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1、1丰碑永存天地间读吴官正汉水横冲有感袁利荣吴官正的大著汉水横冲武汉城市改革的实践与思考已于 08 年 11 月由人民出版社出版。该书分上下两篇。上篇内容为吴官正 1983 年 3 月至 1986 年 9 月任武汉市市长期间的部分讲话、谈话和文章的汇编，下篇内容来自于 88 年湖北教育出版社出版的城市改革与系统工程一书（此书系在由吴官正于 85 年于中央党校市长研究班上的讲课稿城市改革是个巨大的社会系统工程的基础上经过修改充实而成） 。该书附录收入了长江日报 、 湖北日报 、 人民日报等新闻媒体的十四篇新闻报道，这些新闻报道记载了武汉市当时一些重大的改革举措在市内、省内、国内所产生的积极乃至是轰
2、动性的影响。吴官正任武汉市市长的年代，在“总设计师”邓小平掌舵下，在全国农村农业改革取得明显成效的背景下，城市经济体制改革在全国蓬勃兴起。该书上篇武汉城市改革初期实践的内容印记了武汉这座祖国中部的特大城市在改革发轫之初的历史轨迹，记录了吴官正在市长的岗位上，在湖北省委和武汉市委的领导下，与广大干部群众一起，顺应历史，敢为天下先，不断开拓进取，冲破旧体制束缚，解放并发展生产力的心路历程，也反映了在那段“难忘的岁月”里武汉的“时代风云”：大胆放开蔬菜和副食品价格，探索产销体制改革；敞开三镇大门，让企业经竞争的风雨，见市场的世面；聘请洋厂长，推行现代经营管理；加强对市场监管，制止不正当竞争；率先成立
3、市政府咨询委员会，提高决策的科学性和可行性；市长亲自接听市长专线电话， “微服私访” ，调查服务行业和城市管理的薄弱环节并使其改善；彻底治理了当时全国“四大害河”之一的黄孝河，谋求老百姓切身的“福利”书名汉水横冲取自唐朝大诗人杜牧的七绝寄牛相公中的首句“汉水横冲蜀浪分” ，十分贴切地体现了武汉“两江交汇、三镇鼎立”的地理“地利”特征，而这种“特征”又巧妙地“暗 合”了特殊时代的特殊内容。该书下篇城市改革与系统工程篇幅近二十二万字，几乎是上篇的两倍。该篇以以系统论、信息论、控制论为理论基础的系统工程思想为理论依据，结合作者亲历的许多武汉在城市改革初期的鲜活案例，深入分析并详细研究了当代中国的城市
4、改革、发展、建设的一系列社会实践与系统理论，创建了具有巨大认识价值和中国特色的城市改革与系统工程的学说。这一学说整合了城市经济学、城市社会学、城市管理学的有关内容，提出了一系列重要观点并加以论证阐发，探索和构建了一个较为系统的“城市理论”即针对城市的改革、发展、建设的复杂性和艰巨性提出的一系列经实践证明是行之有效的“对策” 。这些“对策”在时隔二十多年后的今天包括可以预期的相当长一段时期的未来于大城市的“主政者”仍具有相当的参照价值。虽然这一学说的巨大认识价值至今尚未为社会所全部体认，但它的科学内涵和理论价值一定会在中华民族走向全面复兴的伟大进程中得到应有借鉴与充分运用。如果遮住作者的名字，单
5、读文本，我想几乎所有的读者都会以为城市改革与系统工程是出自于某大学一学养丰赡且治学严谨的资深教授的手笔你无法想象，这篇二十二万字的创建性的学术论文是一个特大城市的日理万机的在任市长利用周六周日晚上的一些边角零碎时间的“政余之作” 。吴官正是“文革”前清华大学本科生2读完之后又接着读完了研究生的高材生，其深厚的科学理论素养加上“时代机遇”使他成为当代中国的“这一个” 。捧读城市改革与系统工程 ，我感到吴官正是当代中国一位读书刻苦、知识渊博、才华横溢、智慧内敛的政治家。下面我拟就该书上篇武汉城市改革初期实践中的部分篇目谈点粗浅的学习体会。开篇做好利改税工作 促进财政增收是吴官正于 83 年 5 月
6、 21 日在武汉市利改税工作会议上的讲话。该讲话简明扼要，针对这项关系国计民生的“改革”提出首先要“统一思想认识” ；其次“必须执行统一的政策” ，公平赋税；最后，这项事关全局的“改革”必须做到无缝对接，以“确保全年财政收入的完成” 。第二篇把权力与智力结合起来 努力实现决策的科学化是吴官正于 83 年 5 月 26 日在武汉市人民政府咨询委员会成立大会上的讲话。该讲话提出必须充分发挥武汉地区各方面专家的“智囊”作用，以为政府决策的科学化提供智力保证。 大力加强基础设施建设是吴官正于 84 年 1 月 14 日就城市建设问题专门撰写的一篇文章。该文在国内率先提出了“城市基础设施建设”必须打破条
7、块分割、统一规划的思路，在当时可以说是振聋发聩。 大胆放开搞活 加快城市改革步伐是吴官正发表于红旗杂志 85 年第 5 期上的一篇文章。该文立意高远，见解独到，提出了加快城市改革步伐，首先要“重视知识，放手起用人才”因为“发现人才、提拔人才是件根本性的大事” ；其次，对武汉来说，要“尚开三镇，彻底开放，发展横向经济联系”“通过竞争，优胜劣汰” ，不搞保护落后的地方主义，同时要“搞活流通”这些举措的结果使武汉市场上出现了“放则活、活则多、多则廉”的好局面；最后要“围绕搞活企业这个中心环节进行配套改革”因为“企业是城市的细胞，是国家财政收入的活水源头” 。 大力发展第三产业是吴官正于 85 年 6
8、 月 25 日在武汉市政府全会上的讲话。该讲话在全国最早提出“充分认识发展第三产业的重要性”和“发展第三产业的指导思想” ，以及“加快第三产业发展”的一系列措施吴官正在二十四年前是这样说的：“一定要重视服务性劳动，改变重工业、轻服务，重生产、轻流通等倾向，给第三产业以新的、科学的解释。 ”加强信访工作 保证改革的顺利进行是吴官正于 85 年 8 月 3 日在武汉市信访工作会议上的讲话。该讲话透彻阐述了信访工作的重要性这是一项事关社会稳定乃至治安形势的“重要工作” ，各级领导必须足够重视，专职信访干部必须“勤政爱民” 、 “扎扎实实地解决问题”；社会矛盾进入了多发期，基层党委和政府要“主动做好工
9、作，不把矛盾上交”做好信访工作是改革得以顺利进行的前提，一定要“使信访工作能更加有效地为党的中心工作服务” 。 加快农业发展是吴官正于 85 年 9 月 17 日在武汉市农村工作座谈会上的讲话。该讲话冷静地指出“农村工作”和“农业发展”是整个社会赖以存在和发展的基础， “要理顺经济关系，使农村富裕起来，使农民丰衣足食” ；“有了粮食，有了蔬菜，我们就睡得着觉” ；要“切实减轻农民的负担” ， “我们各行各业、各个部门不要在农民身上打主意” ；3同时“要节约土地，要爱惜土地”因为“吃的东西是土地里面长出来的，土地是最宝贵的财富” 。通过咀嚼品味，我认为吴官正的讲话、谈话和文章均要言不烦、篇幅紧凑
10、，几乎没有在“官样文章”中常见的套话、空话乃至废话，且鼓槌总能敲在鼓心上。再下面我拟就该书的附录部分拉杂谈一些。发表于 83 年 3 月 30 日长江日报上的来自于人民 服务于人民是吴官正于武汉市第七届人大第一次会议上当选为市长后的答记者问。对于当选市长后的打算，当时四十四岁的吴官正谈了掷地有声、彪炳史册的三点：“第一，我来自人民，服务于人民。我的知识是党和人民给的，我要很好地为人民服务，在生活上决不搞特殊化。我可以向大家表示，当市长后，房子不搬，上班骑车走路没问题，我准备搬到办公室里睡，让大家晚上在办公室里可以找到我。第二，要在干中学，学中干。第三，要想大事，干实事。干实事就是不讲大话，不讲
11、空话，要说到做到，办事要考虑到人民的利益。 ”这三点“表态”可以看做是吴官正的“从政”宣言，此“宣言”也成了吴官正此后人生和生命的旋律此“旋律”从此伴随着吴官正，从武汉市的市长一直干到中共中央政治局常委、中央纪委书记，直至 07 年 10 月从“中常委”的任上卸任。 “政声人去后，民意闲谈时。 ”吴官正在武汉市市长的任上只干了三年半的时间。但吴官正调离武汉后，三镇有许多干部群众都很怀念他。02 年 11 月 15 日上午 11 时，当央视新闻节目报道吴官正在中共十六届一中全会上当选为“中常委”时，三镇的街头巷尾，人们三五成群议论纷纷，且都喜形于色人们为本市的“老市长”能进入国家的最高决策层次而
12、感到由衷的自豪！目睹此情此景，当时我曾自言自语了一句：“不论吴官正在武汉市市长的任上曾付出了多大的心血与汗水，都值！”06 年 11 月的一天我“打的”返家，当车开到黄孝河路时，五十多岁的出租车司机对我说：这条路原来是“臭飘十里”的黄孝河，现在黄孝河在黄孝河路的下面，是暗渠。当得知操外地口音的我家就住在这条路边上的某处时，家也住在这条路边上的他动情地对我说：“是老市长吴官正决策并指挥武汉数十万军民历经两年才根治了黄孝河啊！治理黄孝河是那个时代武汉市最大的德政工程啊！”发表于 85 年 3 月 24 日人民日报上的通讯武汉市长微服出访 竟遭服务人员辱骂当时我是看了的，且记忆深刻，经年不忘吴官正的
13、名字我也是由此知道并记住的。85 年我二十八岁，湮没无闻，在江西某直属中央部委的军工科研所工作，仍沉醉在“成名成家”的大梦中没有醒来读人民日报是我当时每天必做的“功课” 。今日想来，当时的我或许还有几分“仰望星空”的可爱。看了这篇通讯并由此记住吴官正名字的，在当时的浪漫主义气息浓厚的中国肯定是不乏其人。发表于 85 年 5 月 l 1 日人民日报上的通讯有胆略的决定武汉三镇大门是怎样敞开的介绍了武汉三镇走向市场经济的初始过程与阵痛，包括激烈的思想交锋的经历，以及顶住压力敞开城门一段时间之后武汉三镇呈现出的“万商云集，千帆进江，百货竞流，各业争雄”的喜人局面。文字和书都是人的次生物。文字和书如果
14、能够不朽，那一定是因为站在文字和书后面的人是“真金”而不是“烂铁” 。 汉水横冲出版后，08 年 11 月 18 日的光明日报发表了题为一部生动的城市改革教科书的书评，指出该书“有着恒久的思想启迪意义”此评既切中肯綮又高屋建瓴。吴官正在武汉市市长任上的修为与付出早已在三镇人民的心中矗立了一座丰碑丰碑永存天地间， 汉水横冲这部大书无非是为这座丰碑提供4了文字上的载体与面向无尽时空的映照。当可以将汉水横冲轻轻放下的时候，我将头举向了夜空繁星满天。恍惚间，我仿佛看到繁星在天幕上拼写出这样一行文字：“人间正道是沧桑”！09 年 6 月于汉口育才一村载于和谐09 年第 4 期 、博 览群书10 年第 2 期、 炎黄文化 10 年第 3 辑
