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1、1优化工作结构 创新服务机制随着 09 年的迫近，充满着发展的 08 年即将过去。岁末，回 顾今年我们相城区的土地利用工作，总结下今后的优化工作和创新机制方面的经验和启示。2008 年是个发展年，开工建设的新项目大量的增加，使我们工作量增加不少。 依靠全心服务，强化责任的理念。面对现实与实际，善用新的思路和办法应对各种矛盾，充分发挥主观能动性，把工作和实际结合起来。及时出色，紧张有序的完成了京沪高铁，沪宁城际铁路，望亭电厂等报省部的重点工程的报批工作。 并且按照上级下达的年度用地计划根据地方经济发展的用地需求，遵照集约用地的原则，严格控制各项用地指标，认真对每个用地单位申请筛选及项目用地材料的
2、初审，按时完成农转用征使用手续材料的上报。经济社会发展也面临很多新的严峻挑战，国际金融危机的影响逐步显现，个体工商业，发展不够强劲，现代服务发展水平偏低等等一系列问题，在土地工作中，我们 需要与时俱进，用创新的方法加以克服。2只有创新才能率先创造出活力与动力。加紧实施基础设施建设，拆迁工作安置补偿工作着力推进，资源利用的集约聚集，加大土地的二次开发力度，清理闲置土地，突破土地开发瓶颈积极的工作，落实点供项目。继续 推进土地开发，腾龙换凤，鼓励企业扩容增产， 转产 增效，推动企业向科技量高，产业创新，市场占有率大的方向发展。“四城建设”要求突出城市化建设，加大有效投入，完善基础设施。所以像教育中
3、心，人民医院，经济适用房，污水 处理厂，社区卫生标准化，水质监测系统，托养康复等项目的报批工作必须重点加紧完成。在一些重点项目的处理上，为缓解建设用地的供需矛盾，在国家用地政策从严从紧、土地供需矛盾突出的形势下，我们主动应对挑战，及时研究新形势，用足用活政策，积极探索改革传统用地模式，千方百计解决建设用地问题是一种积极的，先进的管理模式。例如在广济路北延工程，齐门北大街至陆慕大桥段，京沪高铁，沪宁城际铁路，望亭电厂等大型项目报批工作的关键时刻，全力以赴的和领导做大量的协调沟通工作，跟踪前期调查准备工作，以保证该项目用地的顺利审批。这些工作，是很必要的。3在区政府谋求 09 年新发展，新跨越，狠
4、抓经济发展要务，快速增强综合实力的要求下，以招商引税作为首要任务，推动现有企业发展为重要任务，增强“ 三级经济” 实力作为主要任务的方针 出台。 这样提出了对于用土地方面的刚性需求。所以全力深化土地市场治理整顿， 严格执行国土资源管理法律法规，开拓创新、克难 攻坚，在保护耕地、保障 经济 社会发展用地、保护被征地农民利益、完善国土资源管理体制的执行者是我们必须要正视的。落实被征地农民基本生活保障，千方百计开展土地整理、开发、 优质 园地建设和建设用地复垦，努力保障建设用地和耕地占补平衡；千方百计提高土地集约利用水平，探索保障经济社会发展用地新路；积极盘活存量土地，激励“零增地技改”和“ 零增地
5、招商” ，通过调剂、回 购、收回、 资产重组、追加投资、复垦置换等办法，把有限的资源出让给效益好、集约利用率高的企业、 单位。从严加强建设用地审批。加强新增建设用地的选址、占地规模、 补 充耕地等前期工作的充分。杜绝任何形式的 “以租代征”、违反征地程序 强行征用土地、边报批边用地的现象存在。严格执行新增建设用地报批政策，切实做到报批资料、农民补偿、报批费用的到位。4我们还认识到能准确，快速，高效的完成一项任务， 协同的各个环节也是至关重要的。其他兄弟部门的出色完成任务，也是对本部门的大力支持，反之亦然。帮助他们检查，纠错，修改，完善。对相关材料进行复核，相互监督，可以尽量的缩短审批流程的时间。以上的工作经验和启示，对我们 09 年工作的开展有很大的方向指导性作用。
