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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 10区民政局五年及 2011 年工作总结和今后五年及 2012 年工作要点 2区民政局五年及 2011 年工作总结和今后五年及 2012 年工作要点 2五年来，我局在区委、区政府的领导和有关部门及社会各界的共同努力下，紧紧围绕全区中心工作，以科学发展、加快发展、又好又快发展为主题，以“以民为本，为民解困，为民服务”为目标，稳步推进，开拓创新，克服了工作中面临的种种困难和不利因素，改善和保障了弱势群体的基本生活，维护了人民群众的根本权利，巩固了“全省双拥模范区” 、 “省级和谐社区示范区”等荣誉，为我区民政事业的进一
2、步发展奠定了良好的基础。 一、20072011 年工作回顾及未来五年工作打算 （一）主要工作成效 1、救灾救济工作持续深入开展。坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，全面落实自然灾害应急预案 ，成功组织应对了 2007 年“7.8”洪灾、2008 年雨雪冰冻等自然灾害，积极开展了“5.12”抗震救灾工作。五年累计发放救灾款 911.5 万元，帮助灾民恢复重建住房 734 户，2142 间，完成灾后恢复重建任务的 100%，切实保障了灾民的基本生活。按照省市要求组织实施防灾减灾应急指挥体系项目建设。 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
3、2 / 102、社会救助体系建设提速加快。成立了江阳区城乡社会救助管理局。形成了以城乡低保、农村五保和自然灾害生活救助制度为基础，以教育、医疗、住房、司法等专项救助制度为支撑，以临时救助和慈善事业为补充的城乡社会救助体系。城乡低保实行社会化发放，实现应保尽保。城市低保对象 11547 人，农村低保对象 11005 人。健全完善了城乡救助制度，救助城乡贫困群众 0.31 万人次。纳入五保供养对象 2314 人，月人均供养标准达到 210 元。投入农村敬老院建设资金 750 万元，改扩建农村敬老院 15 所，敬老院总占地面积达到 2.8 万平方米，建筑面积达 1.4 万平方米，配备了电视机、洗衣机
4、、电冰箱、消毒柜等 62 台，供养农村五保对象 1080 人，集中供养率达到 49.5%。 3、城乡医疗救助工作稳步推进。自 2006 年开始，城乡医疗救助制度开始实施，我区不断健全城乡医疗救助制度，逐步简化医疗救助程序、降低救助门槛、提高救助标准、扩大救助范围，城乡医疗救助朝着规范有序方向发展。医疗救助年最高救助金额达 3000 元，特别困难对象可获二次救助。期间，累计救助 10961 人次，资助 16850 人参加新型农村合作医疗，支出城乡医疗救助金 642 万元。 4、基层民主政治建设有序发展。开展了 3 年一届的村（居）委会换届选举工作，实现了村委会干部直选。扎实开展村务公开民主管理，
5、全区 100 %的村实行了村务公开。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 10巩固省级“建设和谐社区示范区”成果，大山坪街道被民政部表彰为“全国和谐社区示范街道” ，大山坪街道纪念标社区被民政部表彰为“全国和谐社区示范社区” ；北城街道濂溪路社区被评为“全国百佳学习型社区” ；大山坪街道刺园社区和南城街道上平远路社区被评为“全国社区商业示范社区” ；北城街道珠子街社区和新马.援实施办法及防汛救灾工作预案，明确了职责分工，健全了一套完整的救灾防灾运行机制。三是继续按照省市要求实施防灾减灾应急指挥体系项目建设，已完成指挥大厅装修、设计评审工作，待市上统一招
6、标购置设备，预计年底投入使用。 （2）城乡低保。城乡低保规范实施，实现动态管理，应保尽保。一是城市低保 13.94 万人次，累计月人均补助212.6 元，发放城市低保金 2965 万元；农村低保 13.2 万人次，累计月人均补助 79.9 元，发放农村低保金 1055.6 万元，有效保障了城乡低保对象的基本生活。二是积极开展农村低保清理工作。近两年，我区茜草、蓝田、邻玉、张坝、泰安、黄舣、华阳等乡镇（街道、景区）征地较多，产生大量农转非人员，为了更加准确有效实施农村低保，我区开展了为期 3 个月的清理工作，共清退低保对象 306人，每月核减低保金 17000 元。 精品文档2016 全新精品资
7、料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 10（3）农村五保供养。一是及时发放农村五保供养金。截止目前，全区在册五保户 2314 人，共发放五保供养金544.32 万元。二是灵活解决五保户的生活照料问题。五保户自行选择供养方式，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的五保户及时办理入院供养。全区新增集中供养五保对象 150 人，五保集中供养率达 67.1%；对不愿入住但需要有人照顾的，由村委会协调人员给予生活照料，确保其正常生活所需。三是实施况场镇敬老院建设工程。现已动工修建，预计 2012 年元月中旬完成主体工程建设。 （4）医疗救助。今年以来，我区进一步降低医疗救助门槛，减化医疗救助
8、程序，统筹城乡医疗救助标准，一定程度上缓解了困难群众看病难问题。全区城市医疗救助1517 人次，月人均救助 154 元，发放医疗救助金 182 万元；农村医疗救助 2363 人次，月人均救助 154 元，发放医疗救助金 191 万元。 （5）临时救助和春节慰问。一是春节前，为 2.25 万户城乡低保对象按人平 100-150 元标准发放一次性救助金282 万元；对 6 户因重病、突发事件等原因致贫的困难家庭实施了临时救助，发放救助金 1.6 万元。二是开展送温暖活动。春节前夕，由区委、区政府组织、我局牵头，对全区 231 户困难群众进行了走访慰问，共送去米 231 袋、食用油 231 桶，送去
9、慰问金 4.6 万元，将党和政府的温暖送精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 10到困难群众心中。 （6）社会福利和慈善事业发展。一是促进社会福利社会化。积极引导、支持社会养老机构走规范化建设的路子，对符合条件的养老机构及时予以审批。今年审批养老机构2 家，使全区社会养老机构达 9 家。同时积极开展调研，探索政府购买服务新机制，制定了正式的社会养老机构管理办法 。二是开展首批孤儿资格审核认定工作。经过调查摸底，严格审查，全区符合条件的孤儿共有 42 名，其中的33 名已按散居每月 600 元、集中供养每月 1000 元的标准补发了 2010 年助养金
10、28.08 万元， 2011 年孤儿助养金将于近期补发。三是对全区家庭困难且对社会存在极度危害的精神病人进行了摸底调查，共有 437 人。积极探索建立精神病人救助办法，有效促进社会公共安全。四是加大宣传力度，弘扬慈善文化，竭力推出“江阳区慈善会”品牌效应，组织开展慈善“一日捐”活动。全年接收捐赠款 54.7万元，帮助 2618 名困难群众解决了生活、医疗、子女入学等问题。 （7）老龄工作。一是以创建敬老模范乡镇为抓手，加大涉老宣传力度，营造为老社会氛围。二是及时发放高龄老人补助。发放高龄老人生活补助金、百岁老人生活补助金 16.1 万元，着力改善老年人生活条件。三是适时慰问高龄老人和困难老人。
11、春节前，对我区 260 名高龄老人进行精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 10了慰问，每位老人发放慰问金 200 元；对 12 名百岁老人进行了生日慰问，每名老人发放生日慰问金 800 元。 2、探索社区管理体制改革，扎实推进了基层民主政治建设 （1）和谐社区建设。今年，我局顺应形势发展，在深化和谐社区建设、农村村级组织建设等方面做了大量扎实的工作。一是积极开展社区管理体制改革试点，强化社区自治，优化社区服务，构建居站分设、政府行政管理和社区事务相分离的新型社区管理模式，探索社会管理体制创新。大山坪街道康华苑社区和黄舣镇黄桥社区列为省创新社会管理体制
12、的试点社区。二是深化社区创建活动，努力建设特色社区。北城街道上平远路社区被评为“全国社区商业示范社区” 、濂溪路社区获得“四川省养老服务示范化社区”荣誉称号。南城街道龙泉社区被评为“全国妇联基层组织建设示范社区” 和“全国综合减灾先进社区” 。大山坪街道堰塘湾社区被市委、市政府评为“泸州市创建国家森林城市优秀森林社区” 。 三是努力拓展社区服务。加强社区服务队伍建设，不断完善社会互助和临时救助服务，努力打造“时间储蓄” 、 “服务储蓄卡”等服务品牌，为弱势群体提供无偿或低偿的便民服务。 （2）基层政权建设。一是狠抓村务公开规范运作。继续贯彻四川省村务公开条例 ，加大村务公开督促检查力精品文档2
13、016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 10度，规范村务公开栏，真正把知事权亮给群众，议事权交给群众，监督权赋予群众，让群众真正当家作主。二是继续探索农村社区建设。在华阳街道、邻玉街道、黄舣镇新建 11 个农村社区，邻玉街道率先实现农村社区全覆盖。三是开展“难点村”治理工作。我区、乡镇两级均成立了“难点村”治理工作领导小组，在指导治理工作的同时，帮助清理村级财务，解决遗留问题，完善各项制度，有针对性地解决群众反映最强烈、最关心、涉及群众切身利益的问题。四是完善换届选举后续工作。为全区的村（社区）印制了第八届村（居）民委员会工作手册 ，对全区的村（社区）主任开展了为
14、期两天的业务培训，参训人员达 300余人。 （3）社工人才队伍建设。全力推进社工人才队伍建设试点工作，成立了江阳区社工人才队伍建设试点工作领导小组，加强对试点工作的领导；出台了全区加强社会工作人才队伍建设的意见 ，制定了社工人才培训、评价、激励和保障等 8 个配套政策和制度，建立完善了我区社工人才队伍建设管理体制和运行机制，为接受民政部的综合评估打下了坚实的基础。 （三）全面落实重点优抚对象待遇，提高了双拥优抚安置工作水平 1、双拥工作。以创建“全国双拥模范城”六连冠为契精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 10机，不断巩固双拥工作基础，打造双拥工作亮
15、点，实现双拥工作“四新”发展，在代表泸州市迎接“全国双拥模范城”检查验收中得到检查组一行的充分肯定和高度评价。一是双拥宣传教育活动取得新成效。制作了全区型的双拥宣传标语、国防双拥宣传展板和双拥专题片，统一为 38 个城市社区制作了国防双拥宣传栏，督促 18 个乡镇街统一制作基层双拥工作制度职责并上墙，对固定性双拥宣传标语进行了重新制作和刷新。城市社区尤其是军嫂社区不同形式地开展了“中国共产党成立 90 周年、社区成立 10 周年”庆祝活动和“军民共建双拥模范城”主题活动，进一步增强了军爱民、民拥军意识。二是双拥服务体制建设取得新突破。投资近 5 万元在大山坪山岩脑社区先行试点建立了双拥工作站，搭建双拥工作服务平台，为实现社区双拥工作站全覆盖打下了坚实的基础。三是双拥优待优先政策取
