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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 18区十二五十三五大会报告区十二五十三五大会报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。二一五年及“十二五”时期工作回顾2015 年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧围绕“三城一区、幸福*”建设目标，积极应对复杂多变的外部环境，努力克服经济下行的巨大压力，牢牢抓住发展要务不放松，开拓创新、攻坚克难、真抓实干，较好地完成了各项目标任务，经济社会实现了平稳健康发展。坚持转方式、调结构、促增长，区域经济稳步发展预计全区生产总值完成 220 亿元、增长
2、%；三次产业比调整到:；固定资产投资完成 195 亿元、增长%；财政总收入完成元、本级财政收入完成亿元，分别增长%、%。全口精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 18径工业总产值实现 280 亿元、增长%。有效应对低温、干旱等不利气候影响，积极探索农业高产示范项目，切实强化新技术、新品种、新装备的推广应用，粮食生产再获丰收。新建扩建特色农牧园区 12 个，奢岭乡村都市、浩鑫农牧循环经济等农业重大项目扎实推进，市级以上农业龙头企业达到 40 家。国家梅花鹿养殖综合标准化示范区建设顺利实施，良种精液与基因库投入使用，鹿产品精深加工业紧随政策调整快速发展，*
3、梅花鹿被评为“2015 年最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌” 。 “全国旅游综合改革试验区”即将获批，创新举办了首届国信南山冰雪温泉节、第二届中国*梅花鹿节等节庆活动，成功开发了“鹿乡之旅”等旅游精品线路，国信现代农业科技园区、御龙温泉等单位荣获 7 项国家级荣誉，*休闲旅游知名度、影响力进一步提升。鹿产品交易市场、工商联商会大厦主体完工，鼎鹿广场商业综合体即将营业，正旭云农场投入运营，现代服务业发展步伐明显加快。社会消费品零售总额实现亿元，增长%。坚持细谋划、精招商、扩投资，重大项目成效显著强化区级领导、招商部门、项目属地三级联保，全力精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全
4、程指导写作 独家原创 3 / 18破解土地、资金等瓶颈问题，有力推进了重大项目建设。全年征（供）地 500 公顷，帮助企业争取专项资金亿元、协调贷款 12 亿元。投资 55 亿元的中德工业园完成 14 栋厂房建设、5 栋车间投入生产，投资 40 亿元的东南热电厂完成冷却水塔及厂房主体建设，投资亿元的国信南山温泉酒店正式营业，投资 3 亿元的美亚先科制药项目开工建设。全年开工项目 105 个，其中超亿元项目 45 个、超十亿元项目 7 个。制定出台了项目谋划方案，健全完善了项目谋划机制，全年谋划重大项目 55 个，其中超亿元项目 31 个。积极参加“民企吉林行” 、东北亚博览会等招商引资活动，吉
5、林安装集团住宅产业化基地、奢岭“中华贤孝国际城”等一批重大项目达成投资意向或签约落地。全年引进项目58 个，到位内资 100 亿元，利用外资 1 亿美元。坚持重建设、严管理、提品位，人居环境不断优化投资 3 亿元，实施了 9 项市政道路建设工程，鹿鸣大街东段、滨河大路北段竣工通车，东*大街、禹山路等 8条街路完成大中修。投资 5000 万元，实施了*大街、嵩山路、泰山路、长山路精品街路建设和街心园、西广场提标工程，城区面貌焕然一新。投资 7500 万元的城区新水源建精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 18设工程主体完工、春节前即可投入使用。对违法建设
6、、机动三轮车非法营运、岭上商圈市场外溢等顽疾进行了集中整治，市容环境更加规范有序。投资亿元，完成了龙东公路提标改造工程，新建改造吊水壶旅游路等农村公路 365公里，在城区环路和龙东、龙双公路安装路灯 3000 盏，城乡交通环境明显改善。投资亿元，实施了梨树排涝站新建、*河中段治理等 34 项水利工程，中部城市饮水工程顺利开工。植树造林 1800 公顷，打造新农村示范样板村屯 22 个。奢岭镇被确定为全省扩权试点重点镇，黑鱼村、石灰村被评为中国乡村旅游模范村，鲁家村、曙光村被评为吉林省美丽乡村。坚持兜底线、补短板、保平安，民生水平全面提高深入推进幸福*建设，16 个方面 64 项实事全面落实。城
7、乡常住居民人均可支配收入分别达到 22700 元、11700 元，均实现了较快增长。培训城乡劳动者万人次，开发就业岗位 8880 个，安置就业 7753 人。实行建设领域银行卡发放工资制度，保障了进城务工人员合法权益。发放救助资金230 万元，群众突发性、临时性生活困难实现“有一助一” 。分配廉租房 531 套，改造暖房子 35 万平方米、农村危房精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 18670 户。投资 2 亿元，高标准实施了城北九年一贯制学校、新安中心小学综合楼等 15 项教育重点工程，义务教育均衡发展工作顺利通过国家督导评估认定。区传染病医院改扩
8、建工程主体封闭，全国健康促进区创建工作全面启动。制定出台了加强和改进城市社区工作意见，创新开展了“一社区一特色一品牌”活动，城市社区服务用房全部达到千米标准，社区服务能力、服务水平全面提升。创建残疾人扶贫基地 3 个，免费为肢体残疾人提供康复服务 19430 人次。流浪未成年人救助保护中心投入使用。实施了体育馆改造提升工程，行政村体育健身场地设施在全市率先实现全覆盖，组织开展群众性大中型文体活动 64 场（次） ，比往年增加 1 倍以上，是近年来群众参与最多、社会反响最好的一年。科技贡献率 50%，人口自然增长率。有效预防、化解各类信访矛盾，群众合理合法诉求得到及时妥善解决。健全完善了立体化社
9、会治安防控体系，社会管理服务平台、2000 处城乡监控探头投入使用，群众安全感测评位居全省前列、全市第一。深入推进安全生产监管防控体系建设，切实强化了食品药品、建筑交通、工矿商贸等领域安全生产监管，全区未发生重特大生产安全事故。审计、监察、统计、档案、广电、供销、工商、质监、社保、人防、兵役、气象、民族宗教、外事侨务、地震观测、地方志编纂等各项工作都取得了较好成绩。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 18坚持明权责、提效能、促落实，施政能力切实增强以“三严三实”专题教育为载体，切实强化了政府系统自身建设，广大干部履职责、抓落实、促发展的能力进一步增强
10、。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，办理人大议案、建议和政协提案 212 件，办复率 100%。全面启用公开电话内网办理系统，市民投诉办结率达 98%以上。健全完善了专家论证、风险评估、合法性审查等工作机制，有力保证了政府决策依法合规、科学有序。探索建立了与干部考核、绩效奖励、行政问责相结合的督查结果运用机制，对重要决策部署、重点项目建设、重大民生事项进行了全程跟踪和督查问效，政府决策执行力、工作推进力进一步增强。各位代表！2015 年的胜利收官，为“十二五”划上了圆满句号。回顾过去五年，我们战胜了各种艰难险阻，走过了极不平凡的历程，开创了“三城一区、幸福*”建设的崭新局面。“
11、十二五”是综合实力显著增强的五年。我们牢牢把精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 18握发展第一要务，着力提高经济增长质量和效益，主要经济指标均实现较快增长。全区生产总值比 2010 年增长%、年均增长%，其中一、二、三产业增加值分别完成亿元、109 亿元、亿元，分别比 2010 年增长%、%、%。全社会固定资产投资累计完成 747 亿元，是“十一五”时期的倍；全口径财政收入、本级财政收入均实现了翻番增长。“十二五”是改革开放纵深突破的五年。我们始终把改革开放作为挖掘潜力、激发动力、提升实力的根本途径，不断创新工作机制，释放发展潜能。文化体制、事业单位
12、人事制度、集体林权制度配套等改革深入推进或顺利完成。累计开工亿元以上项目 117 个、引进内资 433 亿元、利用外资 4 亿美元，分别是“十一五”时期的倍、倍、2 倍。吉通机械、中德工业园、东南热电厂、奢岭乡村都市等一批超十亿、上百亿的重大项目开工建设或竣工投产，为区域经济发展注入了强劲动力。“十二五”是城乡面貌大为改观的五年。我们紧紧围绕绿色宜居城建设，切实加大了城乡基础设施投入力度，城镇化步伐全面加快。中心城区累计投资亿元，实施了市政道路、绿化亮化、水系打造等 97 项建设工程，开发商品房 88 万平方米，建成区拓展到 18 平方公里，城市形象深精品文档2016 全新精品资料-全新公文范
13、文 -全程指导写作 独家原创 8 / 18刻变化，城市品质大幅提升。新建改造九开、双朝等主要公路 106 公里、农村水泥（油）路 842 公里，完成河流治理、水库除险加固等农田水利基本建设工程 100 余项，打造奢岭徐家、太平将军等新农村示范样板村屯 102 个，农村基础设施全面升级、生产生活环境明显改善。“十二五”是民生福祉持续增进的五年。我们坚持把新增财力的绝大部分用于保障和改善民生，累计民生支出亿元。离退休人员平均养老金、职工最低工资、社会平均工资分别由 2010 年的 1020 元、820 元和 2046 元提高到1650 元、1480 元和 3330 元。城乡低保标准分别达到 360
14、元/月、2800 元/年，比 2010 年增长%、%。改造棚户区 32万平方米、暖房子 165 万平方米、农村危房（泥草房）3281 户，建设政府保障房 860 套。实施长春市回族中学、石溪中心小学等 98 项教育重点工程，完成了区医院病房楼、中医院门诊综合楼建设，标准化村级卫生室在全省率先实现全覆盖，群众就学、就医水平明显提升。文化、通信、电力等基本公共服务也都全面优化升级，广大群众更加充分、更加幸福地享受到了改革发展的成果。各位代表，过去五年的成绩来之不易、令人振奋。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，得益于区人大、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 18区政协的监督支持，得益于全区人民的共同努力。在此，我代表区人民政府，向各位代表并通过大家，向工作在各条战线的工人、农民、知识分子、各级干部、各族人民和社会各界人士表示衷心地感谢！向所有关心、支持、参与*建设和发展的朋友们致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题：经济结构不尽合理，产业层次仍然较低，经济发展质量和效益有待提高；基础财源有限，支柱财源单一，财政保障发展的能力比较薄弱；城乡基础设施相对滞后，管理机制不够健全，特别是农村公共服务水平亟待提高；各类群体对自身利益问题更加关注，提升民生整体水平、维护社会安全稳定还
