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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 14三严三实领导讲话稿三严三实领导讲话稿同志们：2 月 11 日以来，我局开展党的 xxxx 教育实践活动已近3 个月。这期间，由于思想上高度重视、认识上整齐划一、形式上丰富多彩、氛围上浓厚热烈、工作上齐头并进，教育实践活动取得了很多成果，市委和省厅督导组都给予了高度评价。相关的部门和兄弟单位，在不同的场合，也评价我们的活动扎扎实实、丰富多彩。今天，召开党组中心组理论学习暨教育实践活动学习交流会，既是让大家对前一段时间的学习情况进行总结，也是为了分析当前教育实践活动和工作中存在的问题和不足，为教育实践活动第二环节工
2、作开展做好准备。刚才，8 位同志做了很好的发言，对照焦裕禄、沈浩同志的先进榜样，找差距、剖思想、树目标、明方向。很多想法、实践、成果、问题、语言都很实在。我们都共同学习了，尤其是我个人，很受启发和教育。这充分说明了群众中蕴藏了巨大的能量。在同志们的发言中，特别讲到了“三严三实”做的如何，群众满意不满意是标准，都重点阐述了如何做到让群众满意。比如说有的发言，主题就是让群众满意，是方便自己，还是方便群众？办事的环节，是自己简单，还是让群众简单？等等。下面，按照会议的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 14要求，我做如下发言，有体会，有想法，有布置，不足之
3、处，请大家批评指正。3 月 9 日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议xxxx 代表团参加审议时，就推进作风建设明确提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”重要论述。这就是开展 xxxx 教育实践活动的最新要求。中央、省、市领导多次强调，市委活动办专门部署开展集中学习教育月活动，大家要有清醒的认识。所谓“三严三实” ，大家要准确把握其概念之外的内涵和外延。严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。这也是我们党长期以来的一直要求。严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力
4、关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“三严”也是我们经常要求大家的，用 12 个字概括，对我们做人提出了虽然简单但是很严肃的要求。谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 14子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同
5、志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。我认为，习总书记提出的“三严三实” ，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的 xxxx 教育实践活动进一步深入，大家的工作作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。特别是我们真正从人民群众角度、从服务对象角度，解决了很多历史遗留问题，都是出实策、鼓实劲、办实事的典型例证。比如，高新区民营工业（孵化器）项目属于历史遗留问题，多个层面、多个部门在不同时期都提出要解决，但是始终没有真正解决。xxxx 教育实践活动开展以后，我们下决心解决这个问题，主动出谋划策，创
6、新工作方法，使这个“老大难”问题有了最终的说法。我们的处理意见，已经市土委会和市领导协调会审议，并通过市法制办审查。吴存荣书记还专门作了重要批示。这个意见中，有很多创精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 14新的内容和工作思路，文件出台后，希望大家好好学习。其实，这就是落实“三严三实” 。比如：包河区的一个企业，在大建设初期徽州大道建设的时候被占用了一块地。企业也跑了很多部门，近 10 年没有解决问题。我们主动出谋划策，从置换地块选址的协调，到置换方案的编制审查，到上报土委会的集体决策，“一条龙”为企业做好服务。领导、相关部门，特别是企业都切身感受到我
7、们实实在在地解决了一个历史遗留问题，有表扬，有感谢。还有高新区内部分企业的土地置换问题、包河区内某项目的后期供地、经开区内某教育机构办理划拨用地手续、瑶海区内个别项目补缴土地出让金等等，都是在解决历年来未能解决的难题。这一点，按照吴存荣书记的说法，解决问题，提出新的体制、机制，就是开展教育实践活动、贯彻“三严三实”要求的具体成果。总而言之，我认为，贯彻“三严三实” ，不能只喊口号，就是要从干好具体工作、解决具体问题入手，真正做到“严”和“实” 。这一点，省厅督导组来局督导时，特别提出这是我局教育实践活动的一个显著特点。从国土资源部门的职能角度看， “严”是我们一切工作的“出发地” 。 “实”是
8、我们一切工作的“目标点” 。国土部门的“严” ，就是要“合法合规” 、 “依法行政” 。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 14如何做到？一是要严以修身。古人云：“修身、齐家、治国、平天下” 。修身是做好小事、大事的一切源头。 “修身”是人的内在修为，跟成长环境、教育背景虽然有密切的关系，但关键还是自己的修为。多读书、多学习、多吸收“正能量” ，才能有“正气” 。有了“正气” ，在做事时才能判断对错，再辅以知识和政策的了解、掌握和运用， “依法行政”才能自觉而为， “严”才能自然体现。二是要严以用权。外界看来，国土资源部门是实权部门。说实话，大家手中
9、都掌握着大大小小的权力。这是我们解决问题的武器。 “权力”作为“武器” ，好人掌握，则造福人民；坏人掌握，则祸害千年。权力是“双刃剑” 。大家必须要有清醒的认识。权力既能做事，也能害人。有的人权力过大，过于集中，滥用权力，最后身陷囹圄。合法合规的，要大胆地干；违法乱纪的，绝不能为。有的人用手上“芝麻大”的权力谋求私利，以为“神不知、鬼不觉” ，最后都受到了法律的制裁。我们身边就有鲜活的案例。所以，每个人都要把握好权力的“边界线” ，严格做到“线内作为” ，依法行政才不是空口白话。三是要严以律己。国土部门政策多、环节多，一个项目要落地，选址要有规划预审，用地要有计划分配，有了计划还要报批，报批完
10、了还要供地，供地完了还要办证，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 14办证完了还有监管。这些环节，有的和人民群众关联，有的和服务对象关联。哪一个环节，都是“七寸” ，都是“咽喉” 。我们如果不能严于律己，放松“防线” ，就很容易出事。系统内有很多教训，大家都要引起警醒。国土部门的“实” ，就是要“实事求是” 、 “去伪存真” 。如何做到？一是谋事要实。实事求是，是党的核心指导思想。是有一说一、有二说二，从实际情况出发，不夸大，不缩小，正确对待和处理问题，求得正确的结论。我们现在要处理疑难杂症，实现“事要做成、问题解决”的目标，是没有规律可循、没有经验
11、可鉴的。怎么办？就是要“摸着石头过河” ，一点一点地往前趟着走，一个问题一个问题地解决，能解决到什么程度解决到什么程度。绝不能遇到困难就畏缩不前。该怎么样，就怎么样。该做到什么，就做到什么。实实在在，不务虚，不漂浮，脚踏实地。二是创业要实。何为创业？就是从无到有、无中生有。现在的国土资源管理形势，比以往任何时候都严峻，用“日新月异”形容毫不为过。特别是“保发展”向“保资源”转变后，观念、思路、方法、重点都发生了重大变化。原来一直努力创新的、坚持的，比重要下降，原来一直被忽视的、被放任的，比重要上升。这给“改革”和“创新”带来了新的空间和新的课题。所以，我们又迎来了“创业精品文档2016 全新精
12、品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 14期” 。近几年，合肥国土工作进行了很多创新，但是我们还远没有达到“沾沾自喜”的时候，新的挑战和严峻形势已经“扑面而来” 。保护资源怎么干？节约集约怎么深入？维护权益怎么做？如果说，我们的节约集约用地做出了一点成绩的话，那么我们的保护资源和维护权益还有更大的进步空间。这些都是新的课题。抓手就是“改革”和“创新” 。这个过程中，如果不能坚持“实” ，就会跑偏、跑错、走回头路。3 月 28 日，市政府出台了合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见 （简称“31 号文” ） 。这个文件，我们历经半年的时间几易其稿，甚至推倒重来，将国家
13、和省最新的要求、政策，结合我市实际融入其中，既有“固化” ，更有“创新” 。虽然不是最早，但应该说是最好。希望大家认真学习 31 号文，否则就会落后。这是我们下一步创业的抓手。三个方面、28 条意见，用周善武副市长的话就是“字字珠玑” 。每一条意见都在“严”和“实”上下了很大功夫。比如：保护资源方面，我们用了“最严格” 、 “严防死守” 、 “严格实施” 、 “慎” 、 “禁” 、 “不” 、 “从严控制” 、 “限制”等诸多修饰语，最大限度地体现了“严”字。在“实”的方面，我们提出“占水田补水田” 、补助标准提高到 8 万元/亩、培养土地整治规划设计和工程建设专业队伍、建立精品文档2016
14、全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 14原耕作层剥离、收集、再利用工作机制等，就是为了实实在在解决现实中的问题。节约集约方面，我们用了“最严格” 、 “必须” 、 “一律不予” 、 “严禁占用” 、 “严格执行” 、 “严格实施” 、 “严格遵循” 、 “严禁安排” 、 “片瓦不留” 、 “寸草不生” 、 “禁止”等更多的修饰语， “严”字一览无余。在“实”的方面，我们提出拆迁安置用地和配套教育用地应保尽保、开展“先租后让、租让结合”试点、经营性养老产业用地以租赁为主、现代服务业用地出让参考价可按评估价 60%确定、土地成交确认书签订即可办理开工手续、开竣工等供后监管
15、由县（市） 、区、开发区负责、约定税收由国税核查交县（市） 、区、开发区追缴等等，都解决了日常管理中的问题和难题。维护权益方面，我们用了“守住底线” 、 “不得占用” 、“通报批评” 、 “追究责任”等词语， “严”字前所未有。在“实”的方面，我们要求建立城乡建设用地统一登记信息查询系统、逐步推行“先安置、后拆迁”措施、严格执行征地补偿费发放政策规定、培养征地报件资料编制服务中介机构、制定征地报件资料规范标准等等，都是为了实实在在地提高为人民群众服务的质量和水平、提高国土资源管理工作的效能和档次。31 号文件的出台，其实将国土资源部门贯彻落实“三精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 1
