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1、仁怀市水利局2011 年上半年工作总结2011 年上半年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真学习贯彻落实中央 1 号文件中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定和省委 2 号文件中共贵州省委贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见精神，团结 拼搏，加快水利建设，开拓 创新，推 进科学发展，使全市水利事业保持了良好的发展态势，以骨干水源建设、小型农田水利建设、农村人饮安全、病险水库治理、烟水配套为重点的农业基础设施建设，水利规划、水利工程管理、水管体制改革、水行政执法与水资源管理都有了长足的发展，水利投资大幅度增长，水利事业进入了一个快速的发展时期，有力地促进了经济社会的发展。
2、现将半年工作总结如下：一、固定资产投资完成情况2011 年计划完成水利固定资产投资 2 亿元，截止目前，已完成投资 1.15亿元，占目前任务数的 57.5%。二、水利项目进展情况及存在问题截止到目前，累计完成各类水利投资 11543.72 万元。续建小（一）型水库1 座；完成小水池（窖）建设 6185m3/124 口，管道安装 200.42km，新建提水泵站11 座，解决 28451 人的饮水不安全问题；控制烟地灌溉面积 2400 亩，治理完成水土流失面积 5.3km2；启动治理病险水库 6 座，山塘整治 3 座，渠道建设完成36.3km，灌 溉面积新增 1353 亩，改善 7820 亩，恢复
3、 9197 亩。具体项目如下：1、石板塘水库工程。石板塘水库总库容 595 万立方米，坝高 45.5 米，工程总投资 7928 万元。至目前，大坝已砌筑至 891.0 米高程（建基面 874.5 米），2砌筑坝高 16.5 米；完成管理房水电配套工程、部分金属结构及机电设备制作；基本完成水库淹没区征地。至目前，累计完成投资 5093.71 万元。2、病险水库除险加固工程。2011 年遵义市下达我市病险水库治理任务6 座。小（一）型病险水库 2 座(后村水库、下 马田水库）；小（二）型病险水库 4 座（麻叶沟水库、王 东田水库、高坡水 库、 银口水 库）。6 座水库批复总投资 1716.5万元（
4、其中：中央资金 1005 万元，省级资金 180 万元，遵义市资金 372 万元，仁怀市级资金 159.5 万元）。目前实际到位资金 580 万元，累计完成工程总投资260.94 万元。存在问题：一是炸材审批特别困难，程序繁琐，无法满足工程建设进度需要；二是占地和青苗没有资金补偿，群工工作非常困难；三是资金到位不及时。3、农村饮水安全工程。20102011 年计划解决农村 6.8 万人的饮水不安全问题，包括 2010 年中央预算内第一批农村饮水安全工程、2010 年省级财政农村饮水安全工程、2011 年农村饮水安全工程，计划总投资 3385.39 万元。2010 年中央预算内第一批农村饮水安全
5、工程总投资 663.66 万元，2010 年省级财政农村饮水安全工程总投资 458 万元，以上两批项目已竣工验收，完成建设资金 1186.567 万元。2011 年中央预算内第一批农村饮水安全工程经省、地相关部门审查，确定项目点 11 个，供水人数 25797 人（其中学校 3663 人），计划总投资 1251.08万元，目前已进入工程招投标。存在问题：一是实施方案编制、上级审批及投资文件下达不及时，导致工程不能及时开工建设；二是农村饮水安全工程无占地和青苗补偿，群工工作非常困难；三是点多面广，加之施工难度大，工程进展缓慢；四是取水矛盾突出，3导致工程无法及时开工；五是炸材审批特别困难，程序繁
6、琐，无法满足工程建设进度需要。4、中小河流治理工程。治理茅台河口支沟 776m、河道清淤 850m。总投资 731 万元。工程于 2010 年 12 月 30 日开工建设，现已完成河道治理 175m，完成投资 374.2 万元。存在问题：工程占地无补偿，群工工作困难，导致进度缓慢。5、中央财政小型农田水利重点县工程。设计渠道防渗改造 7 条，总长47.16km；新建田间输配水管道 47.67km，工程预算总投资 1763.83 万元。工程于 2011 年 1 月 6 日开工建设，到目前为止累计完成投资 1270 万元，工程建设有序推进。6、2011 年整合实施高标准农田示范建设项目。根据仁怀市
7、委、市政府的意见， 2011 年高标准农田建设项目整合水利（2011 年小型农田水利重点县建设项目）、农发 、省 级财 政、 农资综合补贴资 金共 4170.00 万元，该项目以水利局为项目法人牵头组织实施。现已完成建设资金 1360.00 万元。7、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目。设计完成银寨灌渠防渗改造 5.6km；丫口、野鸡坪、艾子湾山塘治理工程；民丰、云柳、关寨引水管道20.64km。预 算总投资 493.5 万元。工程于 2010 年 12 月 21 日开工建设，现累计完成投资 480 万元，已进入工程扫尾阶段。8、水土流失综合治理工程。在三合镇八一小流域实施，治理水土流失面积
8、5.3km2。预算总投资 196 万元。工程于 2011 年 1 月 28 日开工建设，现累计完成投资 182 万元，已进入工程扫尾阶段。49、烟水配套工程。仁怀市鲁班镇薛家岩烟水配套工程总投资 230.00 万元，控制烟地灌溉面积 2400 亩。工程于 2010 年 12 月开工建设，于 2011 年 6月竣工验收并移交受益群众管理使用。10、2010 年度山洪灾害防治县级非工程措施建设监测预警平台软硬件开发建设项目总投资 240.00 万元，现已完成仪器、设备购置安装 80%工作量，完成投资 200.00 万元。11、仁怀市名酒工业园区水利项目一是坛厂镇樟柏酒类配套产业园区引水渠工程，总投
9、资 489.02 万元，工程于 2011 年 5 月开工建设，现已完成建设资金 150.00 万元。二是坛厂镇樟柏酒类配套产业园区应急供水工程，总投资 255.24 万元，工程于 2011 年 6 月开工建设，现已完成建设资金 150.00 万元。三是落水孔水库干渠防渗改造工程，总投资 253.44 万元，工程于 2011 年3 月开工建设， 现已完成建设资金 50.00 万元。四是仁怀市名酒工业园区应急供水工程，总投资 318.74 万元，工程于2011 年 6 月开工建设，现已完成建设资金 120.00 万元。12、面上冬修和“三小”及其他水利工程完成面上冬修和“三小 ”及其他水利工程总投
10、 资 536.3 万元。其中：仁怀市本级财政冬修工程 30 处，投资 200 万元；2010 年农村饮水安全因旱灾水源枯竭重建项目 5 处，投资 84.30 万元；2010 年“ 省级财政三小工程” 4 处，投资 60万元；2010 年省级冬修水利扶贫项目 2 处，投资 27.00 万元；2010 年省级小型水利建设补助资金项目 3 处，投资 65.00 万元；2010 年省级特大防汛补助项目51 处，投资 50 万元；2010 年市级补助资金（水资源费和水利基金项目），投资 50万元。三、重点水源工程建设、规划及前期工作开展情况为确保我市中茅城区、南部新城、坛厂白酒配套产业园区、荣昌坝白酒工
11、业园区及银水机场生活生产用水，在加快建设石板塘水库的同时，启动了相关水源工程的规划及前期工作。1、大沙坝水库和鸭石箐水库工程前期工作情况大沙坝水库设计为中型水库，总库容 1600 万 m3（其中兴利库容 1386 万m3），设计年供水量 1710 万 m3。大沙坝水库前期工作现已完成五岔河水资源开发利用规划报告、可行性研究报告、工程建设征地和移民实物调查细则的编制审查， 计 划于 8 月份完成其他专题的编制审查，力争今年年底动工建设。鸭石箐水库设计规模为小（一）型水库，设计总库容 470 万 m3（其中兴利库容 390 万 m3），设计年供水量 585 万 m3。现已聘请设计单位编制项目建议书
12、、可行性研究报告等前期资料。2、梭萝坪水库、云乐水库工程前期工作情况梭萝坪水库位于五马镇协农村，设计为中型水库，总库容 1060 万 m3（其中兴利库容 730 万 m3），设计年供水量 1100 万 m3。5 月 3 日，仁怀市政府根据遵义市政府领导到仁怀落实省委书记、省长在仁怀调研时的指示精神，批示梭萝坪水库工程采取竞争性谈判方式确定设计单位。现该工程已进入前期工作阶段，计 划于 2012 年 3 月完成项目建议书、可行性研究报告及相关专题的编制、审查 ，并 报上级 部门审查立项。云乐水库位于喜头镇，设计规模为小（一）型水库，设计总库容 256 万m3（其中兴利库容 200 万 m3），设
13、计年6供水量 300 万 m3。该水库可与流沙岩水库、石板塘水库联合作为中枢城区饮用水水源，并可解决联合村下游 5200 亩农田灌溉用水。该水库我局计划于2013 年开展前期工作。四、防汛抗旱工作一是严格按照行政首长负责制及时调整充实市人民政府防汛抗旱指挥机构，召开了 2011 年全市防汛抗旱工作会议，及时传达省、市防汛抗旱工作会议精神，安排布置防汛抗旱工作，与各乡镇人民政府、街道办事处签定防汛抗旱工作责任状， 进一步强化各级人民政府行政首长负责制，明确乡镇、街道、防洪城镇、小（二）型以上水库防汛抗旱行政责任人、专管人、技术负责人。二是经费保障，市政府安排了专项防汛经费 15 万元。三是强化值
14、班和信息报送。强化汛期值班纪律，专门制定了汛期 24 小时值班制度、纪律制度、交接班制度、局领导带班制度等。要求各乡镇、街道明确专职统计员、雨量测报员，并要求必须在规定的时间及时、准确上报汛情、灾情、雨情、旱情、洪涝灾害等报表，以便及时向指挥部领导及市委、市政府提供防汛抗旱决策依据。四是是切实抓好了汛前、汛中检查，制定消除汛期各种隐患措施，确保度汛安全。五是成立了仁怀市防汛抗旱抢险应急队，为及时抢险救灾提供了人员保障。六是启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设监测预警平台软硬件开发建设，争取上级投资 240 万元，目前完成 100 万元。七是在抓好防汛工作的同时，要求各水库管理单位抢抓蓄水的有利
15、时机，搞好蓄水抗旱保农灌工作，为夺取全市农业生产丰收打下了坚实的基础。五、水政水资源及水政执法工作一是认真执行取水许可制度，并实行了年检制度和换证制度。二是认真执行水资源有偿使用制度，依法征收水资源费。三是认真执行了水资源论证制度，7启动编制了我市水资源综合规划。四是坚持管理执法不放松，切实扭转“ 重建轻管”的现象。加强水行政执法和水土保持工作。 进一步加大水土保持监督管理力度，依法查处人为水土流失、侵占水域、乱倾乱倒等水事违法行。五是加大了对水法律法规的宣传力度。充分利用 3.22 世界水日、中国水周宣传纪念活动，以贯彻执行中央 1 号文件、新水土保持法和开展全国第一次水利普查为契机，大力宣
16、传水利的相关法律法规，并将水利法律法规和中央 1 号文件、新水土保持法记录成光盘、印发成宣传资料，利用宣传车、广播、书写宣传标语等方式进行广泛宣传。六、水利普查工作一是根据普查工作的需要，结合仁怀实际重新调整充实了市普查领导小组成员单位，并明确了各成员单位的工作职责。二是编制上报了水利普查经费预算，并已 经先期落实到位了 2010 年普查经费 20 万元，2011 年已落实 100 万。三是编制完成了实施方案。四是编写完成了针对水利普查员各专项培训的课件，并印制教材 230 套 1610 本。五是市普查办组织 10 人参加了省级师资及专项培训， 组织乡镇 普查指导员 42 人参加了遵义市指导员培训，并将于 2 月 27日至 3 月 9 日完成普查员培训，参训学员有 204 人。六是全面启动了水利普查宣传工作，下 发了相关文件，通过电视、印 发 宣传资料、制作宣传标语、城区显示屏、发放致全市水利普 查对象公开信等方式进行了宣传发动。七是制定并下发了水利普查的相关工作制度。八是完成了清查登记阶段工作。共对 6
