《兰州大学关于加强和改善附属医院》由会员分享，可在线阅读，更多相关《兰州大学关于加强和改善附属医院（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1兰州大学关于加强和改善附属医院党的领导的意见为进一步加强第一医院、第二医院（以下简称“附属医院”）党的领导，全面贯彻落实中央治国理政新理念新思想新战略和全国高校思想政治工作会议精神，进一步推动医学教育和医疗卫生事业的发展，根据中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见高等学校领导人员管理暂行办法公立医院领导人员管理暂行办法和学校有关规定，结合工作实际，现就进一步加强和改善附属医院党的领导提出如下意见。一、加强和改善党的领导是事业健康快速发展的根本保证加强党的领导是重大的政治原则，是中国特色社会主义最本质的特征，也是加快推进改革发展的独特优势和重要保证。附属医院在学校医学学科建
2、设、医学人才培养和为社会提供高水平高质量医疗服务中发挥着重要的作用。在学校推进“ 双一流” 建设的实 践中，附属医院担 负着重要的职责、发挥着独特的作用。加强和改善党的领导，对附属医院全面贯彻落实“四个全面 ”战 略布局，保证改革 发展的社会主义方向，提升兰州大学医学人才培养质量、医疗卫生事业水平，具有十分重要的战略意义和现实意义。附属医院要以加强党的领导和基层组织建设为主线，不断加强和改善党的领导，全面从严治党，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领思想价值、促进事业发展。2二、坚持改革创新，积极完善领导体制和工作机制认真履行管党治党职责。附属医院党委要在
3、学校党委的领导和医工委的指导下，增强管党治党意识，切实承担好、落实好从严管党治党责任，坚持从严治党、思想建党、制度建党，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认 真履行党建工作第一责任人职责，统筹部署好、推进落实好党的建设各项工作，抓实、抓细、抓到位；坚持压力传导机制，切实把责任传导给班子成员和党支部书记，确保责任落到实处；要支持院长在其职责范围内独立负责地开展工作。党委领导班子及其成员要认真履行“ 一岗双 责” ， 协助党委书记抓好分管领域、分管部门党的建设，指导分管领域、联系单位扎实做好党建工
4、作；要自觉强化管党意识，把党建工作融入分管领域日常业务工作，做到抓党建与抓业务相促进、管人与管事相统一，确保上级、学校党委和附属医院党委决策部署的落地生根。完善法人治理结构。要全面认真贯彻党和国家的方针政策，认真执行落实学校和上级行政主管部门的各项部署要求。要根据时代要求和工作实践，不断完善法人治理结构，建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的运行机制。院长是附属医院的法人代表，对外代表附属医院行使法人职责，承担管理和运行责任，维护合法权益；对内全面负责医院的医疗、教学、科研、管理等工作，推进学校医学教育管理体制改革措施的贯彻落实。坚持重大事项报告制度。请示报告制度是党的一项重要的政治组织制度
5、，是党的政治纪律和政治规矩。附属医院始3终要把贯彻落实重大事项报告制度作为一项基本制度，坚持年度工作汇报制度，及时向学校报告工作计划、工作总结，凡是涉及附属医院发展的重要工作完成情况、重大问题和重大改革发展事项必须事先向学校进行报告。坚持述职述廉述责制度，党政领导班子每年必须向学校党委报告工作和廉政情况。坚持 “一报告两评议”制度，每年必须向学校党委报告干部选拔任用情况。三、加强思想建党，不断增强党员干部的理想信念和能力水平切实加强思想政治建设。思想建党是马克思主义政党的基本准则和全面从严治党的精神根基。要始 终坚持把思想政治建设这一根本任务放在首位，牢固树立政治意 识、大局意识、核心意识、看
6、齐意识，坚定不移地始终 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定理想信念。 坚持党委中心组学习制度，认真学习习近平总书记系列重要 讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，严守政治纪 律和政治规矩，保证正确的办院方向。加强网络思想政治建 设，以社会主义核心价值观为引领，积极构建精神文化建设 。强化阵地管理和工作责任制，及时、准确地掌握各方面动态 和舆情信息，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权 。不断提高领导能力和管理水平。附属医院党委要始终提高政治站位，充分发挥政治核心作用，突出改革发展主题，把方向、管大局、保落实，积极探索实践医学教育教学和医疗卫生事业发展规律。善于从全局和长远出发，
7、研究部署附属医院改革发展中的重大问题，增强工作的前瞻性和预见性。坚持改革创新，不断增强科技创新能力和教育教学水平，提4升诊疗水平、医疗质量和服务品质，提高管理效益和综合实力。党政班子坚持原则、把握大局、相互尊重、相互支持，增进共识和团结，不断提升思想政治水平和领导能力、管理水平。三、坚持民主集中制，建立健全科学规范的决策运行机制完善决策执行机制。附属医院始终要贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原 则，规范党政议事规则和决策程序，凡属附属医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等，都须经集体讨论决定。完善集体领导下的个人分工负责制，努力形成党政相互配合、协调运转的
8、工作机制。领导班子成员要正确处理好管理工作和自身业务的关系，确保任职期间把主要精力投入附属医院的管理工作。党政领导班子成员一般不兼任科室负责人。建立健全民主监督机制。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持民主办院、依法治院，推进院务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动和发挥各方的积极性、主动性、创造性。要完善情况通报制度和重大决策征求意见制度。在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要严格执行党员领导干部民主生活会制度，健全领导班子内部监督机制，领导班子及其成员自觉接受监督。完善考核评价和绩效分配制度。要完善考核评价
9、机制，树立科学考核和正确用人导向，选好用好管好干部，最大限度地激发和调动干部干事创业的内生动力和活力。不断加强思想政治的考核评价，进一步健全和深化医德考评制度。按5照评价科学、导向准确、激励有力、操作简便的原则，采取书面总结、大会述职述廉、民主测评、广泛征求意见、召开专题民主生活会等方式，切实做好附属医院领导班子和领导干部年度考核工作。对年度考核中发现群众满意度偏低，或在工作中有重大责任事故的领导干部，要按照有关规定及时进行处理。学校在加强对附属医院整体和“总盘子” 管理的基础上，鼓励附属医院发挥法人治理，按照上级有关精神和自身实际，完善绩效分配制度，始终要向一线工作人员和医护人员倾斜。对年度
10、考核优秀的领导干部，要按照有关规定给予绩效奖励。涉及主要负责人的收入分配情况要事先向学校报备。四、深化干部制度改革，不断提高选人用人的公信度创新干部选任方式。坚持民主、公开、竞争、择优方针，严格按照中央党政领导干部选拔任用工作条例事业单位领导人员管理暂行规定高等学校领导人员管理暂行办法和学校有关规定，选拔任用附属医院领导干部。认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，大力推行竞争上岗和公开选拔，不断探索完善干部选任制度。坚持把干部的德放在首位，切实选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向，不断提高选
11、人用人公信度。优化领导班子结构。按照政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，选好配强附属医院党政正职领导干部。附属医院党委设委员 11 名。党委领导班子一般设 1 正 1 副，根据工作需要，可配备 1 名专职常务副书记。行政领导班子一般6设 1 正 6 副。附属医院设总会计师和工会主席各 1 名，参加党政联席会议。因特殊情况党政领导班子增加职数的，需经学校批准。实行党政领导班子成员交叉任职，党员院长同时任附属医院党委副书记。进一步优化领导班子配备结构，努力形成班子成员学科、经历、专长、年龄、性格互补的合理结构，大力培养选拔附属医院优秀年轻干部
12、和后备干部，增强领导班子整体能力。根据工作需要，可对附属医院的领导班子成员进行交流使用。医工委按照干部管理权限负责附属医院有关干部配备及教育、管理工作。实施领导班子任期制。第一医院与第一临床医学院、第二医院与第二临床医学院实行“院院合一 ”的管理体制。临床医学院行政领导班子与附属医院行政领导班子同时考察、按需配备，任期与附属医院行政领导班子同步。附属医院党政领导班子每届任期四年，任期届满按期换届，连续任职一般不超过两届，届次从主要负责人被任命时算起。党政领导干部任期内调整职务，任职三年以上的，计算为一个任期；任职不足三年的，只计算任职年限，不计算任期届数。五、加强基层组织建设，以良好的作风引领
13、事业发展不断增强基层组织生机活力。要进一步严密党的组织体系，按照有利于开展工作、有利于发挥作用的原则，不断优化党支部设置。按照党性强、素质高、业务精、作风正的标准，选好配强党支部书记，探索完善党支部书记队伍激励保障机制。有效推进“两学一做 ”学习教育常态 化制度化，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。严格党的组织生活会，坚持和完善党支部“三会一课” 制度、民主 评议党员制度、7党内关怀制度和谈心制度。创新党支部活动方式，建立党员立足岗位创先争优长效机制，发挥示范引领作用。严格标准、严格培养、严格程序，加强党员发展工作。从队伍建设、场地
14、经费保障等方面完善基础保障机制，及时处置不合格党员。建立作风建设长效机制。坚持群众路线，认真贯彻中央和学校党委关于作风建设的要求，深入基层、调查研究，真抓实干、开拓创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，狠抓医德医风建设，建设良好的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风院风。按照中央八项规定精神和学校党委有关制度，不断改进学风文风会风，厉行节约、反对浪费，严控“ 三公 ”经费支出，切 实做到为民、 务实、清廉。完善廉政风险防控机制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” 的反腐倡廉工作方 针，严格执行廉洁从政有关规定，筑牢拒腐防变思想道德防线，加强从源头上预防和治理腐败。按照“ 谁主管、谁负责” 和 “管行业必须管行风”的原则，严格落实领导干部党风廉政建设与反腐纠风工作责任。按照“ 一岗双责 ”要求，切实履行好反腐倡廉和 纠风工作职责。始终坚持公平、公正、公开的原则，推进实施阳光治院。加强廉政文化建设，着力营造风清气正、崇尚廉洁的浓厚氛围，确保附属医院各项事业健康发展。
