加入WTO，我国会计面临的冲击与对策

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1、加入 WTO，我国会计面临的冲击与对策摘要 ：随着 WTO 的加入，我国 经济 将融入到世界经济 发展 中，我国 企业 要遵照国际惯例开展贸易活动，参与国际竞争。作为经济交流语言的 会计 在这一过程中将起着重要的作用，这无疑会对我国现行的会计工作带来巨大的冲击和 影响 。本文从会计准则、会计 理论 、会计手段、会计市场、会计 教育 等方面入手，就如何面对WTO 的挑战，发展我国会计工作作了一些初步的探讨。关键词 ：WTO 冲击 对策我国加入 WTO 是逐渐与国际接轨，和国际市场经济相融合的过程，这是 现代 市场经济发展的客观要求。WTO 是一个经济贸易体制，入世意味着我国企业要遵照国际惯例开展

2、贸易活动，会计是经济领域一个重要的组成部分，作为企业间贸易交往、国际间通用的商业语言的会计，在这一过程中必将发挥更加重要的作用。所以，WTO 的加入无疑会对我国现行的会计工作带来巨大的冲击和影响，如何主动地清理、修改那些不符合 WTO 规则的会计政策、法规制度等，在维护国家主权和经济利益的前提下，借鉴国际经验，利用好 WTO 各项规则，促进我国产业结构和资本结构的调整，提高民族竞争能力是我们迫在眉睫的任务。一、 WTO 的主要原则WTO 有多项原则，直接涉及到会计工作方面的原则主要有：最惠国待遇原则、国民待遇原则、反补贴原则与反倾销原则、透明度、可预见原则和例外原则。二、 WTO 对我国会计的

3、冲击和影响会计是一门 社会 科学 ，它不可避免地受到 政治 、经济、 法律 、教育、文化等诸多社会环境因素的影响，这种环境上的差异，给不同国家的会计带来了不同程度的影响，使各国的会计具有其国家特色。而全球经济一体化方向的发展又必然会带来会计的国际化，客观上要求各国在其会计政策制定和会计事务处理中，朝着“沟通协调规范”的方向努力。所以，加入 WTO，会对我国现行的会计工作带来巨大的冲击和影响， “削弱” 中国 特色而进行国际协调，主要体现在以下几个方面：1、 会计准则方面：会计准则是会计处理的规范，具有一定的权威性、指导性和可操作性，它对规范企业会计行为，保证市场的良性动作起着重要的作用。因此，

4、世界各国都制定了其相应的会计准则来规范本国的会计工作。由于不同的国家受不同会计环境的影响，会计的国家特色就决定了在会计管理体制、会计准则等方面没有完全相同的国家。因而，随着经济的发展，会计准则的差异引发的 问题 就越来越多。为协调各国的会计工作，指导国际经济活动，国际会计组织制定了相应的国际会计准则，协调各国会计实务，提高财务会计报告在国际间的可比性，以利于国际间的经济交流与发展。WTO 设立协定第 16 条第 4 项也规定所有会员国的法规要与 WTO 的国际规范一致。“ 中国会计” 是以中国的政治、经济、文化为背景的，在会计法规体系和企业会计准则方面，都体现了“以公有制为主体” 。这决定了政

5、府为实现社会主义目标更加注重对宏观经济进行干预和调控。国家作为一个“大投资者” ，是会计信息的主要使用者之一，政府必然会以积极姿态参与会计准则和制度的制定，用行政法规的形式予以发布，并且强制企业执行。西方国家是私有制国家，所有制的差别决定了会计准则方面的诸多差别，西方企业会计制度必须在不同所有制之间进行协调，因而更强调会计制度的公允性；而我国的公有制决定了我国国有企业会计制度必须在不同国有企业之间进行协调，以保证国家所有者的意志能得以实现，平衡不同国有企业之间的利益，同时兼顾其他所有制企业的利益，因而会计制度更侧重协调性和统一性。我国的会计法规体系主要分为：根本法、相关法、专业法、准则、基本制

6、度。前三者是全国人大制定的法律，具有权威性；后二者是财政部制定的，具有一定的灵活性和争议性。与国际会计准则相比，我国的会计制度存在一定的差距和分歧，表现在：数量上，国际会计准则 目前 已制定了 41 项，美国的会计准则也已制定了 100 多项，而我国目前只有 13 项具体会计准则；我们的一些准则在某种程度上过分强调中国国情，在一些会计处理和 方法 的选择上与国际惯例之间存在分歧。比如，坏帐准备的核算方面，美国企业在计提坏帐准备时，允许企业根据 历史 经验自行确定计提比例；我国规定除境外上市公司、香港上市公司及在境内发行外资股的公司可自行确定计提坏帐准备金的方法和比例外，其他企业均采用应收帐款余

7、额百分比法计提坏帐准备，而且还硬行规定了一些行业的计提比例：施工企业、房地产开发企业为 1%，对外经济合作企业为 2% ；在固定资产折旧方法的选取上，美国对加速折旧法的 应用 范围没有限制，而我国绝大多数企业只能采用平均年限法，只允许某些特殊行业使用加速折旧法；对应税所得额的 计算 上，美国普遍采用加速折旧法计算应税所得，而我国则根据不同的折旧方法计算应税所得；。入关后，我国企业将逐步走向国际市场，融入世界范围内的国际竞争。公平竞争是市场经济的原则，作为市场中的企业应该是平等的，都应该按照“企业会计准则” 提供会计信息。而我国存在着不同的行业会计制度，不同行业的企业可以按照不同的会计制度来提供

8、会计信息，这显然不利于企业间的公平竞争。外国企业进入我国后，按照国民待遇原则，外国企业应与国内企业享受同等待遇，就现有的准则，国外企业显然不能接受。目前，一些重要的会计准则还尚未出台，这在一定程度上阻碍了我国同世界各国的交流。毫无疑问，加强会计信息的规范建设是建立国际间正常经济秩序的基础，加入WTO 将进一步促进中国会计的国际化进程。2、 会计理论方面：会计理论框架方面：现代信息技术的发展使世界经济融为一体， 电子 数据交换开创了世界范围内经济贸易的新方式。WTO 的加入，无疑将会推动我国电子商务的广泛应用，众多的“网上公司” 、“网上银行” 、 “网上资本市场”等网上合作的涌现对传统会计假设

9、理论提出挑战。传统会计的理论框架是以会计主体、持续经营、会计分期和货币计量四个基本假设为基础的，它们是会计核算与监督的对象、会计数据的收集、会计政策的选择，以及财务管理的前提。 网络 环境下，会计主体假设下的企业的界限变得模糊起来，企业作为会计主体，可能会出现时而膨胀、时而缩小、甚至解散的情况，体现在：“网络公司” 、“财务联盟” 、 “虚拟企业”的出现上，这使得会计核算的空间范围不仅仅是传统会计主体假设下实实在在的企业，还对应“ 虚 ”、 “实”两个外延可能不断变化的空间；对于象“ 网络公司” 这样的临时性组织而言，持续经营的假设显然不再成立；对于会计分期的假设来说，网络会计的实时性使会计分

10、期假设消除了时间的断点；货币的电子化和结算的网络化又使无纸化、非货币性交易计量梦想成真，这一切对会计的核算提出了新的挑战，需要对会计基本假设的内涵和外延重新加以界定，从而，会计理论在新的环境下面临着挑战与创新。会计计量理论方面：会计作为一种国际商业语言在企业间的贸易交往中发挥着十分重要的中介作用。而会计的计量方法对企业财务信息的可比性、有用性都起着重要的影响。加入 WTO 意味着我国企业要遵循国际惯例开展世界贸易。随着知识经济的发展与对外经济技术交流的增加，如何加强无纸交易及无书面记录经济业务的核算与管理，是我们会计计量工作面临的挑战。另外，国际间的贸易交往要求会计信息的输出能有某一通用的币种

11、来作为计量标准，对会计信息进行披露，使信息使用者在世界任何一国都能理解，跨越语言障碍进行财务信息交流，增加信息的可比性。这一切都将直接或间接地促使我们重构会计计量理论，会计计量模式也将发生重大的变革。3、 会计手段方面：计算机在我国的应用给会计手段上带来了一次“革命” ，使会计人员从那种日夜埋头抄写、计算、整理、汇总、核对等繁重的手工劳动中解放出来，使他们得以腾出精力，逐渐由“核算 ”转向“管理”。会计工作效率的提高，为整个管理规则的信息化和现代化奠定了基础。但就目前情况来看，会计软件主要还是模仿手工会计方式进行核算处理，还缺泛企业财务管理需要的管理与决策，企业的会计信息系统未能成为企业管理信

12、息系统中的有机组成部分，也未能与企业外部其他系统进行充分共享和交换信息，不能满足 时代 发展的需要。随着 WTO 的加入，先进技术手段和管理方法的引进与运用，现代信息技术、尤其是网络技术在会计领域的应用和发展会更加深入，会计技术手段由会计电算化进一步跨越到会计信息化阶段的步伐也将加快。会计在技术手段上将发生“质” 的飞跃。4、 会计市场方面：国民待遇原则要求成员国与其他协定签约国之间对外资企业和国内企业给予同等待遇，无歧视政策；最惠国待遇原则要求成员国对于其他协定签约国之间的产品和服务必须给予不低于任何其他国家产品和服务的优惠待遇，不得采用歧视协定签订国其他成员的政策。这些原则都要求消除市场准

13、入的歧视性避垒，增强有关资格承认管理规则的透明度，保证外国、与外国合作的事务所和职业人士享受东道国同行同等的待遇。就我国目前的会计市场情况看，作为会计服务供应方，我国会计师事务所已遍布全国各地，基本上能为全国会计服务市场提供各种会计服务。但是，在经过了脱钩改制工作后，仍存在部分会计师事务所采用除经济方式以外的办法从政府有关部门取得会计服务业务的情况；少数会计师事务所仍以非正当手段维持与政府相关部门的联系，以垄断相关部门的会计服务业务；在会计服务业务的承揽中，收入“回扣 ”现象仍难以杜绝，并成为维持会计服务业务委托受托关系的一种手段；一些会计师事务所机制陈旧，人员结构不合理，内部管理水平低下。种

14、种弊端仍较严重地存在。作为会计服务需求方，我国会计服务市场已能提供相当的会计服务业务量，并能逐渐稳定增长。但是，自主交易的内部环境尚不理想，非市场因素在较大程度上仍左右着会计服务业务的委托或出让。比如：一些非上市的国内企业往往要按某些主管部门领导的意见接受某个会计师事务所的服务；少数上市公司在购买会计师事务所的会计服务过程中，存在不规范的经济行为：凭其“需要” 自由选择、变更会计师事务所；或根据某些领导的意思、私下的约定进行会计服务交易。WTO 要求公平地竞争，这些不规范的行为在入世后会受到其他成员国关于市场竞争不公平的指责或诉讼。随着 WTO 的加入，随着我国服务贸易市场的逐步开放，将会有更

15、多的国外会计师事务所进入我国。我国的会计市场将面临更为激烈的国际竞争。五大国际会计公司对我国会计市场已垂诞已久，他们将以雄厚的资金、先进的管理、高效的服务汹涌而入。我国的审计业务、财务软件市场都必将成为外国会计公司争夺的对象。我国会计服务业面临着极其严峻的挑战。5、 职业队伍方面：中国已具有庞大的会计职业队伍。从会计职业人员的整体文化水平和素质看，已比从前大为提高，但对照入世的要求，不少会计人员是不能适应现实经济发展需要的。 “入世”使我国经济更加广泛而深入地融入到世界经济当中，这不仅要求会计人员必须具有广阔的思路、中外兼通的会计本领，能够运用自己的专业判断能力选择合适的会计处理方法，根据我国

16、国情和企业的实际情况解决实践中不断出现的新情况和新问题；而且要求会计人员能够依据会计准则、符合国际惯例地处理会计事务，以适应企业参与国际竞争。显然，部分会计人员在“入世” 后面临着更加严峻的再 学习 和再就业的危机。形势迫使会计人员要更新观念，提高自己的业务素质，学习新知识以适应新的市场环境。我国的注册会计师队伍也在不断发展状大，但由于诸多因素，很多注册会计师还缺少实际工作经验。与发达国家相比，我国注册会计师的执业水平也还有待提高。另一方面，加入 WTO 后，我国用人机制和环境将更灵活，我们还面临着大量优秀骨干和复合型人才的流失，高素质会计人才紧缺的矛盾也将更加突出。三、 迎接入世，我国 会计 工作应采取的对策加入 WTO 后，不可避免地要承受 WTO 所带来的挑战。挑战并不可怕，竞争的压力可以使我们的会计事业更加健康地成长。为迎接挑战，我们必须认清国情，更新观念。在这一过程中，我们的会计工作可采取以下对策：1、 会计准则方面：入世将会使不符合市场 经济 机制运行的会