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1、1磨市镇鞍峰地陷灾点应急预案一、总则1.1 编制目的为了高效有序地做好突发性地质灾害应急工作，防止灾情发生后扩大，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、地质灾害防治条例、长阳县突发公共事件总体应急预案长阳土家族自治县地质灾害防治规划等编修本预案。1.3 工作原则预防为主、以人为本。建立健全群测群防机制，最低程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在镇政府统一领导下，各有关部门及村委会各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。
2、分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以镇政府为主的管理体制。1.4 适用范围本预案适用于鞍峰地面塌陷突发性地质灾害发生或者临灾2时的应急处置反应。1.5 编制内容。主要是发生地质灾害时的应急反应。1.6 预案审批，报上级人民政府审批并备案，有效期 6 年。二、基本情况2.1.1 灾害点位于磨市镇马鞍山村一、二组（原鞍峰村一、二、三、四、九、十组）坐标为 X:3362000 Y:195180002.2 地面塌陷特征、规模、稳定性3.2.1 主要特征是泉 、井 的 异 常 变 化 ；地 面 变 形 ；建 筑 物 作响 、倾 斜 、开 裂 ；地 面 积 水 引 起 地 面 冒
3、气 泡 、水 泡 、旋 流 等 ；植物 变 态 ；动 物 惊 恐 。地表突然陷落或建筑物的突然倒塌；3.2.2 鞍峰地陷的规模有 1 平方公里；稳定性较差。2.2.3 危害 46 个农户 232 人。三、危险区，安全区的划分3.1 危险区是指指 已 经 出 现 地 质 灾 害 迹 象 ，明 显 可 能 发 生地 质 灾 害 且 将 可 能 造 成 人 员 伤 亡 和 经 济 损 失 的 区 域 或 者 地 段 。安全区已 经 出 现 地 质 灾 害 迹 象 以 外 ，不 可 能 发 生 地 质 灾害 的 区 域 。3.2 区域划分指灾害点周边一定距离的位置。四、组织指挥4.1 应急领导小组组长
4、：镇人民政府镇长3副组长：镇人民政府副镇长（分管国土工作）镇人民政府副镇长（分管民政工作）镇党政办公室主任成员：国土所、财政所、公安派出所、马鞍山村干部、电信分局、供电所、民政办公室、交警中队、水利站等单位负责人。4.2 工作职责组织制定，修改防灾预案。有效组织和开展对地质灾害点的监测。灾害信息上报，预警信息发布。组织抢险救灾。避险群众安置。预警演练。五、监测及预警5.1 监测责任人监测员姓名：肖发明，电话：13317567857 邓选平，电话： 13377983206监测行政负责人姓名：陈年云 职务：村主任 电话：133497812495.2 监测人员职责：监测员职责。按监测方案实施监测。监
5、测记录认真填写，具实上报数据。监测行政负责人职责。监督检查，监测数据分析，信息上报，提出预警建议。5.3 预警当地灾点变化速度加快，监测行政负责人在分析监测数据后4要及时向防灾领导小组汇报并提出预警建议，由领导小组确定发出预警信号，在非常时刻可先决定发出预警信号。预警信号为：锣声、警报声。六、避险6.1 避险位置：原鞍峰村小学6.2 撤离路线：向西6.3 设立警戒线：对于发生地陷的区域要设立醒目的警戒线。七、抢险救灾7.1 抢险应急分队7.1.1 成员由水利、交通、交警、公安等有关部门组成，按应急处理方案，组织抢险救灾工作。7.1.2 抢险应急分队由应急领导小组指挥7.1.3 工作任务紧急疏散
6、险区群众，帮助老弱病残人员安全撤离，布置警戒，防止人员进入险区。维护险区社会秩序稳定。八、保护措施（1）办公室处理指挥部日常工作，负责各成员单位的联络工作；负责收集、综合分析地质灾害气象预报和险情、灾情等信息，及时提出防灾和救灾建议；办理指挥部交办的其他工作。（2）调查监测组5由国土所会同有关部门组成，负责对发灾或者险情点进行地质灾害调查和动态监测，及时提供灾情或者险情变化情况。（3）灾情评估组由民政部门会同其他有关部门组成，负责对地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和影响范围进行评估，提交评估报告。（4）工程抢险组由水利、交通、交警等有关部门组成，按应急处理方案，组织抢险救灾工作。（5）通信保障
7、组由通信部门组成,负责协调电信运营企业尽快恢复被破坏的通信设施,保障抢险救灾通信畅通。经批准可调用其他通信系统。（8）交通保障组由交通等部门组成，负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施，优先保障抢险救灾人员、物质的运输和伤员及灾民的疏散。（9）物资保障组由财政、经济、建设部门组成，负责调运粮食、食品和救灾物质，保障灾区生活必需品的供应；组织恢复供电、供水、供气系统，保障灾区水、电、气的供应。（9）灾民安置组由民政部门组成，负责调配救济物质，保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作。（10）应急资金保障组6由财政、民政部门组成，负责应急资金以及应急拨款准备和应急救济款的发放。（11）医疗卫生组由卫生、食品药品监督、环保部门组成，负责迅速组织医务人员赶赴灾区，开展伤病人员的医疗救护；组织开展卫生防疫工作，帮助灾区预防和控制传染病的暴发流行；及时检查、监督灾区饮用水源、食品、药品安全；负责保障灾区所需医疗药物及器械。（12）治安保障组由公安、交警组成，协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序,保障抢险救灾工作顺利进行。（13）宣传报道组由镇政府办公室组织新闻媒体，按照规定及时发布灾情或险情等有关信息，宣传报道救灾抢险工作。
