推动创先争优活动深入开展的方式方法研究

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1、推动创先争优活动深入开展的方式方法研究一、如何认识创先争优创先争优活动既是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一个重要抓手,也是新形势下党的基层组织建设的一项重要创新。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大和十七届四中全会作出的着力加强基层党的建设的重大举措。因此,我们要充分认识创先争优活动的意义。创先争优活动是一种呼应。改革开放 33 年来,我党在经济社会各领域建设都取得了巨大成就。但新形势下,各种矛盾盘根错节,国内外环境变化多端,我国社会的根本矛盾没有改变,我党面临的发展任务依然艰巨,对党的执政能力的要求越来越高。同时,时代发展的规律也要求

2、我们:要保持社会发展,我们党必须先发展;要保持社会进步,我们党必须先进步。因此,开展创先争优活动非常及时。她不光呼应了我党继续提高执政能力、不断优化执政素养的自身要求,也呼应了历史选择、时代发展的内在要求。创先争优活动是一个契机。党员是党的细胞,要保持党的机体永远年轻、充满活力,不光在于及时吸纳新党员,更在于每一个准党员能时刻葆先进、争优秀。我们注意到,有的同志入党之前,能严于律己、积极上进,有较强的宗旨意识和党性意识;入党之后,却止步不前、不思进取、得过且过,甚至沾染上了不良风气,宗旨意识毫无、党性要求丧尽,成了损害群众、危害社会的毒瘤。推进创先争优活动深入开展,正是一个改造党员世界观、提高

3、党性、增强素质、磨练意志的契机,正是一个增强组织战斗力、凝聚力、先进性的机会。因此,我们要在思想上高度重视、在行动上真正落实,不能抱着可有可无、可轻可慢的态度,更不能把它当成一种负担,逃避、推卸、马虎对待。创先争优活动是一个平台。社会是一个大家庭,我们每个人都是大家庭中的一员,大家庭的和谐进步,需要我们每一个人贡献自己的力量。因此,我们有责任也有义务做一名先进的、优秀的公民。深入开展创先争优活动,可以调动共产党员的创争激情,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,进而营造积极向上、争当优秀的社会氛围,构建为每个公民发挥自己的聪明才智、实现自己的人生价值的平台,使创先争优成为广

4、大人民群众日常生活中的行为标杆,成为人皆取之的价值取向,引导每个公民从自身做起、从身边的小事做起,争做一名有道德、有理想、有文化、有秩序的优秀公民,为优化社会管理、加强社会建设提供坚实基础。二、现有的方式方法及不足创先争优活动开展以来,已经按照“立足岗位比奉献,创先争优当模范” 的主题全面开展,取得了一定成果,但也存在如下不足:宣传空洞乏味,覆盖面狭窄,脱离实际。我们注意到,创先争优虽然时时讲、刻刻提,甚至成了部分党员干部的口头禅,但是当问到什么是创先争优,有的只能简单说出点大体意思,有的说不清楚根本含义,有的甚至在“创先争优 ”和“ 争先创优”之间模糊不清。之所以出现这种情况,跟我们前期的宣

5、传不到位、方法不科学、定位不明确、严重脱离实际有很大关系。宣传平台主要依赖于报纸、电视、内网,比较传统、比较隐秘;宣传内容空洞乏味,缺乏实例和实用性;宣传方式呆板、脱离实际,主要是以文件宣传文件、以讲话宣传讲话、以要求宣传要求;宣传对象往往局限于党员干部,覆盖面过于狭窄,没有把基层人民群众融入到创先争优活动中来。履诺成效不明,监督面不广,落实不力。我们注意到,创先争优党员公开承诺阶段中,有的承诺无关痛痒,形同摆设;有的承诺就是“ 坐在家中填个表、前后不到三十秒 ”;有的承诺“支部不知道、群众没看到、自己早忘掉”;有的承诺“说的富丽堂皇,做的吊儿郎当” 。承 诺 台账管理更是混乱不堪, 谁承 诺

6、了什么、什么时候承诺的、承诺履行情况无从查证,承诺台账成了一本乱账、呆账、死账。承诺的实不实在、切不切合实际;履行的真不真、有没有实效,无人监督管理。承诺含“ 水分” ,测评打“虚分”,导致创先争优活动承诺履诺成了从嘴巴到嘴巴、从文字到文字的游戏。制度教条落后,联动性差,不利长远。我们一直强调创先争优活动的开展要按照几个阶段扎实推进,可是现实中,很多得不到认真贯彻。许多地方参照现有模式,将创先争优活动划分为几个阶段也很教条死板,到了什么阶段就是什么阶段,也不管前一个阶段开展了没有、落实了没有、开展完了没有。有的地方为了跟上“步伐” ,只能囫 囵吞 枣,匆匆忙忙跟着;有的来不及囫 囵吞枣,只能胡

7、编乱造,前一个阶段的工作还没到一半,就开始宣称下一阶段的工作已经“率先开展 ”。这种断章取 义理念下产生的疲于应付状态,自然不能激发广大党员干部创先争优的内在激情,更谈不上形成长远的内生动力,最终只会导致创先争优活动虎头蛇尾、无果而终。三、下一步工作的总体思考立足实际。基层党组织承担着各种社会职能,从事着多种实际工作,创先争优活动不可能单独孤立地进行。因此,在制定推动创先争优活动深入开展的方式方法时,要求深入把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,着力解决党的基层组织建设面临的新问题,增强党建工作的实效。就宣传发动而言,就更要立足实际:基层党组织数量众多、类型多样、分布广泛、管理不易,一部分党

8、员的文化水平较低、流动性较大。因此,在宣传上要充分从实际出发,针对党员的类型进行不同形式的宣传,适当扩大宣传的覆盖面,可以将专门针对党员干部、也能为广大群众喜闻乐见的宣传活动推而广之,面向全社会进行宣传。科学创新。创先争优活动是基层党组织的一项制度创新和方法创新,基层党组织与群众和社会的联系最为紧密、相互影响最为直接,面临的各种考验更为复杂多样,尤其需要不断推进创先争优活动,借助创先争优活动提高广大基层党员干部服务群众、科学发展的能力。创先争优活动的形式、标准、实施内容等要及时根据实际情况作出调整、逐步完善。在设置开展创先争优活动的载体方面,各地基层党组织都应该结合实际情况创造出适合自己的方式

9、方法,大胆创新载体,设置不同标准,以调动党员干部的创争积极性,增强活动载体的针对性、吸引力、可操作性。强化落实。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,党的基层组织建设不扎实,基层党组织不坚强,党群关系不融洽,党的执政能力就缺乏支撑,党的执政地位就不够稳固。创先争优活动就是把党执政的组织基础建设得更加坚实的工程。活动要求基层党组织优化组织设置,扩大组织覆盖,及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作,主动排查矛盾纠纷,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。说到底,就是要求广大党员干部真真切切落实好、从一而终贯彻好定诺、亮诺、践诺、评诺四个阶段的工作。我们要引导广大党员干部作出合理、合情、合法、合

10、时的承诺,要扩大党员承诺事项的公示力度,要完善落实党员践诺群众评议制度,要把党员定诺、亮诺、践诺、评诺情况作为地方党组织年终测评的依据。真正把公开承诺当做激发党员干部创争热情、培养创先进位内生动力、实践为民服务的有力抓手、促进队伍建设整体推进的有效载体。并进一步创新、细化、完善公开承诺的各个环节,使这一载体不断与时俱进、切合实际、增添活力,发挥更大的现实作用。促成长远。形势任务在变化,党的组织在调整,党的成员在更新,面对世情、国情、党情的深刻变化,党的各项建设工作不是一劳永逸的,必须形成保持党组织战斗力和党员先进性的长效机制。创先争优活动作为建立健全深入学习实践科学发展观长效机制的重要组成部分

11、,将成为党的建设一项重要的经常性工作。这一活动的开展及持续,将以规范化、制度化的方式促进保持基层党组织和党员的先进性,形成新形势下的长效机制。因此,我们要根据实际情况将创先争优活动的形式、标准、实施内容等进行调整、逐步完善。现有的八项制度,以及几个阶段的划分,只是一个统揽性、指导性的规划。我们应该在体制机制设置上给各地以最大的自主权,允许他们根据实际情况,积极发挥主观能动性,对八项制度、几个阶段进行调整、完善。上级党组织要帮助下级党组织把握住活动方向、贯彻好督查指导,党组织要对普通党员及时教育整改、落实评价激励。不局限于现有制度的窠臼,才能真正做到体制机制设置的实效性、指导性、长远性。四、综述

12、新世纪新阶段,人们价值观念的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,党员队伍也是如此。在要不要创先进、争优秀的问题上,存在着一些需要纠正的倾向。一些同志保持先进、追求先进的动力减弱,得过且过,混同于普通群众;一些同志沉溺于生活享受、看重物质财富,心中缺乏对高尚的尊重、对优秀的向往、对荣誉的珍惜;一些同志在某些不良社会风气面前随波逐流,不再坚守道德的底线和维护人格的尊严;一些党组织原则性、公正性、战斗性缺失。因此,基层党组织如何建立以社会主义核心价值观为导向的评价准则,如何强化以精神荣誉、社会尊重、群众认可为价值准则的动力机制,是新形势下加强党的基层组织建设需要认真研究解决的重要问题,也是提高党

13、的基层组织建设科学化水平的着力点。创先争优活动弘扬的是先进的价值观,推崇的是优秀的品格,这就在基层党组织和广大党员中确立了为之努力的追求目标,塑造了先进文化的引领机制;创先争优活动强化的是荣誉的力量,树立的是学习的榜样,这就在基层党组织和广大党员中形成了勇于和乐于当先进、争优秀的文化氛围。通过在基层党组织和广大党员中大力培育先进的价值观、牢固树立正确的荣辱观,在全党营造创先争优、健康向上、生机勃勃的良好风气,进而引领全社会的良好风气。总之,创先进争优秀一直是我们共产党人的特征和追求,开展创先争优活动就是为了进一步培养强化这种特质、引导细化这种追求。我们讲先进讲优秀,直接出发点是引导广大党员进一步树立为人民服务的宗旨意识,根本立足点是为人民服务。同时,寄希望于通过党员的带头示范,让创先进争优秀成为各行各业、各个阶层、各种群体共同遵循的社会价值观,从而在全社会营造力争优秀、创造先进的良好氛围,为全面建设小康社会奠定坚实的社会基础。 2012 年 4 月 10 日

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