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1、第一专题 中国产业发展现状1、我国钢铁、水泥产业的产业优势和劣势是什么？未来的发展方向如何？钢铁产业优势：产业历史悠久，铁矿石等资源丰富，大型钢厂数量多，技术较先进，同时具有廉价劳动力的优势，而且中国钢铁市场广阔。钢铁产业劣势：铁矿石品位偏低，高品位矿石蕴藏量少，高品位矿石多数需要进口，成本提高，钢铁厂数量多集中度差，技术水平与世界先进水平有较大差距，产业发展无序，产能盲目扩张，粗钢产量比重大，铁矿石定价受制于人。未来发展方向：淘汰高耗能低技术的中小型钢厂，培育大型高技术跨国钢厂；加大新型钢材的研发，提高附加值；建立大宗商品交易平台，提高在矿石产品定价上的发言权。水泥的优势是资源充足，可利用矿
2、渣、粉煤灰、钢渣等冶金项目产生的大量废弃物生产水泥。劣势是中国水泥产量占全球一半，但没有进入世界前十强水泥企业。中国最大水泥企业海螺公司，国际化的方式是出口贸易。2、纺织服装产业竞争优势和劣势是什么？未来发展方向如何？纺织服装业竞争优势：纺织原料产量大；廉价劳动力；产业发展时间长，企业多；纺织服装业劣势：高端设计人才缺乏；多是为外国名牌贴牌生产，处在产业链底部，利润低；缺少国际名牌，多靠价格战赢得市场，容易遭受反倾销调查。发展方向：培育引进高水平服装设计人才，培育大型著名品牌，占据产业链顶端。3、汽车产业竞争优势和劣势是什么？未来发展方向如何？汽车产业优势：作为快速发展的发展中国家，市场广阔发
3、展迅速，已成为世界第一大汽车市场；廉价劳动力；加入 wto 以来，世界著名汽车厂商在我国建厂，培养了大批熟练工人，掌握了一定的先进技术。劣势：本土汽车制造商技术水平弱，市场占有率低，核心技术如发动机、动力总成等与世界先进水平有很大差距发展方向：对本土的民族汽车产业给予政策支持，培育引进高技术人才，弥补技术短板；公务用车优先采购本土汽车品牌；第二专题 产业政策的若干基本问题1、产业政策怎样促进产业良性发展？产业政策是国家宏观调控不可或缺的组成部分，是调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要手段，是提升产业竞争力的重要工具，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是制定和实施财税、信贷、投资等政策的
4、重要依据。产业政策是国家实施宏观调控的重要手段。 “十一五”以来，结合经济形势和产业发展变化，集中出台了汽车、钢铁、水泥、装备制造、软件和集成电路、乳制品、铝工业、造纸、纺织机械、家用电器、医药、船舶、轮胎等行业的产业政策，我国产业政策体系不断丰富完善。政策目标聚焦化，更加注重产业内部结构调整升级。 “十一五”期间，紧密结合宏观经济形势和产业发展变化，针对汽车、钢铁、水泥等重点行业，先后制定完善了一系列产业发展和产业结构调整的政策文件，促进重点产业健康发展和结构调整升级。为应对金融危机，国务院发布了钢铁、汽车、装备制造、有色金属、轻工业、纺织、电子信息、船舶、石化等十大产业调整和振兴规划，在促
5、进“保增长”的同时，着力点放在了“调结构、上水平”上。政策手段多元化，引导、规制和法律等多种手段共同发挥作用。除了政府投资、财政补贴、税收减免、贷款优惠等引导手段继续发挥作用外，规制和法律手段也逐步完善，其中，建立和完善行业准入条件是产业政策工作创新的重要举措。目前，正在进一步研究其他行业的准入条件，加紧制定新兴领域产业政策条件的实施范围。政策体系系统化，协同发挥作用的政策体系逐步健全。 “十一五”期间，形成了以产业结构政策为核心，产业组织政策、布局政策和技术政策协同发挥作用的政策体系，进一步增强了政策的系统性。推进产业转移，促进集聚发展与和谐发展，既是产业自身发展的需要，也是解决我国工业发展
6、不平衡、不协调问题的重要途径，将贯穿于工业转型升级的整个过程；推进产业转移，不仅是促进要素配置优化、区域产业分工更加合理的战略选择，也是推动东部地区产业升级和中西部地区实现跨越式发展的重要途径，对于促进形成区域优势互补、协调发展的新格局具有重大而深远的意义。政策法规：购置税优惠减半政策回放：根据国务院常务会议决定，将减征 1.6 升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至 2010 年底，但同时将降低减税幅度。会议决定，从 2010 年 1 月 1 日开始至 2010年 12 月 30 日止，小排量汽车的购置税优惠税率将由原来的 5%提高到 7.5%。影响分析：车辆购置税税率的上调，短期会影响
7、小排量车的销售，但长期来看对小排量车的市场消费需求影响并不大。如果如传闻一样取消，那么对小排量车市的影响就会相对较为明显了，政策的终止会让不少消费需求提前释放，年底将迎来一个购车高峰。政策法规：节能补贴政策回放：2010 年 5 月 26 日，由国家财政部、发改委和工信部联合印发了名为“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6 升及以下乘用车) 推广实施细则的通知。在这份细则中，中央财政将对购买发动机排量在 1.6 升及以下、综合工况油耗比现行标准低 20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车 )的消费者按每辆 3000 元标准给予一次性补贴。影响分析：国家政策明年的任务将放在节能减排上，
8、因此对汽车行业的鼓励政策将会更多地体现在扶持技术升级、淘汰落后产能上面。因此市场表现上，生产厂家会提高技术标准升级产品，技术落后的产品将退出市场。2、论述产业政策制定的原则，请结合实例。解决难度高，复杂性大，涉及面广问题；准确，适时，目的性强；统筹兼顾，全局视角；规范协管部门责任范围；可理解度高，易于指导；前后衔接，相辅相成一、坚持贯彻发展先进文化的要求在我国，凡是提供文化产品和服务的生产部门都应是传播先进文化的重要阵地。有人说，文化产业是“双刃剑”。实际上，任何事物都具有两面性，文化产业也不例外。它在开拓文化市场，使文化产品的生产和消费社会化的同时可能把西方一些腐朽落后的价值观念和生活方式也
9、带进来，给人们的思想观念和工作生活带来一些潜移默化的消极影响。面对世界范围各种思想文化的相互激荡，我们要大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。二、坚持以社会效益为主，社会效益与经济效益相结合文化产业是个特殊的产业，它给人们制造精神食粮，塑造健康的民族文化心理。建设积极向上、健康乐观的社会主义文化，弘扬社会主旋律，是文化产业首先应有的义务和责任。三、坚持一手抓繁荣。一手抓管理繁荣与管理是辩证的统一。文化产业的发展可以有力地促进文化市场的繁荣，反之，文化市场的管理又进一步保障了文化产业的健康发展。四、处理好市场手段和行政手段的关系市场手段和行政手段都是解放和发展文
10、化生产力、促进文化市场健康发展的必要手段。五、遵循文化产业自身的发展规律和贯彻市场化原则文化产业就其产业属性来说，属于经济学范畴。对于它的政策，最本质的是要求其投资者、经营者和从业者必须走向市场，遵循市场运行的规则。六、遵循区别对待分类指导原则文化产业由于门类不同，其性质和任务也不同，有高雅和低俗之分，有经营性和非经营性之别，文化产业政策要充分体现区别对待、分类指导的原则。七、与文化产业的政策相协调在多边贸易体制 50 多年的发展中，世界贸易组织(wo)已经形成了一整套世贸组织成员共同接受的经贸协定、协议，这些协定、协议共同构成了全球国际经贸合作与竞争的“游戏规则”，也广泛涉及到文化产业的各个
11、领域。八、文化产业必须纳入国家宏观调控的范围国家“十五”时期第一次把文化产业纳入经济社会发展规划，作为国民经济中一个产业部门对待。3、如果没有产业政策，中国产业发展中会出现什么问题，请自选举例说明。长期的计划经济体制使我国的物流行业发展滞后。在由计划经济向市场经济转变的过程中，由于传统观念的影响，管理体制的改革落后于经济体制的改革。到目前为止，中国物流业仍然是分散的或者称多元的管理方式，涉及到铁道部、交通部、民航局、国内贸易局、外经贸部、能源部、农业部等专业部和国家计委、经贸委等综合部门。由于体制没有理顺，各部门之间分工又有交叉，造成了物流行业管理中存在的条块分割、部门分割、重复建设等种种问题
12、。中国物流业经过近些年的加速发展，已经具备了相当规模，但是从现阶段看，主要存在以下几方面问题：1、物流产业发展仍然面临着较大的市场需求约束受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业仍然保留着“大而全” 、 “小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。据测算，目前我国企业的自有物流占整个市场规模的 6070左右，这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，这也是当前制约中国物流产业快速发展的一个重要瓶颈。2、专业化物流服务的方式还很有限，物流企业的经营管理水平有待提高尽
13、管我国物流业近几年有了较快发展，但与西方发达国家相比，我国物流企业数量少、规模小，服务意识和服务质量也不尽如人意。3、物流管理不统一，阻碍了全国性综合物流体系的建立现代物流的发展，要求打破传统的行业与区域限制，建立一个统一、开放、竞争有序的大市场。但是由于目前我国现代物流业刚刚起步，因此物流市场管理与行业管理还没有理顺，国家经贸委、交通部、铁道部、外经贸部、内贸局等各承担了一部分物流管理职能。4、发展现代物流的法制环境尚未完善在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。发展现代物流业所需的产业政策和产业规划尚未出台，而我国现有与物流
14、有关的法律法规多是部门性、区域性规章，往往带有部门或地区保护的色彩。5、物流研究相对落后和物流专业人才短缺，是物流产业发展的巨大障碍相比较而言，我国在物流研究和教育方面还非常落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，企业层面的研究和投入更微乎其微。第三专题 第三产业政策与管理1、第三产业的四个层次是什么？你认为哪个层次比较重要，为什么？第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次： 一是流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业； 二是为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业； 三
15、是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业； 四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。2、发展信息服务业的目的是什么？信息服务业发展的方向是什么？信息技术服务业是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，具有技术更新快、产品附加值高、应用领域广、渗透能力强、资源消耗低、人力资源利用充分等突出特点，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。发展和提升信息技术服务业，对于推动信息化和工业化深度融合，培育和发展战略性新兴产业，建设创新型国家，加快经济发展方式转变和产业结构调整，提高
16、国家信息安全保障能力和国际竞争力具有重要意义。积极发展信息服务业，加快发展软件业，坚持以信息化带动工业化，完善信息基础设施，积极推进“三网” 融合，发展增值和互联网业务，推进电子商务和电子政务。3、阐述科技服务业的重要性，其未来发展方向是什么？（一）科技服务业提供企业技术创新所必须的各种要素。没有强大的科技服务业，企业和科研单位的创新活动就难以顺利进行。因为，没有任何企业能够控制技术创新活动所需的全部资源，必须依靠其他的科技服务机构提供支持，以便获取所需资源。（二）科技服务业对企业科技创新产生增效、增值和提速作用。在技术交易、投融资、知识产权等科技服务机构的帮助下，企业科技创新的各个环节就可能实现增值、增效，提升创新速度。（三）科技服务业是完善区域创新体系和环境的重要保障。从区域创新体系层面看，科技服务机构是广东区域创新体系的重要组成部分，是创新体系高效运转的“润滑剂” ，在创新体系中起到联系各主体的沟通和互动作用，有利于提高技术创新和成果转化效率，降低创新风险，提升广东自主创新能力。从“科技生态树”角度看，科技服务业就是要提
