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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9市人社局 2017 年年中工作总结会上的讲话市人社局 2017 年年中工作总结会上的讲话同志们：这次座谈会的主要任务是，全面落实全市领导干部会议和全省人社工作座谈会会议精神，认真总结上半年工作，安排部署今年后几个月工作，并对全市人社系统开展“学习塞罕坝，加快走新路”大讨论活动进行动员部署，确保圆满完成全年目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今天上午，各县（市）区围绕当前人社工作重点任务，分别汇报交流了各自的亮点工作，各有各的经验，各有各的特色，希望大家互相学习借鉴；刚才，各位局领导对下半年重点工作进行了安
2、排部署，问题找的准，工作部署有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再着重强调四点意见。一、肯定成绩，查找不足，切实增强做好人社工作的责任感和使命感今年以来，全市人社系统紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和省厅的工作安排，勇于担当，积极作为，扎实推进各项工作落实落地，取得了明显成效。一是就业形势保持稳定。认真落实去产能职工安置、高校毕业生就业、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9“三支一扶”计划、军队退役人员公益岗兜底安置等工作，加强就业创业服务，保持了就业形势的总体稳定。截至 6月底，全市城镇新增就业 2.47 万人，失业人员再就业 8807人，就
3、业困难人员就业 3589 人，新增农村劳动力转移就业2.4 万人，分别完成任务的 58.1%、72.8%、64.1%和63.1%，城镇登记失业率为 3.48%，低于 4.5%的目标控制线。大学生创业园、高创园受到省厅领导的好评。二是社保领域改革深入推进。探索建立了医疗保障救助扶贫“63231”模式，助力扶贫确保贫困群体不返贫、不致贫，经验做法在全省推广。全国长期护理保险试点于 7 月 3 日正式启动实施。职工基本医疗保险正式接入国家异地就医结算平台，9 家医院可为外省参保职工提供住院直接结算服务。城乡居民医保制度整合稳步实施。不断完善企业职工养老保险省级统筹制度，制定了承德市改革完善企业职工基
4、本养老保险省级统筹制度的实施办法 。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，全面启动征缴发放核心业务，在全省居于领先地位。按要求将城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月 90 元，完成了企业退休人员养老金“十三连调”工作，失业人员失业保险金标准提高到月人均 1010 元。截至 6 月底，全市基本养老、基本医疗、失.观的少，从自身工作查找的少，如何发挥主观能动性，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 9更好地谋划工作上水平还不够。从管理上看，有些工作还存在漏洞，从大数据提供数据显示，部分险种冒领现象还很严重，说明我们的规范化管理还有很多不完善的地
5、方，风险点还很多。从自身建设看，一些人规矩意识还不强，党风廉政建设这根弦崩得还不紧，习惯于惯性思维，做事不积极研究政策、利用政策，面对新形势有时束手无策。从一些重点工作推动来看，有些工作推进的还不理想，面临的困难还很多。有些指标虽然完成了序时进度，但在全省排名中却比较靠后，有些指标还没有实现任务过半。各县（市）区主要指标完成的也不均衡，有的县区个别指标已经提前完成全年任务，有的还没有达到序时进度；有的县区工作亮点多，工作推动有力，有的表现一般。各县（市）区要认真查找原因，确保在后几个月实现赶超。面对这些压力和挑战，我们必须保持清醒头脑，必须强化问题导向，必须坚定圆满完成全年各项目标任务的信心和
6、决心，挺起压力，扛起责任，担起担子，铆足干劲、迎难而上，以决战决胜的姿态推进人社事业持续健康发展。二、把握规律，自觉将新发展理念融入人社工作之中在工作实践中，我们围绕落实新发展理念，更好推动人社事业发展，积极探索实践，全面深化认识，积累了一些行之有效的经验做法，需要认真总结提升，并在实践中不断完善和发展，不断提升对人社工作重要性的认识，不精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9断提升做好人社工作的责任感和使命感，不断提升做好工作的理念和方法，不断提升攻坚克难的勇气和魄力，推进人社事业持续健康发展。一是必须坚持“以人民为中心”的政治站位和根本任务。这是由
7、我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的，也是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的内在要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众的切身利益紧密相连。做好人社工作，可以促进民生改善，更好地保障劳动者充分就业，提升社会保障和收入分配水平，更好地增进人民福祉；可以有效开发人力资源，为人的全面发展创造良好条件。我们要始终聚焦根本任务，做到民有所呼、我有所应，切实解决好人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，推动人社事业沿着正确政治方向发展。二是必须坚持“宏观经济调控的重要参与者、社会管理和市场监管的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者”的职责定位。这一定位是对
8、人社工作的准确概括和深刻阐述。履行好这些职责，就是要千方百计做好就业创业工作，稳定就业局势，为经济平稳运行做贡献；就是要加快推动人社领域管理方式创新，加强人力资源市场监管和劳动保障监察执法，维护社会和谐稳定；就是要深入推进放管服改革，简化服务流程，提升精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 9服务标准，推进公共服务均等化；就是要通过科学有效的政策制度设计，维护权利公平、机会公平、规则公平。我们要全面透彻理解和把握这些职责定位，找准工作的着力点，在工作大局中发挥应有作用。三是必须坚持“一条工作主线、六大业务板块”的工作格局。 “民生为本、人才优先”这条工作
9、主线，体现了发展的根本目的，突出了发展的第一资源。就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事管理、工资收入分配、劳动关系这六大业务板块，涵盖了人社领域所有业务范围，既相互独立、又密切关联。一条工作主线是纲，六大业务板块是目，纲举目张。我们要善于抓纲带目，推进人社事业整体发展，紧紧围绕中心服务大局、服务群众。四是必须坚持“改革创新、公平正义、更可持续、统筹协调、坚守底线”的工作理念。这是人社领域落实新发展理念，推进供给侧结构性改革，坚定走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路的本质要求。改革创新是推进事业发展的根本动力，是破解体制机制难题的关键一招。公平正义是我们工作的核心价值，也是共享发展的重要基础
10、。更可持续是制度平稳运行、事业永续发展的迫切需要。统筹协调是保障各项工作有序推进、增强发展整体性的内在要求。坚守底线是保障改善民生工作重大原则。我们要坚决践行新发展理念，准确把握人社工作面临的新形势新任精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9务新要求，推准切入点和突破口，引领人社事业实现新发展，取得新成效。五是必须坚持“突出重点、统筹兼顾，顶层设计、基层探索，调查研究、分类指导，问题导向、底线思维”的工作方法。这是马克思主义哲学方法论在人社领域的具体运用。坚持这些方法，就是既讲重点论，也讲两点论；既要加强自上而下的统筹谋划，增强事业发展的系统性整体性协
11、同性，又要鼓励基层结合实际大胆探索，及时将好的经验做法总结上升为政策制度；既要在制定政策中全面深入调研，又要结合实际因地制宜开展工作；既要奔着问题去，突出解决工作中的主要矛盾，关心基层和下级提出的问题，积极帮助推动解决，又要加强风险防控，确保不发生系统性区域性风险。我们要正确运用这些工作方法，不断增强工作的科学性预见性协调性，努力提升工作水平。六是必须坚持昂扬向上的精气神，树立善做善成、舍我其谁、逢旗必争、事争一流的工作精神。这是确保人社事业科学健康永续发展的根本保障。人是推动事业发展的第一资源，每一名人社干部都要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，树立不达目的不罢休、不到长城非好汉的敬业精
12、神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头长抓不懈，咬定目标不放松，久久为功，各项工作就会善始善终、善做善成。逢旗必争、事争一流是确保事业向前发展的不竭动精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9力，只要每一名人社干部都心无旁骛地朝着既定的目标迈进，事业发展就会蒸蒸日上、更上一层楼。三、锁定目标，确保圆满完成全年各项工作任务今年后几个月乃至今后一段时期，我们要紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大，聚焦转型升级、改革创新、脱贫攻坚三大任务，主动服务“生态强市、魅力承德”建设，抓重点、攻难点、创亮点，扎扎实实做好下半年各项工作。（一）抓重点突破，强力推动各项工作落地见效。
13、一要积极稳妥推进去产能职工安置。要加快去产能职工安置进度，确保 9 月底之前基本完成全年安置任务。特别是有安置任务的宽城、兴隆、双滦、营子等县区，要高度重视，务必按省市确定的时间节点圆满完成安置工作。二要突出抓好高校毕业生等重点群体就业。认真落实就业促进、创业引领、基层成长计划，确保今年高校毕业生就业率达到95%左右。特别是要合理摆布好完成任务与全省排位的关系，要加强与省厅的沟通联系，确保既要超额完成任务，又要争取排位靠前。三要扎实推进就业精准扶贫。这是我们服务全市脱贫攻坚的一项政治责任，各县（市）区要对照年初目标，对照扶贫攻坚考核要求，逐项查漏补缺，确保圆满完成各项任务。特别是要把大学生创业
14、园、农民工返乡创业园抓出特色，使其成为展示人社工作的窗口和阵地。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9四要全面抓好医疗保障救助扶贫工作的深化和提升。这项工作得到汪洋副总理批示，的肯定，关键是要按照要求抓好落实，确保各项工作到位。这项工作市级领导非常关注，常市长亲自督查。目前各县（市）区还存在宣传不到位，有些贫困群众不知晓；村级平台建设滞后；县（市）区工作开展的不平衡等突出问题，要按照缺什么补什么的原则抓紧破解这些难题，确保我市经验可看、可学、可推广。五要抓好全国长期护理保险试点工作。这是服务养老产业发展的一项利民惠民之举，也是一项全新的工作，要坚持边
15、推进边总结，尽早提炼出在全国范围内可复制、可推广的长期护理保险试点经验。六要抓好企业职工养老保险制度改革。市里已经出台了实施办法 ，各县（市）区一定要高度重视，向当地党委、政府汇报好、落实好，特别是区里也要承担扩面征缴的经办业务，要搞好工作衔接，确保将改革落到实处。七要加快推进机关事业单位养老保险制度改革。国家要求 9 月底将应参保单位和人员纳入参保范围、按新办法计发养老金、从基金中支付待遇。进度慢的 4 个县要抓紧启动，确保按时间节点完成改革任务。八要妥善解决被征地农民参保问题。人社部要求“一次性补缴”政策年底停止执行，各县（市）区要按照市里的工作部署及时向当地政府汇报，抓住这个“窗口期” ，尽最大努力将被征地农民纳入企业职工养老保险。这项工作精品文档2016 全新精品资料
