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1、 1 太政发2011 2号关于分解落实2011年政府各项主要工作任务的通知各镇人民政府，太仓港经济开发区港区、新区管委会，科教新城管委会，市各委办局，各直属单位，健雄学院：根据市委十一届十一次全体(扩大)会议精神和市十四届人大四次会议对政府工作报告作出的决议，经研究决定对2011年政府各项主要工作、重点建设项目和实事工程进行分解落实。现将分解落实表印发给你们，请根据各自分工，结合实际，认真组织实施，确保完成和超额完成全年各项任务。市政府对今年的各项工作任务实行动态跟踪管理。市政府办 2 公室要切实抓好经常性的督促查办工作。各部门的主要负责人为本部门所承担任务的第一责任人，对涉及多个部门共同承担
2、的任务，牵头部门要主动负责、加强协调，相关部门要紧密配合、团结协作，保证各项工作任务优质高效如期完成。附件1：2011年政府实事工程分解落实表附件2：2011年政府各项主要工作和重点建设项目分解落实表附件3：十大产业发展项目分解落实表附件4：十大科技创新项目分解落实表附件5：十大城乡建设项目分解落实表二一一年一月十二日主题词：行政事务 通知抄送：市 委 各 部 委 办 局 ，市 人 大 常 委 会 办 公 室 ，市 政 协 办 公 室 ，市 法 院 、检 察 院 ，市 人 武 部 ，市 各 人 民 团 体 。太仓市人民政府办公室 2011年1月12日印发共印35份 3 附件1：2011年政府实
3、事工程分解落实表序号 工程名称 内 容 和 要 求 分管领导 责任部门 相关单位1 实施城区水环境综合整治工程涵盖老城区、新区共129平方公里， 总投资约1.9亿元，分三年实施(20112013年 )。2011年计划投资9000多万元，主要实施四项工程：一是水系整治与闸站建设。二是污水管网建设。三是雨污分流与截污纳管。四是洗车场整治。王永林 水利（水务）局 有关镇、区和部门2 建设浏河水源地工程总投资约12.83亿元，主要是建设总库容1742万吨水库及配套设施。分三年实施（ 20102012年），其中2011年完成总工程量60% 左右。王永林徐鸣强市重点办水利水务局水处理公司、浏河镇3 新建市
4、科技活动中心 工程总投资约1.375亿元，总建筑面积约2.5万平方米，集科技教育、妇女儿童活动、教育培训、财政函授等功能于一体。 王永林 市重点办科协、教育局、妇联、财政局4 实施市、镇校舍升级改造工程总投资约6200万元，主要是根据国家有关抗震安全要求对全市校舍进行升级改造。 2011年计划实施市直属学校加固3323平方米，重建5700平方米；区镇学校加固937平方米，重建11850平方米。王永林 教育局 有关镇、区5 完成社区卫生服务体系提档改造 工程总投资900万元，主要是对6家硬件未达标社区服务机构实施提档改造。 周文彬 卫生局 有关镇、区 4 序号 工程名称 内 容 和 要 求 分管
5、 领导 责任部 门 相关单 位6 实施城乡公交服务优化提升工程工程投资1600万元，建设内容包括优化市区公交线路，新增、调整线路10条；建设镇村公交网络，开通各中心镇到管理区的公交线路；完善城乡公交站点，建成市中心区域公交换乘站1座，新建城乡公交候车亭30对；新增、更新公交车辆20辆，推行特色公交服务，推出智能公交试点 线路1条；推广公交卡等。徐鸣强 交运局 有 关 镇 、区7实施城市应急体系及新农村建设示范村综治基础建设工程工程投资约1600万元，主要是推进城市应急中心（110指挥中心系统升级和机房改造)和第五批“五位一体” 新农 村示范综治办、技防村(社区 )、“户村接警系统”建设。夏林祥
6、宋文元公安局综治办 有关镇、区8 完成全市农贸市场升级改造该工程是2009年、2010年市实事工程全市农贸市场升级改造工程的三期工程，年内计 划投资2亿元，升 级改造 农贸市场13个，新建农贸市场9个，全面完成全市农贸市场升级 改造任务。陆 燕 工商局 有关镇、区9 推进城市老小区改造工程总投资约7182万元，总建筑面积约36万平方米，其中果园小区、桃园四村、桃园新村、康乐小区（二期）面积约28.9万平方米，香花公寓、华淞园面积约7.1万平方米。10 实施城区小街巷及慢行系统提档改造工程投资约4500万元，主要是推进桃园路两侧(郑和路至城北河) 、盐铁塘两岸(卖秧桥至上海路)、致和塘南岸(武陵
7、街至西城河) 、影剧弄和向阳路、惠阳路等提档改造。徐鸣强住建局城管局新 区城厢镇 5 附件2：2011年政府各项主要工作和重点建设项目分解落实表门类 项 目 内 容 和 要 求 分管领导 主要责任部门 相关部门地区生产总值 增长16% 朱大丰周文彬 发改委统计局一 般 预 算 收 入 增长16% 以上 王剑锋 财政局全社会固定资产投资 增长20% 以上 发改委工业总产值 增长26% 以上 经信委统计局新兴产业产值 增长35% 以上 经信委内 资 新 增 注 册 资 本 60亿元民营经济净增注册资本 60亿元朱大丰发改委经信委实际利用外资 增长10%外贸进出口总额 增长10% 商务局社会消费品零
8、售总额 增长18% ；陆 燕 商务局统计局城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增长12% 周文彬 统计局农民人均纯收入 增长12% 王永林 农 办社会登记失业率 控制在3% 以内 周文彬 人社局居民消费价格总水平 涨幅控制与苏州市控制目标基本保持一致 徐鸣强 物价局全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重 提高0.2个百分点 朱大丰 科技局单位地区生产总值能耗 完成苏州市下达任务 朱大丰 经信委综合指标化学需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物等主要污染物排放总量削减完成苏州市下达任务 徐鸣强 环保局三 区各 镇 6 以发展新兴产业、提升传统产业、壮大主 导产业为抓手，加快实施工业经
9、济三年翻番计划。培 育 发 展 新 能 源 、新 材 料 、生 物 医 药 、节 能 环 保 、高 端 装 备 制 造 等 新兴 产 业 ，构 建 和 延 伸 产 业 链 ，力争新兴产业产值超650亿元，占规模以上工业的比重提高4个百分点。朱大丰陆 燕发改委经信委商务局鼓励和促进设计自动化、工业控制自动化、智能物流、 电子商务、技术改造等关键技术在传统产业的推广应用，努力提高机械、石化、能源等行业生产和管理服务水平。加大技改投入力度，推进信息化与工业化融合，抓好玖龙纸业、美孚、华东润 滑油、舍弗勒、皮 尔金顿、振 辉化纤等项目扩建，力争完成技改投入110亿元。先进制造业做好68家重点企业的跟踪
10、服务工作，加大骨干企业支持培育力度，力争销售收入超亿元企业300家、超10亿元企业40家、超50亿元企业2家。加快企业上市步伐，新增上市企业12家。朱大丰 发改委经信委深入推进服务业三年倍增计划，加快服务业与工业经济的融合发展，构筑高增值、多层次、广就 业、 强带动的现代服务业体系。服务业增加值占地区生产总值的比重提高1个百分点以上。推进现代物流基地化发展，加快苏州国际钢铁服务中心、东港物流等项目建设，抓好耐克、丽婴房等企业运营，形成35 个营业额超100亿元的物流集聚区。朱大丰 发改委服务业办加快软件园、科技创业园和国际服务外包园等建设，引进一批服务外包项目，做强软件研发、生物医药研发、工业
11、设计 和物流外包产业，争取获批海峡两岸工业设计产业基地。朱大丰陆 燕科技局商务局抓好服务业集聚区建设，推动总部经济、文化 创意产业等加快发展，争取枢纽经济、创意经济、后台经济加速集聚。发改委服务业办转型升级现代服务业实施旅游业新一轮发展规划，推进旅游标准化建设，加快沙溪古镇、浏河旅游度假区等建设，打造 “城市即旅游”的旅游环境。朱大丰旅游局三区各镇 7 以十大创新项目实施为引领，加快国家创新型城市建设步伐。启 动 建 设 合 生 创 展 、生 命 科 学 、科 技 文 化 信 息 三 大 产 业 园 ，建 设 科 技 创业 园 高 科 技 创 业 中 心 、药 物 安 全 性 评 价 中 心
12、和 一 批 产 品 质 量 检 测 机 构 。朱大丰经信委科技局质监局加强高新技术企业申报和专利申请工作，新增省科技成果转化项目2项、省 级以上项目立项 30只、高新技 术企业15家、高新技术产品55只、省民营科技企业40家，发明 专利申请量650件以上。放大科技镇长团优势，推进产学研合作，深化与各大高校及科研院所的合作，促进科研成果产业 化。加快公共技术服务平台建设，培育各类研发机构、技术研究中心20家，获批省工程技术研究中心 5家以上。加强知识产权保护，积极创建江苏省知识产权试点市。朱大丰王勇刚谭建中科技局转型升级创新能力深 入 实 施 “522”人 才 工 程 ，引 进 培 育 高 层
13、次 创 新 创 业 领 军 人 才 40名 ，争取 省 高 层 次 创 新 创 业 人 才 和 姑 苏 创 新 创 业 领 军 人 才 计 划 不 少 于 10人 (团 队 )，新 增 企 业 院 士 工 作 站 12家 、博 士 后 工 作 站 和 研 究 生 工 作 站 各 5家 。朱大丰周文彬人才办科技局人社局三区各镇启动集装箱四期工程前期工作，完成玖龙纸业件杂货码头和长江石化双泊位建设，开工建设 美锦汇风件杂货、 华能煤炭 储运中心和协鑫煤炭码头工程。港 口做好华能电厂万吨级泊位的对外开放工作。 陆 燕 口岸办加大航线航班开辟和揽货力度，推进区港联动和无水港建设，积极参与组建我省集装箱
14、运输船队，支持各大船公司落地做强。 港 口优化通关环境，降低物流成本，推动口岸查验工作创新，构建港口物流发展新优势。完善口岸配套设施，建设集装箱危险品堆场，启用集卡停车场和太仓港信息中心，推进边防指 挥中心、海事 监管救助综 合基地和船舶溢油应急设备库等建设。开发开放太仓港建设力争保税港区早日获批。陆 燕邱震德港 口港 区口岸办 8 加强后世博效应研究，积极抢占后世博经济发展先机。 朱大丰 发改委加强区域对接，做好市域交通道路与上海区域路网的衔接规划。加密沪太客运快线，开通至虹桥枢纽、浦 东机场等客运班线。交运局强化环境共管，与嘉定合作实施环境共管区和水源保护区。徐鸣强环保局深化园区共建，加大
15、与上海漕河泾、金 桥、张江等开 发区的互动合作，引进 一批金融后台、医药研发、港口物流、制造基地等项目。 朱大丰 发改委 三区、七 镇接轨上海放大沪太同城效应，推进科技、人才、教育、金融、文化、卫生、体育等方面对接工作。朱大丰王永林周文彬科技局、人社局、教育局、卫生局、体育局加强对重点地区、重点产业和重点企业的招商工作，着力引进一批规模旗舰型、产业引领型、人才集聚型、自主 创新型 项目，以重大项目的落户推动产业集聚和转型升级。陆 燕 商务局提高招商成效，办好金秋经贸月、斯 图加特德国太仓日、新 兴产业专题招商等活动，力争每月有一批项目集中开工开业。朱大丰陆 燕发改委商务局加强招商队伍建设，加大
16、扶持政策兑现力度，整合各类招商资源，创新招商举措，完善大项目 导入机制，不断提升利用外资、内 资的质量和水平。推进加工贸易转型升级，增强一般贸易核心竞争力，积极发展服务贸易，保持外贸稳定增长。开发开放对外开放鼓励企业开展对外投资和跨国经营，注意防范和化解境外投资风险。陆 燕 商务局 9 加快开发区“ 二次创业” 和 转型升级，推 进区中园和特色功能园区建设，积极争取太仓港经济开 发区升格为国家级开发区。孙锦泉陆 燕邱震德商务局港 区新 区着力推进港区传统产业高端化、新兴产业规模化、港口物流基地化和服务经济特色化，重点打造石化工业、先 进制造业 、现代物流、重装备、新港城核心区五大载体。邱震德 港 区加快新区二期、三期建设进度，做大做 强精密机械、电子信息、汽车零配件、新材料、新能源和先进装备制造等产业，大力发展现代服务业，形成与现代城
