出特有优势，将农业产业化作为富县之路，大力发展生态农业、绿色农业、特色农业。要进一步改善农业生产条件，扩大造林绿化、草原沙化治理和“两退一围”面积，实施大、小凌河等 5 条主要河流流域生态治理，扩大水土保持范围。科学发展核桃产业、林果业和畜牧业，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
