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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 22西北地区生态培训考察报告 西北地区生态培训考察报告为了解西北地区生态环境保护建设的现状和发展，促进交流与合作，由贵州省环境宣传教育中心组织，以全省环境保护职能部门及各环保企业主管部门的相关领导，环境标志产品认证企业，ISO14000 认证企业主管领导， “绿色学校”负责人及可持续发展的各类大中型企业领导为成员的访问考察团一行 19 人，于 2003 年 9 月 16 日至 25 日对西北地区的新疆、甘肃等地的生态环境保护工作、环境保护宣教工作和“绿色学校”创建工作进行了为期十天的考察学习，本人有幸参与了此次考察
2、活动。考察团所到之处，受到当地环境保护部门的热情接待，听取了有关领导、专家的讲座和情况介绍，进行了交流和探讨。实地考察了当地生态环境保护情况、如何解决能源的状况、风力发电站和防沙治沙情况。通过考察学习，开阔了眼界，增长了见识，受到了启发，学到了有用的经验，顺利完成了培训考察任务。现将考察情况汇报如下：精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 22赴西北培训考察团留影一、西北两省、区自然环境概况1、新疆维吾尔自治区位于欧亚大陆中部，我国西北边陲，国土面积 166 万平方公里，约占全国总面积的六分之一，是我国面积最大的省区。东北与蒙古，西与俄罗斯、哈萨克斯坦、
3、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相邻，边界线长达 5600 公里，是我国边界线最长的省区。到 2000 年底，全区人口约 1700 多万。气候环境是大气干旱和水不足。由于新疆远离海洋，地形为三山夹两盆，高山环绕，所以降水稀少，蒸发强烈，气候干旱。新疆现已发现 122 种矿产。其中居全国首位的有：铍、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 22白云母、钠硝石、陶土、蛇纹岩等。全疆地表水年径流量约 884 亿立方米，地下水可采量 252 亿立方米，冰川面积 2.4万平方公里，储水量 25800 多亿立方米。日照时间长，年均 26003
4、400 小时。2、甘肃省地处西部内陆，黄河上游，东接陕西，东北与宁夏毗邻，西连青海，新疆，北邻内蒙古，并与蒙古人民共和国接壤。海拔：10003000 米，土地总面积 45.5 万平方公里，现有耕地 353 万公顷，人均 2.17 亩，草原 1664 万公顷，森林 426 万公顷，木材积蓄量 2 亿立方米。另外还有宜农荒地 100 万公顷，宜林荒地 666 万公顷，宜牧草山草坡 467 万公顷。甘肃省生态环境恶劣，水严重缺乏，植被稀少，水土流失严重，这里每年黄河泥沙超过 5 亿吨，占黄河流域年输沙量的三分之一。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 22与
5、新疆环境宣教中心合影二、西北两省、区生态环境保护工作情况生态环境保护工作的成绩1、新疆维吾尔自治区绿洲面积由解放初的 1.3 万平方公里增加到 7.07 万平方公里，耕地面积由当初的 1800 多万亩扩大到 5700 万亩。全区已有 4 个地（州） 、60 个县（市） 、农垦 128 个团场实现了农田林化，其中 25 个县（市）实现了平原绿化，使 85%的农田得到了林的有效保护；和田县因治沙业绩突出，被联合国评为“全球环境保护 500 佳” 。新精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 22疆的森林覆盖率已从年的提高到目前的，绿洲森林覆盖率由提高到了。全区
6、已建成各类自然保护区 20 个，其中，国家级自然保护区 3 个；保护区总面积为 1025。23 万公顷，约占自治区总面积的 6。17。2、甘肃省生态环境建设进展良好，重点实施了退耕还林还草工程、天然林保护工程、祁连山水源涵养林工程、长防长治工程、 “三北”防护林建设工程、风沙生态环境整治工程、生态县建设综合治理工程、黄土高原水土保持二期工程和兰州市南北两山绿化工程九大工程。甘肃已累计治理水土流失面积 4.4 万平方公里，其中草原 1600 万公顷，人工造林 3.8 万公顷，人工种草 2 万公顷，从而有效地控制了水土流失，促进了农林牧业的全面发展。干旱少雨是甘肃生态环境恶化、农业发展缓慢的主要原
7、因之一。经过多年努力，甘肃已建成大中小型水库 294 座，水库总容量 21亿立方米；建成大中小型机电提灌工程 7460 多处，使全省有效灌溉面积达到 120 万公顷。甘肃中部的干旱山区，成功实施了雨水集流工程，基本解决了中部 113 万人、119 万头牲畜的饮水问题。甘肃省已完成退耕还林还草 87.95 万亩，占国家下达试点任务的 97.7%，完成造林 177.12 万亩，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 22占年计划的 90.9%。生态环境保护工作存在的问题1、新疆生态环境质量不高，生态系统脆弱，系统抗逆性较差，抵御生态环境灾害的能力十分低下，主
8、要表现在：新疆绿洲面积不断拓展的同时，沙漠化面积仍以每年 168.8平方公里的但局部地区植被仍在减少，速度扩展，绿洲内耕地次生盐渍化面积以每年 0.7 万公顷的速度增加。沙尘暴等自然灾害频发使绿洲内大气降尘居高不下，灾精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 22害性天气对绿洲的侵蚀和由此造成的经济损失严重。1997年，新疆因各类自然灾害造成直接经济损失 50.5 亿元，1998 年为 59.18 亿元，1999 年为 64.44 亿元，分别占当年国民、生产总值的 3.7%、4.35%和 5%。矿产开发对土地植被的破坏和对水环境的污染使开发后地貌无法恢复，
9、恢复面积只占破坏面积的 4.5%，而治理面积仅占恢复面积的 12.6%。自 20 世纪 70 年代末新疆推广农膜技术以来，农膜覆盖面积 1999 年达到 133.3 万公顷，用膜量达到 8.4 万吨，残留率按 24%计算，一年残留 2.02 万吨。由于自然和人为因素，使许多河流下游水量锐减，甚至断流，塔里木河下游断流河道已达 320 公里，其它小河流都有不同程度的缩短。植物中甘草面积目前正以每年 2.4 万公顷的速度被破坏，雪莲、贝母、肉苁蓉等药用植物的储量迅速减少，特有的野生动物数量和种类也在锐减，生物多样性保护形势十分精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
10、8 / 22严峻。新疆森林覆盖率虽逐年增加，但局部地区植被仍在减少，塔里木盆地的胡杨林面积减少到 54%，准噶尔盆地的荒漠梭梭林面积减少了 69%。2、甘肃省自然丰富，生态类型复杂多样，但长期以来，由于自然因素和人为作用的影响，所面临的诸如水土流失、土地荒漠化、旱灾、沙尘暴等生态环境问题十分严峻。保护生态环境，维持经济、社会的可持续发展，仍然是环境保护部门和环境保护工作者的一项重要任务。水土流失十分严重。全省水土流失面积 37.94 万平方公里，占全省总土地面积的 83.49%，每年输入江河的泥沙量6.44 亿吨。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 /
11、22沙漠化仍在发展，土地盐渍化蔓延，沙尘暴威胁进一步加大。全省沙漠化面积约 14.29 万平方公里，占全省土地面积的 31.47%。全省 5000 万亩耕地中，有 1000 万亩面临沙漠化威胁，盐碱地面积已达 10.7 万公顷，成为灌区农业发展的一大障碍。天然林保护任务艰巨，植被覆盖率增长缓慢。由于过度开发，人为破坏，以及自然退化，天然植被覆盖率低下，森林覆盖率 9.37%，比全国平均森林覆盖率 16.55%低 7 个百分点。草原超载过牧，大部分草场趋于退化。全省草原面积占土地总面积的 36.62%，为全国 5 大牧区之一，目前受到严重退化、沙化和盐碱化这“三化”的威胁，90%以上出现了不同程
12、度退化，中度以上退化的达到 33%。生物安全受到严重威胁。由于对自然的过度开发利用和环境污染，使野生物种的栖息地面积不断缩小和遭受破坏，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 22加上一些地方滥捕、滥猎、滥采屡禁不止，导致野生动植物数量不断减少，生物多样性受到严重破坏。农村生态环境问题突出。由于矿产开发与保护的失调，导致浪费、生态破坏和环境污染。乡镇企业“三废”污染防治进展缓慢，化肥、农药、地膜及畜禽养殖等面源污染范围扩大，危害严重。与甘肃环保局交流经验三、两省、区生态环境保护工作的经验和做法精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作
13、 独家原创 11 / 22新疆在生态环境保护工作的经验和做法1、强化环境宣传教育，提高全社会生态环境保护意识。围绕开发建设的各项工作，全面加强生态环境保护的宣传教育。充分运用新闻媒体等多种手段，广泛开展形式多样的宣传活动，深入进行、环境区情教育，不断提高各级决策者和各族人民群众的生态环境保护意识。2、加强领导，建立经济社会发展生态环境保护综合决策机制。按照各级人民政府对本辖区生态环境质量负责的要求，把生态环境保护责任制落到实处。层层推进各级政府任期和年度环境保护目标责任制，把农村生态环境保护、自然保护区等特殊生态功能区的建设和管理、开发项目的管理等生态环境保护内容纳入责任状。精品文档2016
14、全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 12 / 223、建立生态环境保护监管体系。自治区及各级人民政府的有关部门都负有保护生态环境的重大责任。在自治区实施大开发的过程中，各有关部门都要各负其责，密切配合，齐心协力，共同推动全区生态环境保护工作。4、加大执法力度，依法保护生态环境。在开发建设中，必须严格执行国家环境保护和管理的各级法律法规，坚决禁止和取缔各种破坏自然和环境的非法开发建设活动，严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 13 / 225、分类指导，实现生态环境保护的分区推进。按照有所为、有所不为的原则，紧紧围绕重点地区生态环境问题，制定保护规划，实行分类指导，实现生态环境保护的分区推进，以此带动和推进全区的生态环境保护工作
