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1、浅谈保险业如何深入推进廉政文化建设廉洁文化是企业在长期发展过程中，根据自身实际，层层积淀和积极倡导的基于廉洁从业观基础之上的企业文化建设活动。廉洁文化的核心是廉洁从业、敬业爱岗，而企业核心廉洁理念的形成则是企业廉洁文化建设的核心。廉政文化建设是企业发展战略的重要组成部分，建立固有的廉政文化氛围就是要树立企业的共同价值观，在共同价值观的认同基础上，规范员工的行为，增强企业凝聚力，营造团队合作精神；良好的廉政文化氛围能够发挥员工工作积极性和遵章守法的自觉性；从而树立企业良好形象，增强企业在市场竞争中的地位，企业固有廉政文化的传承也可以说是企业精神面貌的一种体现。那么，如何把企业文化与反腐倡廉教育有
2、机结合起来，探索一条企业反腐倡廉教育的新路子，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。笔者结合在人保财险基层纪检工作的经历谈几点初浅的体会和看法。一、保险企业建立廉政文化的重要意义及原则加强廉政文化建设，是党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争上的一个重要创新。党中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，明确提出要大力加强廉政文化建设。习近平总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。针对目前保险市场管理制度、监管力度的不健全，建立保险业廉政文化
3、以廉政文化潜移默化的影响力建立反腐倡廉的长效机制意义更为深远。保险业是目前社会主义市场经济的重要组成部分，与其他行业相比它的产业链条延伸最长，据不完全统计涉及到 100 多个行业，因此在保险业中建设廉政文化，倡导廉政文化，是适应新形势发展要求，实践“ 三个代表 ”重要思想， 坚持社会主义先 进文化的前进方向，推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求；有利于企业员工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作，形成良好的舆论氛围；有利于加强企业党组织建设， 发挥企业党员干部的先锋模范作用，以良好的党风带动企业风气的不断好转，进一步推进企业精神文明建设，为企业发展壮大提供强大的精神动力。因而，保险业开展廉政
4、文化建设，显得尤为重要。廉政文化建设的基本原则。坚持服务大局、统筹协调，把廉政文化建设融入经济建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进；坚持以人为本、注重教育；尊重干部群众的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识；坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员， 扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围；坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀传统文化，借鉴和吸收世界各国廉政建设有益成
5、果，适应时代发展变化，不断推进廉政文化建设理论和实践创新；坚持重在建设、务求实效。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法扎实推进，不断取得新的成效。二、廉政文化的表现方式廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现方式的一种文化，廉政建设需要以文化为载体，文化建设包括廉政内容。廉政文化建设其实就是通过企业日常的宣传教育手段来营造一种人人自觉遵章守纪、相互监督的管理格局，浓厚的廉政文化氛围给企业员工以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线。作 为国有保险业，加强廉政文化建设意义深远。特别是人保财险公司，作为保险业的龙头老大，要建设好具有企业特色的廉
6、政文化，需要抓实宣传教育载体，找准建设切入点；围绕企业生产经营中心，把握建设结合点，并在此基础上形成长效工作机制，常抓不懈，在润物细无声中给予教育熏陶，才能真正形成依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化。三、加强廉政文化建设的主要途径和方法一是抓实载体努力建设有特色的企业廉政文化。在国有企业党风廉政建设工作中，教育、制度、监督三位一体，不可或缺，而其中教育是反腐倡廉的基础性措施。古人云， “德教 为先” 、“修身为本” ，廉政文化建设说到底是要通过宣传教育给全体员工施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线，使全体员工真正做到“不想、不敢、不能”。廉政文化进企业实质就是企业
7、 在完成经济任务的过程中，开展以“廉政 ”为主题 的一系列文化教育活 动，使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。实际工作中要结合实际通过设计好一个廉政文化建设方案、建立好一支廉政文化建设队伍、开好一次企业廉政文化建设动员会、固定一个廉政文化宣传阵地、建立一本廉政文化建设工作台账等方式抓实载体努力建设有特色的人保财险公司廉政文化。二是注重多方配合，把廉政文化与企业管理文化相融合。作为一种知识、信仰、规范，廉政文化不可能孤立地、为建设而建设，而是需要将其融于本单位生产经营活动和特点之中，并通过文化活动，用寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化中显现出效果，将廉政文化当作企业文化建设一个重要内容
8、，找准三个结合点：第一，与企业党建工作相结合。把廉政文化建设与加强企业领导班子建设、发挥党员先锋模范作用、坚持民主集中制、加强班子团结、密切联系群众等工作有机地结合；与当前组织党员学习、宣传、维护、贯彻党章，引导党员干部认真践行党员先进性的具体要求相结合；与开展社会主义荣辱观教育相结合。第二，与加强执行力建设相结合。国有企业的制度比较健全，但有相当一部分制度执行不严，有令不止，执行不力，办事拖拉，遇事推诿，不争一流随大流等现象客观存在。通过廉政文化建设，对廉政制度进行梳理，增加制度的可操作性，提高企业执行力，着力营造廉洁、干事、和谐的内部环境。第三，与行风建设和优质服务工作相结合。加强行风建设
9、是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要；优质服务是事关改革和发展大事，是企业的生命线。因此要注重把廉政文化建设与开展行风建设，实施优质服务相结合，寻找工作差距，提出整改措施；对客户反映的行风方面的问题，有信必查、有错必处。三是扎实开展廉政文化六进活动。第一廉政文化进企业，把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设之中，在企业的员工文化活动中增加廉政文化内容。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，不断深化企务公开，把广大干部群众的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。引导企业把有关廉政方面的规定，纳
10、入到企业规章制度之中，不断规范企业经营行为。第二廉政文化进班子，要建设具有本企业特色的廉政文化，党员干部是重点，领导 班子是关键。俗话说：“火车跑得快，全靠 车头带” 。领导干部践行廉政文化的言行举止和表现是企业职工关注的焦点、学习的榜样。廉政文化进班子，要坚持有计划、有步骤地安排形式多样的廉洁教育内容，不断提高领导干部的政策理论水平；同时还要适时开展“读书思廉、家庭助廉、承诺保廉、反面典型警廉”等不同形式的系列宣教活动，不断提高领导干部的廉洁素养和自律意识。第三廉政文化进机关，在机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的廉政文化，建立廉政文化长廊，以不断规范机关工作人员的思想和从政
11、行为，增强机关干部拒腐防变的能力。要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展廉文荐读、征集廉政警句格言，实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。第四廉政文化进基层，基层是廉政文化建设的前沿阵地，将廉政文化建设与创建先进集体、文明单位等工作紧密结合，通过在基层营业场所树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画等，营造浓厚的廉政文化氛围。要建立项目廉政文化园地，在图书室陈设廉政书刊，供全体员工阅读。在条件许可
12、的情况下，要建立廉政文化市场，定期举办廉政电影专场和廉政文艺演出等活动，将廉政文化渗透到施工项目各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。第五廉政文化要进岗位，岗位是廉政文化的落脚点。一方面通过廉洁从业行为规范学习，开展廉洁从业行为规范应知应会考试等形式，引导和教育党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，实现自我约束、自我管理；另一方面还要通过在醒目位置悬挂、张贴、摆放与岗位相关的廉洁从业要求、道德规范、格言警句等，以警示思想、启迪灵魂，彰显廉洁文化对岗位的渗透和教化作用，努力实现自我保廉，合力共创廉洁自律，和谐发展好局面。第六廉政文化进家庭，将廉政文化融入家庭文化活动之中，使家庭成为反腐倡
13、廉的重要阵地。要通过创建“廉洁家庭” 、签订“廉洁 家庭” 承诺书 、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“ 廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭 ”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉工作规律，建立家庭助廉长效机制。四、建立廉政文化建设的长效机制作为一种文化，不可能在短时间内取得明显成效。建立依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化，只有紧扣企业中心，常抓不懈，形成长
14、效工作机制，才能不断绽放其恒久的魅力。廉政文化以电视、电影、戏剧、小说、演讲、歌咏、书画展等为载体，用先进的文化、先进的理念、先进的思想教育、熏陶、激励、鼓舞人，用对腐败案件成因的剖析来警示人、教育人。营造一种人人崇廉奉廉，个个羞于腐败、耻于腐败和不敢腐败，使腐败分子成为“过街老鼠” 的良好环境， 营造“ 以廉政为荣，以不廉政为耻”的企业风尚，使广大领导干部及职工群众在廉政教育中，思想得到升华。近几年来，廉政文化宣传了廉政建设的思想，弘扬了正气，鞭笞了腐败行为，营造了清正廉洁的文化氛围，体现了廉政文化的吸引力和感召力，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥了巨大的作用。作为一个企业要将党风廉政建设教
15、育的丰富内容，融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权 力观，自觉做到以职工群众为重， “先天下之 忧而忧，后天下之 乐而乐” ，不 为杂 念所扰，不为亲情所困，不 为私利所动; 引导党员干部分辨是非美丑、善恶，促使党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。企业廉洁文化建设是在反腐倡廉工作面临新的形势和要求，伴随企业反腐倡廉工作的深入开展而提出的新课题。因此必须注重导入理念、规 范行为、创新载体，因地制宜地开展廉洁文化创建活动，通过建阵地、造氛围，打造廉洁型队伍、创建廉洁型企业，使廉洁文化在公司的各个岗位各个环节生根结果，从而有效促进各项工作的健康发展，使员工中“ 廉政文化建 设人人有责” 意识得以增 强，在企业内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉” 的良好氛围。
