《机床工具行业十二五发展规划全文-机械工业系列规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《机床工具行业十二五发展规划全文-机械工业系列规划（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、机械工业系列规划 机床工具行业“十二五”发展规划工业和信息化部装备工业司二一一年七月1目 录前 言 .3一、行业现状 .4（一）发展成就 .4（二）主要问题 .6二、面临形势 .9（一）国际环境 .9（二）国内政策环境 .10（三）金融危机对产业发展的影响 .11（四）市场预测 .12三、发展思路 .15（一）指导思想 .15（二）发展战略 .15（三）发展目标 .16四、重点产品与技术 .17（一）重点发展产品 .17（二）重大技术研究 .20五、主要任务 .22（一）结构调整工程-加快发展方式转变 .22（二）技术创新工程-支撑和引领行业发展 .24（三）两化融合工程-提升“ 高端制造”水
2、平 .25（四）品牌建设工程-扩大市场影响力和竞争力 .252（五）绿色制造工程-发展低碳循环经济 .26（六）人才培育工程-增强持续发展能力 .27六、保障措施 .27（一）优化市场环境 .27（二）支持功能部件产业发展 .28（三）加大技术改造资金投入 .28（四）完善进出口政策 .29（五）推进中小企业公共服务平台建设 .29（六）强化统筹协调机制 .30附： 专栏 1. 我国机床工具行业发展现状专栏 2. 我国国民经济重点领域市场需求情况专栏 3. 重点发展产品（产业化推广应用）专栏 4. 重大技术研究3机床工具行业“十二五”发展规划中国机床工具工业协会前 言机床工具行业由金属切削机床
3、、金属成形机床、铸造机械、木工机床、量刃具、磨料磨具、机床附件（含滚动功能部件） 、机床电器（含数控系统）八个小行业组成，是为国民经济各领域提供工作母机的基础装备产业，是国防军工现代化建设急需的战略性产业，是国家综合竞争实力的重要标志。数控机床属于高端制造装备，是国家培育和发展战略性新兴产业的重要领域。机床工具行业近十年发展取得巨大成就。2009 年我国首次成为世界金属加工机床第一生产大国；2002 年至 2010 年已连续九年位居世界金属加工机床第一消费大国和第一进口大国；2009 年我国成为世界最大的超硬材料生产、消费和出口国，人造金刚石总产量占全球的 90%以上。但从整体来说行业大而不强
4、，数控系统和关键功能部件发展滞后等问题明显制约着行业的可持续发展。“十二五”时期（2011 年至 2015 年）是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握机床工具行业面临形势的新变化、新特点，根据国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等国家规划，以科学4发展为主题，以加快转变发展方式为主线，把结构战略性调整作为主攻方向，科学制定机床工具行业“十二五”发展规划，对于继续抓住和用好行业发展的重要战略机遇期，促进行业长期平稳较快发展具有十分重要的意义。一、行业现状（一）发展成就主要经济指标高速增长
5、“十一五”期间，我国机床工具行业工业总产值、工业产品销售产值、利润总额和出口额均获得了高速增长。2010 年完成工业总产值 5536.8 亿元；工业产品销售产值 5434.4 亿元；利润总额 310.5 亿元；出口额 70.3 亿美元。与 2005 年相比，四项指标的增长率分别达到 339.56%、348.23%、355.95%和 134.72%，平均每年增长率分别达到34.46%、34.99%、35.45%和 18.61%。到 2010 年末，全行业规模以上企业共有 6367 家，总资产达 4103.6 亿元；金属加工机床产值达 209.1 亿美元，产值数控化率达到 51.9%，比2005
6、年增长了 16.4 个百分点；数控金属切削机床产量223897 台，与 2005 年相比，增长率达到 375.42% 。形成一批骨干企业（集团）和一批高新技术企业2010 年产值超过百亿元企业（集团）2 家，产值超过 20亿元的企业 （集团） 8 家，产值超过 5 亿元的企业（集团）34 家。一批高新技术企业正在崛起。5企业自主创新成果显著自主创新成果产业化进程加快，开发了一批高速、精密、复合、多轴联动数控机床，以及一批大规格、大吨位重型超重型数控机床新产品。国家科技重大专项有关项目开始启动和实施，并取得阶段性成果。这些新产品满足了国家重点领域用户和军工建设的急需，在国民经济发展和国防军工建设
7、中起到了关键作用。专栏 1. 我国机床工具行业发展现状表 1. 2005 年与 2010 年机床工具行业几项主要经济指标完成情况年度现价工业总产值（亿元） 工业产品销售产值（亿元） 利润总额（亿元） 出口额（亿美元）2005 年 1259.6 1212.4 68.1 29.952010 年 5536.8 5434.4 310.5 70.3增长率（%） 339.56 348.23 355.95 134.72表 2. 2005-2010 年我国机床工具行业工业总产值完成情况年度 2005 2006 2007 2008 2009 2010现价工业总产值（亿元） 1259.6 1656.1 2747.
8、7 3472.3 4014.2 5536.8同比增长（ %）24.8 27.1 35.5 27.5 16.1 40.6注：2005-2010 年我国机床工具行业工业总产值，年平均增长 34.46% 。表 3. 2005-2010 年金属切削机床产量年度 2005 2006 2007 2008 2009 2010金属切削机床产量（万台） 45.07 56.21 60.68 61.7 58.03 75.58注：2005-2010 年金属切削机床产量，年平均增长 10.9% 。6结构调整取得较大进展行业企业压缩低档、普通产品生产，对经济型数控机床进行升级换代，着力发展中高档产品及专用产品，国产数控机
9、床市场不断扩大。企业资本结构和经营方式发生较大转变，机床工具行业已有 14 家企业成功上市。全行业通过结构调整，提高生产效率，降低制造成本，供应链进一步优化，物流体系得到改善。对用户的技术服务工作进一步加强，提供成套成线产品和全方位服务受到重视。企业固定资产投资高速增长全行业固定资产投资继续保持较高速度增长。2008 年、2009 年、2010 年全行业固定资产投资完成额分别为 791.1 亿元、1075.7 亿元、1336 亿元，同比增长分别为46.7%、36%、24.2%。投资方向更加关注结构调整和自主创新能力建设，关注市场需求结构向高端发展。一批重大技改项目相继完工并发挥作用，行业企业工
10、艺装备水平和生产环境得到改善。国际化经营有了新进展目前已有 10 家机床工具行业的骨干企业成功并购（或控股）了 14 家国际机床工具行业的著名企业。引进国际先进技术和合资、合作经营有了新的进展。（二）主要问题主机大而不强 2009 年我国金属加工机床产值达到 153 亿美元，成为世7界第一机床生产大国，2010 年产值已增长到 209.1 亿美元，继续居世界第一位。但多年来，主机总体水平与国外先进水平相比，尚有较大差距。能够为用户提供成套、成线服务的企业很少，缺乏提供全套解决方案或承担更为复杂的工程总承包项目能力，市场急需的中高档数控机床主要依赖进口。2008 年我国金属加工机床进口金额高达
11、75.9 亿美元，其中金属切削机床 56.8 亿美元；金属成形机床 19.1 亿美元。尽管 2009 年受金融危机影响，进口金额有所下降，但仍达到 59 亿美元，其中金属切削机床 45.6 亿美元；金属成形机床 13.4 亿美元。2010 年进口金额再次创出新高，达到 94.2 亿美元，与历史最高点 2008 年同期相比，增长 24.4%。其中进口量较大的主机产品有：加工中心、数控车床、精密磨床和特种加工机床等。数控系统和功能部件发展滞后 数控系统和功能部件发展滞后已成为制约行业发展的瓶颈。国产中档数控系统国内市场占有率只有 35%，而高档数控系统95%以上依靠进口。功能部件国内市场总体占有率约为 30%，其中高档功能部件市场占有率更低。台湾地区品牌功能部件约占国内市场的 50%，其余 20%为欧盟、日本
