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1、会 议 纪 要汾曙办公纪要20109 号时 间：2010 年 3 月 6 日地 点：调度会议室主 持：郝志军 参加人员：马春树 贺永平 孟庆贺 薛景明 武成栓 陶惠忠 王 进 副科级以上干部及各生产辅助队组队长、书记记 录：任建忠议 题：三月份矿长安全办公例会2010 年 3 月 6 日，我矿在调度会议室召开了三月份矿长安全办公例会。会上安监部通报了二月份安全监察考核结果，对各队组“三违 ”、“隐患”进行具体分析，剖析原因，提出整改措施办法，并对二月份安全工作进行了简要总结。标准化办公室通报了二月份考核结果和三月份的工作安排。安全矿长贺永平对二月份安全工作进行了总体评价，对三月份安全重点工作进
2、行了安排和部署。机电矿长从配件计划管理方面做出要求，生产矿长孟庆贺从生产组织、现场管理等方面提2出具体要求，总工程师薛景明对瓦斯治理和监控线布置做了要求和安排，党委书记马春树进行了总结，最后矿长郝志军通过案例分析做了重要讲话和指示。一、二月份安全工作总结二月份在传统两节期间，全矿整体安全运行平稳，没有发生大的事故，在集团公司 2 月份安全小分队的突查中，取得了第一名的好成绩，获得了安全管理竞赛活动红旗单位。但发生一起由于习惯性“三违” 导致的轻伤 事故（综掘一队曹小龙）及瓦斯报警事故一起，给我矿安全管理工作带来阴影。全月调查处理事故 3 起，处罚 21900 元，查处“三违”435人次，处罚金
3、额 7 万余元（其中严重“三 违”5 人次，全部送驻集团公司“ 三违” 学习 班）；小分队活动 3 次，查处“三违”7 人次，处罚金额 1600 元。并重点开展了以下工作：1、认真开展了系统专项检查，狠抓隐患排查治理。2 月19 日、20 日，由生产矿长孟庆贺牵头，生产部组织对井下各工作面及巷道进行了顶板隐患排查，共查出顶板隐患 9 条，并在 24 日复查验收；2 月 11 日、21 日，由矿总工薛景明牵头，通风区组织开展“一通三防 ”专项检查，共 查出问题 48 条，机运区组织了机电、运输专项检查，共查出 79 条问题，以上问题隐患经“ 四定” 后，全在 规定时间整改完成，同 时，由安监部组
4、织全矿各专业于 2 月 10 日、17 日分别开展了春节放假与复工前的安全大检查，两次分别查出各类问题隐患 148 条和3100 条，对所查出的隐患全部进行“四定” ，其中有 5 条未能按时整改，对责任人进行了相应处罚，并二次“四定” 后，再次要求整改，目前全部落实整改，确保了春节期间的安全生产。2、精心组织，统筹安排，安全顺利完成了副立井罐道调整检修任务。针对副立井罐道存在偏差大的安全隐患，矿多次召开专题会议并与科研院校共同研究解决方案与措施，利用春节停产 6 天进行调整检修，机运区承担了检修工作的主要任务。并且克服了时间短、任务重、作业场所及环境低温恶劣的自然因素，科学合理地制定了检修计划
5、和实施方案，安全地完成了罐道检修任务，调整后罐笼运行趋于平稳，基本达到预期效果。在停产期间，主斜井成为上、下井的主要行人井，安监部、井管站与护卫中队严格把关，严格出入井打卡管理及出入井人员的清点工作，杜绝了各类事故的发生。3、认真开展了屯兰“2.22”事故一周年警示教育活动，根据两级集团公司的统一安排，为追思罹难工友，深刻吸取事故教训，由政工部、安监部组织开展了系列警示教育活动：一是在 2 月 22 日，在井口工业广场举办一次大规模的安全宣传活动，全矿干部职工进行了默哀及集体宣誓，散发了安全宣传传单，起到了很好的警示宣传效果；二是利用周一例会，各队组开展了“三不 伤害” 大讨论活动；三是政工部
6、 电视台播4放安全生产警钟长鸣警示片，对屯兰“2.22”事故安全进行了重点剖析；四是按照“六条” 整改和防范措施，政工部开辟专栏，对基层科队长进行了电视访谈，有效地烘托了全矿安全氛围。4、严格落实集团公司2010 48 号文件精神，及 时制定我矿 201010 号文件 关于下发曙光煤矿 2010 年全员安全责任奖励考核办法的通知，并将安全责任承诺书及家属联保责任书下发队组，要求签订率达 100%，此项工作正有序进行。5、转变干部作风，强化干部入井管理考核。二月份安监部加大了干部入井及跟班、参加月度安全大检查的考核力度，对入井卡不填写，未按要求参加所包队组周一例会未填写包队卡，对无故不参加矿安全
7、大检查的科队干部，进行了严格的安全绩效考核，从而有效地调动干部深入井下、深入基层队组的积极性。6、加大了安全小分队的活动力度，重点对“两节” 期间的干部入井、跟班情况及不放心的班次、岗位及特殊作业地点进行督查，对发现的隐患及时督促整改，对查出的“三违” 人员进行严肃处理。起到了很好的警示监督效果，促进了矿井的安全运行。7、积极开展了职工安全技能培训，由职校牵头，通风区、机运区分别组织开展了“一通三防” 及瓦斯治理与井下移 动空5压机等专业安全技能培训工作。对全矿各队组的代班长及专业维护工进行了集中培训，使各队组基础管理及职工技能得到提高，为井下安全生产管理奠定了坚实基础。存在的问题：1、采准队
8、在 2 月初 1207 工作面过变化期间，工作面支架局部地段出现了严重漏顶和倒架倾向的重大安全隐患，暴露出队组在设备维护检修及生产组织上不到位，存在漏洞；同时折射出职能部门从技术措施制定审核、生产调度指挥安排、机电设备配件的正常管理、现场的安全监督管理等一系列的问题存在管理缺失或滞后，不能很好及时地指导生产、服务生产。2、井下质量标准化工作仍然不严不细，要求不高；现场安全监督仍然未严格落实到位，存在“ 小病大养” 、“能过就过”思想，一些工程质量问题和安全隐患“ 四定” 问题个别质量验收员及安全员不能有效严格落实，个别队组在对待问题隐患“四定” 处理上，低 标 准，低要求，凑乎将就， 应付差事
9、，严重影响矿井整体安全质量标准化工作的提升。3、安全管理示范矿井建设的理念在个别专业组还未引起足够重视，不能主动积极开展本专业达标进展工作，对安排的工作推一推、动一动、不推不动，消极被动应付矿安排的各项工作。4、地面安全管理各项工作严重滞后，特别是关注民生的6水、电、暖及“两堂一舍 ”，存在各类程度不一的 问题及隐患，后勤管理不能有效服务矿井，不能给职工解决后顾之忧，从意识形态上给职工带来潜在的安全隐患。以上问题，要求职能部门认真梳理，把脉症结，对症下药，在今后工作中改进、提高，逐步解决完善。二、三月份安全重点工作1、认真落实“两级”集团公司及我矿下 发的各项安全管理制度，通过制度约束来保证管
10、理到位，从而使我矿在“”期间实现安全生产目标。负责人：各部门及生产辅助队组负责人2、深入推进安全管理示范矿井建设工作。各专业要认真对标、主动达标，在专业基础资料达标的前提下，要以井下质量标准化建设为抓手，高标准，高起点，严要求，塑造形象工程和亮点工程，打造品牌工作面，力争在集团公司季度验收中取得好成绩。负责人：各专业负责人3、狠抓干部作风转变，严格落实领导干部下井制度，强化安全绩效考核，增强各级领导的责任感和使命感。对生产口领导干部每月进行绩效考核排名，排在末位的领导在次月安全办公会上做检讨。对井下队组每月开展安全流动红、黄旗竞赛活动，连续三次被评为黄旗的队组党政负责人执行约谈问责制。7负责人
11、：王志刚4、强化现场管理，加大查处“三违” 和隐 患排查力度。对于触犯“红线 ”的操作行 为、管理行为和技 术行为，严格按安全管理红线制度规定论处，特别是在季节变换期间，要加强顶板、机电、一通三防专项安全检查活动，认真排查客观因素变化带来的系统隐患，确保安全生产。负责人：李洪宾 郭西峰 刘军成5、突出抓好瓦斯治理监管工作，严格钻孔进尺验收制度，监察瓦斯抽采情况，督促瓦斯治理方案的实施，杜绝瓦斯超限现象，确保工作面正常安全生产。负责人：刘军成6、扎实开展采掘开队组安全管理评价活动，加强队组制度建设，规范队组管理，充分调动班组安全管理的积极性，夯实安全生产的第一道防线。从本月起，对采掘开队组安全管
12、理评价进行排名考核，给予排名第一的队组奖励 1 万元，排名末位的队组对等处罚。负责人：温秀纯7、加强安全培训和“三不伤害” 讨论活 动。职工学校要认真制定月度培训计划，保证培训工种、人数及培训质量，严格与个人安全帐户工资挂钩考核，不断提高职工的业务保安能力。各队组要坚持利用周一例会开展“ 三不伤害” 大讨论活动，通过事故安全剖析，剖析职工的自主保安意识，进一步8规范职工的作业行为，为安全生产奠定坚实基础。负责人：张永平 各生产辅助队组党政负责人8、加强地面安全管理。要强化矿区治安巡逻工作，严厉打击盗窃行为，严惩聚众赌博、酗酒闹事者。同时，加强要害场所的安全监管，预防火灾事故发生。要做好信访稳定
13、工作，各级领导要主动深入群众，认真排查，摸清底数，化解矛盾，杜绝越级上访事件发生。要抓好公路煤运输安全监管工作，运销部门要主动排查道路隐患，尽快组织对出矿公路进行修补，确保公路畅通，杜绝交通事故。负责人：王志刚 任呈文 赵三龙 赵祜茂 三、生产矿长孟庆贺要求：1、通风区要做好轨回联巷及临时溜煤眼贯通前排除有毒有害气体等相关工作。2、一采区轨道巷排瓦斯要保证措施贯彻及抽放管路及时到位。3、1203 工作面本月下旬安装支架要召开专题会议，机运区对 1203 材料巷运输设施进行检查，发现问题及时处理，不得留有隐患。四、机电矿长武成栓要求：规范采掘开队组材料配件计划管理，材料员要和队长技术员每月提前碰
14、头做好材料配件计划，对型号、规格、数量严格把关，体现计划的严密性。9五、总工程师薛景明安排：1、3 月 20 日山西焦煤来我矿考核（移动泵站、抽放管路），通风区负责完善各类材料及标准化各项准备工作。2、集中回风巷排水风筒应按水位及时延接。关家口风井堵水工程相关事宜由工程科、地测科负责落实。3、1210 工作面进回风颠倒由生产部负责落实方案。4、瓦斯抽放进尺及抽放量由通风区负责，3 月份必须保质保量超额完成任务。5、1206 材料巷抽放管路的回收由通风区具体负责确定完成时间。6、3 号单身楼等地面工程复工前要做好开工报告及高层施工安全技术措施和防护措施，由工程科负责督促完成。7、井下监测监控线由
15、信息中心有步骤有计划全部重新吊挂。8、由通风区负责规范井下各放炮地点“一炮三检”“三人连锁” 的执 行程序，安 监部负责监督落 实。六、党委书记马春树指示：1、各部门队组要利用周一安全例会继续开展好“三不伤害” 大 讨论 。2、认真贯彻落实山西焦煤红线管理双 30 条规定，做好事故问责及重大安全隐患问责。3、“ ”期 间各部门队组书记 要做好信 访稳定工作，杜10绝越级上访事件发生。4、当前的安全重点工作：一是做好迎接集团公司一季度安全大检查及示范矿井验收工作，各部门严格按示范矿井的要求合理安排工作。二是集中回风巷排水风筒要及时延接，跟班领导要观察水退后顶帮的支护情况，发现问题应及时解决。三是
16、由于季节性原因气候不稳定，通风部门要加强瓦斯检测，发现瓦斯超限等重大安全隐患问题应及时撤出人员。七、矿长郝志军安排布署：首先对本月矿长安全办公例会上由安监部汇总的重大安全隐患进行了分解安排落实。一通三防类：主斜井静压水管管路改造 1100 米。通风区应做好预算和开工报告与中煤五处联系施工，由总工程师薛景明负责。运输类：主斜井井口上车场变坡点竖曲轨的改造。机运区做好施工方案，制定针对性的安全技术措施，由机电矿长武成栓负责。机电类：主斜井皮带保护完善。机运区做好计划，由机电矿长武成栓负责。同时他结合在原河东矿及新峪矿任职期间亲身经历的崔井瓦斯中毒两人事故，地面超吊重物造成 1 人事故及新峪井下运输拉倒单抬棚（应为双抬棚）发生冒顶 3 人事故，皮带运煤 2 人事故，井下触电 1 人事故，地面矸石埋 1 人事故等11进行了详细剖析，要求全矿各部门及队组吸取教训，提高认识，杜绝各类事故的发生，同时要求
