《县编委办2014年工作总结暨2015年工作要点》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县编委办2014年工作总结暨2015年工作要点（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -县机构编制委员会办公室2014 年工作总结暨 2015 年工作要点今年以来，县编委办坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府统一安排部署，围绕中心，服务大局，各项工作取得了良好成效。一、2014 年工作总结（一）部门职能及业务工作1、突出重点，强化措施，增强法规政策宣传效果认真学习贯彻中央和省市出台的机构编制法规政策，开展了机构编制法规政策宣传教育活动，在县机构编制网站开办了宣传专栏，结合全县机构编制工作实际，按照简明、易学、实用的原则，编印机构编制政策法规选编和机构改革文件汇编300 多册
2、，免费发送给领导干部，科级领导干部人手一册，方便了各部门、各单位学习机构编制政策法规，查询机构改革各类文件资料，提高了政策法规宣传的实效性。不断强化宣传的效果和质量，全年市级以上新闻媒体上稿 30 余件，有 2 篇理论文章被录入到陕西省公共管理研究会编印的机构编制研究论文集一书。2、严格政策，主动作为，强化机构编制督查一是扎实开展机构和人员编制核查工作。成立了由县长、县编委会主任为组长，分管机构编制工作的常务副县长为副组长，组织、- 2 -编制、人社、财政、审计 5 个部门负责人为成员的县机构和人员编制核查工作领导小组，制定并印发了开展机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理实施方案，建立
3、了核查联审工作机制。对全县个机关事业单位和个镇业务人员进行了业务培训。从组织、人社、财政、审计、编办抽调名工作人员集中办公，利用 3 个多月的时间对全县个行政机构、个事业单位、个派出机构、个镇的机构和名行政人员、名事业人员、名工勤人员、名编外人员、名机关其它人员的基本信息全面细致进行了核查，发现和纠正问题 30 余件，建立健全各类机构档案 120 余卷。通过认真细致地核查，准确掌握了全县机关事业单位的机构设置、人员编制、领导职数及实有人员现状，推动了机构编制实名制管理。二是对借调人员进行专项清理。认真贯彻执行市编委会关于严格控制机关事业单位借调人员的通知精神，3 月份，对全县已借调、有空编、且
4、下达了用编计划的部门借调人员全部按程序办理了调动手续，对已借调而无空编、无用编计划的借调人员全部清退回原单位上班，确有特殊需要的一律按程序和要求办理报备手续，明确了借调审批程序和纪律要求。三是对在编不在岗人员进行清理。6 月中旬，以党的群众路线教育实践活动为契机，积极联合县委组织部、县人社局印发了关于开展全县党政机关事业单位在编不在岗人员调查摸底工作的通知，配合认真开展了机关事业单位在编不在岗人员调查摸底工作，为组织人事和纪检监察部门开展“吃空饷” 专项 整治奠定了基础 ，严肃了机构编制和组织- 3 -人事纪律。3、发挥职能，创新举措，提高事业单位登记管理质量一是事业单位法人履职评估取得实效。
5、在充分调研的基础上，选择 所初 级中学作 为法人履职评估试 点单位，通过单位自评、业务主管部门考评、专家组集中评估等方式方法，对所中学法人履职情况进行了全面、客观、公正地评估，准确掌握了 所初级中学法人贯彻执行机构编制政策法规、职能职责目标任务完成情况，评估结果及时在县政府网站、有线电视台向社会进行了公布，对评出的优秀单位，提请县委、县政府给予了表彰奖励。二是依法开展事业单位登记和年检工作。严格把握年检工作质量，以优质服务促年检水平提升。进一步简化办事程序，缩短审批时限，对申请材料齐全、手续完备的，当场办结；对提交材料不合格的单位尽量允许现场更改，减少办理次数。年检合格的事业单位当场发放年检合
6、格标签，需要换发证书的现场打印换发事业单位法人证书，做到不拖拉、不积压。全年登记事业单位个，其中新设立登记个，变更登记 个，应年检事业单位 个，年检合格 个，顺利完成了事业单位法人年检工作。三是积极做好政务和公益中文域名注册工作，明确了分管领导和业务人员，采取印发文件、召开会议、网络和电话联系、上门服务等方式，宣传中文域名的重要意义及注册范围、注册程序，全县机构数 个，已注册中文域名个，注册率达%。4、规范管理，服务大局，提高机构编制管理水平一是全面实行用编计划管理。年初根据空编单位申请，经编委- 4 -会审查审核通过后，一次性下达全年单位用编计划。未经编委会批准下达用编计划的单位一律不允许用
7、编，不得申请各类招聘招考。今年共审批下达用编计划名，拒绝超计划用编申请 10 余次。二是机构编制实名制信息系统已接入政府内网专网运营，投资 5万余元建起了机构编制实名制网络系统，确定了专人专机管理，及时更新机构编制信息。家行政机构、家事业单位、家派出机构和个 镇的机构 设置、人员编制和实有人员基本信息全部录入实名制信息管理系统。三是为全县个机关事业单位换发了新编印的机构编制管理册。凡涉及机构编制事项调整和人员调动变化，一律凭管理册办理变更和上下编手续，有效加强了机构编制实名制管理。四是充分发挥职能，服务大局。按照文件规定，严格执行机构设置审批和 “减一增一” 的要求，成立了 县政务服务中心、机
8、关后勤服务中心两个机构，撤消了工人俱乐部、财源办两个机构。5、把握政策，抓好落实，各项改革稳步推进一是行政审批制度改革。县委、县政府专题研究行政审批制度改革工作 2 次，成立了行政审批制度改革领导小组，明确由县法制办公室负责全县行政审批制度改革工作。年初从县编委办、法制办和县监察局抽调了 5 人集中办公，对全县所有行政审批事项进行了集中清理，共清理项，取消行政审批项目个，保留项，对中、省、市下达的项行政审批事项落实了承接单位，在县政府网站、有线电视台对取消、下放、保留的行政审批项目进行了公布；- 5 -投资 300 余万元的县政府政务服务中心于 3 月底正式挂牌办公，个单位进驻服务大厅，开办服
9、务窗口个，方便了群众办事。二是政府机构改革工作。认真贯彻落实文件精神，组织得力人员深入实际，广泛细致调查研究，结合实际制定了县政府职能转变和机构改革方案，及时与市编委办沟通对接，进行修改完善，县委全委会于 11 月 10 日讨论通过了县政府职能转变和机构改革方案，并以县委、县政府文件上报市委、市政府审批。明确了政府组成部门机构设置、职能配置、领导职数配备、行政编制精减等重要事项。同时对党群部门机构设置、领导职数配备、行政编制精减也作了明确规定。三是镇村综合改革。根据省委、省政府关于镇村综合改革的指导意见（陕办字2014 30 号）精神，按照省、市统一部署，反复学习文件政策，吃透省、市文件精神，
10、积极行动，带领一班人深入全县个镇、个行政村开展调查研究，广泛听取意见，制定了县镇村综合改革实施方案，研究提出了撤镇并村的具体意见，对各镇内设机构和事业单位设置都作了明确规定，同时调整理顺了条块关系，除各镇法庭、公安派出所外，其他驻镇单位的管理职能和人、财、物统一交由镇管理。计划撤镇个，撤并村个，新组成行政村个，保留个。四是事业单位分类改革。按照中央和省市统一部署，认真学习贯彻事业单位分类改革文件会议精神，在分类工作的各个重要环节，积极向市编委办和县委、县政府领导请示汇报，与涉关单位联系沟通，深入调查研究，以严谨务实的作风和积极负责的态度，顺利完成并上报了县事- 6 -业单位分类意见，全县纳入分
11、类的事业单位共个，其中行政类 个，公益一 类个，公益二类个。6、转变作风，服务群众，党的群众路线教育实践活动取得实效我们在高标准做好活动各项规定动作的同时，结合部门自身实际，创新实施“三 联服务工程” 。按照全 县统一部署，帮联镇村，帮助制定增收计划，创建先进基层组织；每名领导干部帮联 3 个部门，重点调研解决机构编制方面的困难问题；每名干部职工帮联 2 户困难群众，为他们办实事，送温暖。教育实践活动开展以来，通过认真调研，积极向市上汇报沟通，为县林业局、环保局等部门解决了 8 个机构编制方面的困难问题。通过进村入户走访，了解到村二组 移民搬迁集中安置点有 10 余户门前路面未硬化，给群众生产
12、生活带来不便，我们积极协调县避灾扶贫搬迁安置办公室，安排专项资金万元，硬化路面余平方米，解决了群众出行难问题。针对村委会缺少办公桌椅的实际困难，我们在单位经费十分紧张的情况下，筹措资金 元，购置办公桌椅 5 套、沙发 1 套。为巩固教育实践活动成果，我办注重将活动中的好做法、好经验以制度形式固定下来，建立了干部联系服务群众和调查研究等 5 项制度，修改完善了政务公开和服务承诺等 8 项制度。一年来，全办干部人均联系服务群众 12 次以上，办实事都在 3 件以上，切实转变了干部作风，树立了机构编制部门良好形象。（二）中心工作圆满完成- 7 -1、双创工作一是认真落实“门前四包 ”责任制，加大居民
13、院落、楼道 卫生监督管理，积极动员居民住户及商户开展清洁行动和日常监督，对脏乱差居民楼院住户及时进行督促提醒。二是坚持每周五例行大清扫制度，定期进行卫生检查，对发现的脏、乱、差问题及时整改。三是扎实开展双创“八 进” 整治活动，加强 宣传教育，增强卫生文明意识，促进居民群众养成生活垃圾定时定点投放习惯。责任区内环境卫生明显改善，商户和居民环境卫生意识得到了增强。2、美丽建设高度重视“美丽”建设，按照全县统一部署和责任分工，认真落实包联单位责任，协助包联的镇村搞好村级环境卫生，建立了环卫制度、卫生保洁制度，实现了村容村貌干净卫生，无垃圾乱堆乱放，无乱搭乱建现象，完成了县上交办的各项任务。3、精准
14、扶贫按照全县精准扶贫工作统一安排，以“三联全覆盖贴心服务工程” 为统揽，明确了分管 领导和工作人 员，组建了驻村工作队，扎实开展各项工作。今年 8 月，集中利用一个月时间摸清了余户贫困户的家庭状况，经充分调研，帮助村制定了三年发展规划，为户贫 困户逐一制定了三年脱贫规划和年度脱贫计划，找准了精准扶贫工作的努力方向，明确了帮扶措施。4、双高双普对全县中小学校人员编制情况进行了认真调研，针对缺少音- 8 -乐、美术、信息等专业教师的实际问题，积极与县人社局协调配合，研究制定招聘计划，审核用编。按照机构编制管理规定，针对省级过程督导反馈问题，在县教体局设置学前教育股，落实工作人员。投资 1 万余元为
15、中学购置电脑。（三）党的建设和特色工作成效明显1、领导班子和干部队伍建设一是领导班子带头深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中省市重大会议精神，班子成员学习笔记 1 万字以上，人均撰写心得体会文章 3 篇，调研报告 2 篇。二是严格落实民主集中制，凡重大问题决策、大额资金使用和人事安排一律集体研究决定。三是建立了分工负责制度，领导班子成员分工明确，团结协作。四是建立了规范的干部管理制度和内部管理办法并严格执行。班子履职尽责，部门职能充分发挥，机构编制服务全县大局、服务基层的能力进一步提高。2、基层党组织建设紧紧围绕“自然国心党旗 红，干部群众心连心” 党建主题，开展了“ 我是党员我带头 星级争创当标兵” 活动、 “建设五型机关、争做五型干部” 活动、 “三 联全覆盖贴心服务 工程”，全面完成了部门联村任务。认真落实“三会一 课” 制度，定期召开党 员民主生活会并进行了评议，规范党员日常管理，完善了党员干部学习、党员管理、党务公开和民主监督各项制度，机关工作人员职责明确、分工合理、运转高效。加强党建信息宣传，全年党建信息采用条，其中市- 9 -级以上媒体篇，调研文章 篇。3、党风廉政建设一是认真落实党风廉政建设责任制，组织机构健全，责任和任务进行了层层分解落实。二是领导干部积极带头，严格遵守廉洁自律各项规定，认真
