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1、2014 年湖南省浏阳市淳丰养殖专业合作社南方现代草地畜牧业推进行动实施方案项目申报单位（盖章）： 湖南浏阳市淳丰养殖专业合作社 联系人和电话： 徐化义 13707498418 通讯地址和邮编：浏阳市淳口镇 410326 填报日期： 2014 年 11 月 5 日 中华人民共和国农业部制2014年1第一章 项目摘要1.1 项目名称：南方现代草地畜牧业推进行动1.2 建设单位：浏阳市淳丰养殖专业合作社1.3 建设地点：浏阳市淳口镇1.4 建设年限： 2014 年 10 月至 2015 年 9 月1.5 建设规模：改良草地及围栏 5000 亩，人工种草 500 亩，存栏黑山羊 2000 头，出栏黑
2、山羊 3000 头。1.6 投资估算：项目总投资 456 万元（申请中央资金 280 万元，自筹 176 万元） 。其中：购种羊 73.92 万元(纯种公黑山羊247 只)；天然草地改良、围栏及优质稳产人工饲草地建植158.78 万元；标准化集约化养殖基础设施建设 166.10 万元；草畜产品加工设施设备建设 52.2 万元，开展技术培训 5 万元。1.7 效益分析1.7.1 年纯利润：361.6 万元（总销售收入）-163 万元（总生产成本）=198.6 万元（包括人工工资） 。1.7.2 投资利润率：198.6/456=43.55% 2第二章 项目实施背景2.1 背景的提出随着国家加大对农
3、区养殖业的支持力度和人们对畜产品需求的增加，农区草食动物养殖业的不断发展，据湖南省畜牧水产局 2011 年统计，全省肉牛养殖专户 2.4 万户，肉羊养殖专业户 6.3 万户，牛存栏数达 627 万头，羊存栏 735 万只羊，产量占肉品产量的 6，年出栏率分别为 203 万头和 800（羊的出栏肯定比存栏量大）万只羊。特别是近年来，因草地退化、忽视草地的生态功能，我国江河流域植被破坏，水土流失，河堤薄弱，自然灾害频繁发生，沙尘暴和土地荒漠化日益严重。据专家分析研究，我国草地形势严峻。目前，占我国国土总面积四分之一的草地被大量开垦，90的草地已经退化，其中约二分之一的草地则已严重退化。草地被大量开
4、垦和过分放牧遭到掠夺式破坏，草地鼠虫害日益严重，生态环境日趋恶化，因此提出实施此项目。目前，湖南草食动物养殖发展迅猛，对优质高产牧草的需求量极为巨大，优质牧草市场年缺口约 800 万吨，特别是规模养殖牛、羊场优质饲草尤为缺乏。根据我们近年来对我省 100多个大、中型养牛、羊场的实地考察调查，没有一个养殖场不缺乏人工优质牧草，这些养殖场虽然种植了一部分人工牧草，但由于种种原因，现有的人工牧草只能满足养殖场需求的1/51/10。许多奶牛场每年要收购营养价值极差的稻草 600-3700 吨，而且还要从北方调运青干草上百吨。优质饲草的缺乏已经严重制约了我省养殖业的发展。优质高产饲草品种缺乏、新的高产栽
5、培技术缺乏和草山草坡开发利用不合理等原因导致优质饲草严重不足的主要原因。2.2 项目建设的必要性草地畜牧业生态系统不但为人类提供食物、饲料、药物等重要资源，而且还为人类提供许多工业技术难以替代的公益，包括空气和水体的净化、缓解洪涝和干旱、土壤的产生及其肥力的维持、生物多样性的产生和维持、气候的调节等。因此，严格保护、科学建设、合理开发利用草地资源，发展草地畜牧业，对维护生态安全和食物安全，保护人民生存环境，构建社会主义和谐社会，促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的战略意义。2.2.1 发展草食畜牧业是促进农业产业结构调整，促进良性循环发展的最有效途径。国外畜牧业发达国家早在 20 世纪
6、初，就对养牛业、奶业为主的草食畜牧业进行了广发而深入的研究，在种草养畜、品种改良、胚胎移植等方面取得了突破，并在产业化经营，科学化管理等方面获取了较多的成功经验。通过近百年历史的发展，以草食畜牧业为主的畜牧业大都成为这些发达国家的主导产业。美国的牛肉产量一直保持在肉类生产总量的 1/3 以上，德国的养牛业占畜牧业的 2/3 以上。欧美发达国畜牧业产值占农业总4产值比重都在 60%以上，发达国家的肉食主要来源于草食家畜，而我国的肉食却 90%依靠粮食转化而来。草食畜牧业在我国是朝阳产业，特别是在南方更是潜力巨大的优势产业，必须摆在农业和农村经济发展的优先位置，特别是目前，随着农业产业结构的不断优
7、化调整，已开始由原来以粮食生产为主，发展到现在以畜牧养殖业为主导产业的新局面。一、草食畜牧业是加快畜牧业乃至农业现代化进程，推动地方经济加速发展的必然选择。现代畜牧业是现代农业的重要组成部分，是农业中比较效益较高的产业，而草食畜牧业有事畜牧业中资源节约型产业。现代草食动物养殖是规模化、集约化、生态型农业综合体。草食动物产业已成为当前畜牧业乃至农业发展中潜力最大、市场前景看好、投资回报较高的产业。草食动物产业的持续、快速、健康发展，对提高国民身体素质、促进农村产业结构调整、增加农民收入、带动相关产业发展具有十分重要的意义。 二、草食畜牧业是保障食物安全，维护国家生态安全的战略举措。草食畜牧业的可
8、持续发展强调“ 立草为业” 。草业可以为畜牧业提供坚实的饲料基础，促进畜牧业发展，实现“藏粮于草” ，增加奶肉等畜产品的供给，减少对粮食的依赖。实施草田轮作、粮草间种，通过豆科牧草共生固氮沃土肥田的特性，将有效改良中低产田，大幅度提高粮食产量和生产潜力。5三、根据调查论证，本地区有肉羊养殖传统，适宜发展肉羊养殖业。肉羊快速育肥生产在获取较高利润、促进农民增收的基础上，可以利用大量的副产品畜粪有机肥来改良贫瘠的土地， “以农养牧，以牧促农” 的生产模式，也是促进大农业良性循环发展的最有效途径。2.2.2 牧草是发展现代畜牧业的物质基础畜牧业是国民经济中的重要组成部分，与国民经济的可持续发展密不可
9、分。受人口增长和经济发展作用，增加畜牧业生产，持续、大幅度提高动物产品总量，确保畜产品质量安全已经是目前我国发展农业的基本特征。而牧草是牲畜的粮食，是发展畜牧业的物质基础，同时也是关系到畜牧业能否稳定、优质、高速发展的关键问题。牧草的饲用品质优劣关系到草食家畜的营养状况和畜产品的转化。牲畜的最大敌人是病多缺草，不解决好这两个问题，发展是不可能的，认真研究解决好优质牧草的问题。尤其是解决冬春季优质草食动物的发展举足轻重的作用。解决的途径主要依靠大力发展人工种草，推广优良饲草品种和先进的栽培管理技术，实行科学种草养畜，保证牲畜营养需要，加速营养物质的转化；合理开发利用饲草资源，使畜牧业生产摆脱大自
10、然的干扰，完全按照人类预定的方向发展2.2.3 牧草绿肥是保障现代农业可持续发展的基础资源农业是国民经济的基础，农业的可持续发展制约着国民经6济的的可持续发展，而农业的可持续发展取决于农田地力的可持续利用。土壤是农作物的立地基础。人们从事农业生产，就是要充分利用土地获得高产、优质、高效益，而要达到两高一优，就要不断保持和培肥地力，这是保持农业持续增产的根本。种植牧草，特别是豆科牧草是积极养地的有效途径。土壤肥力的中心是有机质，增加土壤有机质的措施，除施用有机肥和实行秸秆还田外，种植牧草，收后能给土壤留下大量的含有丰富的有机质、氮素和其他养分的根茬和枯枝落叶。从而可以提高耕层土壤的有效养分含量，
11、以保证持续均衡地供应农业生产的需要。2.2.4 加强草地保护建设是维护生态安全、建设环境友好型社会的战略举措浏阳水资源较为丰富，但是由于特定的地理位置、季风和地貌的影响，造成浏阳降水时空分配不均，波动性较大；夏秋气温高、降雨少，蒸发量大，入不敷出；还有森林植被覆盖率降低，水土流失严重，造成了地质条件恶劣，土地蓄水保水力差。而草地有着极其重要的水源涵养功能，对减少地表水土流失和河流泥沙淤积具有不可替代的作用。加强草地保护和建设，有利于减少水汽蒸发损失，遏制生态环境恶化趋势，维护生态安全，建设环境友好型社会。2.2.5 加强草地保护建设是全面利用国土资源的需要浏阳农业地貌以红壤丘陵区为主。在丘陵山
12、区种植牧草可7显著提高水土保持效益。红壤丘陵区坡地果园果树行间、梯埂种植牧草，可使径流量与土壤侵蚀量降至很低。在中低产地区种植牧草可以有效改良土壤，提高土地生产能力。草业以收获和利用植物营养体为主，可实现其物质收获期与植物的典型生长曲线的有机吻合，生物产量、蛋白质产量成倍增长，同时合理的物种搭配在空间和时间上可起到遏止和抵御主要病虫害的发生和为害的作用，以及降低农业耕作中的生产成本和环境成本。2.3 项目建设的可行性2.3.1 自然条件优越浏阳属亚热带季风湿润气候，四季分明，春夏潮湿多雨，秋冬寒冷干爽。夏季多为东南风，冬季转偏北风，热量充足，无霜期长，雨量充沛，年平均气温 16.7-18.2，
13、10活动积温5030-5353，年日照时数 1490-1850 小时，年辐射量为 100-112 千卡/，全年无霜期 235-293 天，年降水量 1457-2247，平均风速 20 米/秒。湿润的气候，丰沛的降水，气温偏高，光照较好，雨热同期，有利于多种草种生长和草地建设。基地地属低丘岗地，场区东部及中部为开阔地，区内无水田，主要为荒坡地，场区东北部为残次林地。位于典型农区，四周无工矿企业，且远离居民点。2.3.2 供水、供电基础设施齐全根据有关专业技术人员对本项目场址初步勘察，其地下水8贮量较为丰富。本项目用电负荷属三级负荷，基地用电设备装机容量均为 1526kw，计算负荷为 563kw。
14、考虑用的安全和稳定性，基地场区负荷中心新上 S11-50 型变电器，室内安装低压电屏，负控终端，将 10KV 电源变 380/220V 对全场低压设备供电。2.3.3 政策机遇较多国家“十二五 ”规划时代甚至此后长时代内对农业产业的成长将会出台一系列的扶持政策。国家出台的中国农村扶贫记要(20112020) ，对农村产业的成长摆上了主要位置，明晰了撑持农村财富的重点。浏阳黑山羊作为地区名片与浏阳花炮齐名，因此黑山羊财富成长面临可贵的成长机缘。只要我们抢抓机缘，把黑山羊成长当做落实科学成长观，加速浏阳经济社会成长，致富农民的主要行动，浏阳黑山羊产业就必然能够健康成长。市委和市政府把“生态立市 ”
15、作为实践“三个代表”和“ 科学发展观” 重要思想的有力举措，扎实推进生态市的创建工作，各项工作取得了实质性的进展，有效改善了市内的自然生态和群众的生存环境，为实践市域经济社会的协调可持续发展奠定了良好的基础，为项目建设创造了良好的氛围和条件。2.3.4“浏阳黑山羊”的产业发展优势浏阳是农业大市，地域广阔，有草山草坡 214 万多亩，年产优质鲜草 150 万吨，每年可供利用的农作物秸秆达 60 万吨，为发展黑山羊养殖产业扶贫提供了得天独厚的自然资源。浏阳市历来都有养羊的习惯，也是产业扶贫的有利条件，浏阳市大9部分乡镇农户有养羊的习惯，特别是一些有草场的山区村庄均养有几十至上百头。近期来，一些贫困
16、农户也纷纷加入养羊行业，但发展力度不大，效益不高，没有行成规模效应。 “浏阳黑山羊” 是经长期驯化选育出来的地方良种羊之一，古为当地祭孔用“三仙 ”之一 (“三仙” 即黑山羊、黑公狗、黑公鸡)。因中心产区在浏阳，故名。浏阳黑山羊品质极佳，抗病力强，成年羊常在 20 公斤以上，最重的近 50 公斤。浏阳黑山羊肉质细嫩，味道鲜美，瘦肉多，脂肪少，鲜嫩多汁，营养价值高，为本省山羊品种之最。板皮质量亦好，浏阳生产的夹克羊皮服，深得中外消费者喜爱。浏阳黑山羊是全国少有的纯黑山羊品种，原名湘东黑山羊。1985 年正式定名为浏阳黑山羊并编入中国山羊一书。香港、澳门、东南亚等国家和地区将黑山羊称作“ 补羊” ，深受消费者喜爱。“浏阳黑山羊” 的羔羊初生重为 1.761.84 公斤，成年公羊平均体重为 29.6 公斤，母羊为 25.3 公斤，羯羊少数可达 60 公斤。在不经任何措施进行育肥的条件下，屠宰率为 41
