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1、2014 年教育信息化工作要点一、2014 年教育信息化工作思路深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，围绕解决教育改革发展重大问题，以促进教育公平、提高教育质量为重点，根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署，狠抓工作落实，使教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用，取得明显成效。二、2014 年教育信息化工作方式（一）以提升治理能力为核心，明确政府责任、完善管理体制。进一步指导各地深化对教育信息化的认识、转变思想观念，强化工作职能、调整管理方式、健全工作机制，加强工作督导、推动先行先试。建立、完善适应国家治理体系和
2、治理能力建设需求、符合教育信息化发展规律的管理体制和工作机制。（二）以促进深度融合为核心，坚持应用驱动、形成有效模式。坚持从教育改革发展面临的实际问题出发，与教育教学实践紧密结合，探索以教育信息化手段破解热点难点问题、促进教育公平、提高教育质量的方式方法，有效促进信息技术与教育教学深度融合，总结提炼形成可资借鉴的教育信息化应用模式，大力推广、深化应用。（三）以发挥市场作用为突破，集成各方力量、推进机制创新。准确把握与处理政府职能与市场作用、公益行为与市场机制的关系，坚持政府统筹引导、鼓励多方参与，建立、完善多方参与的政策机制，充分调动各方积极性，发挥地方、学校和社会的作用，形成协同推进教育信息
3、化的良好环境。三、2014 年教育信息化工作核心目标一是加快缩小区域、城乡、校际间信息化基础设施差距。以改善义务教育学校基本办学条件为重点，完成 8.5 万所中西部中小学宽带网络接入，全国 80%以上中小学基本实现“宽带网络校校通”。加快推进职业院校“宽带网络校校通”。二是形成资源开发应用新机制。充分发挥骨干企业和学校、教师的作用，探索建立系统推进基础性资源和个性化资源开发应用的新模式；提升教育资源公共服务平台服务能力与水平，初步形成教育资源云服务框架，国家平台形成为全国 3300 万名师生提供服务的能力。三是探索扩大优质教育资源覆盖面有效机制。巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，总
4、结推广“一校带多点”“一校带多校”的应用模式，使优质数字教育资源基本覆盖全国所有教学点和实现“宽带网络校校通”的中小学。四是提升“网络学习空间”应用规模。师生开通网络学习空间人数达到 1800 万，探索利用“网络学习空间”开展教学、学习活动的有效方式。五是全面完成国家、省级教育数据中心建设。建设完善一批支持各级教育行政部门和各级各类学校日常管理、决策和公共服务的信息系统，实现学生、教师、办学条件等主要管理信息系统的应用与服务，制定出台教育基础数据管理办法。六是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。推动各地加大教育信息化培训力度，完成 150 万名以上教师信息技术应用能力培训、5 万名以上中小
5、学校长信息化领导力培训。完成 2000 人左右县级及以上教育厅局长教育信息化专题培训。七是加强信息技术安全工作。加强教育系统信息技术安全的统筹领导，做好顶层设计、明确责任分工、建立工作机制、完善防护体系。四、2014 年教育信息化重点工作（一）推进信息化基本条件建设1.推进农村义务教育学校“宽带网络校校通”建设与应用推动建立“政府规划引导、企业参与建设、学校购买服务”的学校宽带网络接入与运行机制，结合宽带中国 2014 专项行动，实现中西部地区 8.5 万所中小学网络宽带接入；将信息化条件作为学校基本办学条件，纳入“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作实施重点，按工作实施进度，加
6、快农村义务教育薄弱学校网络条件下的基本教学环境建设，加快缩小区域、城乡、校际间义务教育学校基本办学条件差距。（责任单位：科技司、财务司、基础一司、基础二司）2.推进职业院校“宽带网络校校通”建设印发职业教育数字校园建设标准规范（试行），引导和推动各地加强职业院校数字校园建设。出台职业教育信息化建设推进计划指导框架（2014-2015 年），推动 90%以上职业院校实现“宽带网络校校通”。（责任单位：职成司）3.加强国家开放大学信息化基础设施建设推进国家开放大学智慧校园建设，实现教学楼无线网络覆盖，完成二期 210 间云教室建设工作。（责任单位：国家开放大学）（二）扩大优质教育资源覆盖面4.制定
7、“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制”工作方案，推动建立相关政策机制。根据中央十八届三中全会决定要求及任务分工，会同财政部共同牵头制定“扩大优质教育资源覆盖面”工作方案，协调相关部门，切实落实中央要求，为学校构建信息化基础条件建设与运行、数字教育资源开发与应用等有效机制，扩大优质教育资源覆盖面。（责任单位：科技司、财务司）5.全面推进基础教育数字教育资源开发与应用鼓励企业以符合新课标的义务教育阶段教材为重点，系统开发配套的基础性数字教育资源，逐步实现基础性数字教育资源的全覆盖，形成基础性数字教育资源持续开发应用的新机制。（责任单位：基础二司、科技司、人教社、中央电教馆）启动“一
8、师一优课、一课一名师”活动，充分发挥学校、教师的主体作用，推动信息化手段在课堂教学中的广泛应用，在应用中逐步汇聚形成系统的优质个性化数字教育资源。（责任单位：基础二司、科技司、中央电教馆）印发中小学教学信息化指导纲要，研制中小学电子交互教学设备教学应用指南，成立中小学教学信息化专家指导委员会，发挥各级教研人员的力量，总结、提炼并指导形成信息技术与课堂教学融合的模式，全面推动中小学利用信息技术开展教学活动，促进教育教学方式的变革。（责任单位：基础二司、中央电教馆）贯彻落实财政部、教育部关于追加辽宁等 17 省 2013 年农村义务教育阶段学校公用经费中央补助资金预算的通知（财教2013342 号
9、）和关于追加浙江等 14 省 2013 年农村义务教育阶段学校公用经费中央补助资金预算的通知（财教2013343 号）关于“满足学校信息技术和教师培训等方面的开支需求”的部署，探索建立学校公用经费购买数字教育资源和信息化服务的政策措施。（责任单位：基础一司、财务司）6.大力推进职业教育优质数字教育资源开发与应用启动实施信息惠民工程职业教育项目，围绕“建设 1 个职业教育数字资源管理中心、20 个职业教育数字资源开发应用基地、100 个职业教育数字资源应用推广试点学校，开发 50 个专业领域的 500 门优质共享网络课程及其配套数字资源库、500 门校本网络课程和 500 个培训项目，使优质数字
10、教育资源覆盖学生数 1000 万以上”的目标，探索建立推动职业教育数字教育资源持续开发应用的新机制。组织开展职业教育信息化教学现场观摩活动。继续举办职业院校信息化教学大赛。（责任单位：职成司、科技司）7.组织民族双语数字教育资源开发与应用研究制订民族地区数字教育资源建设规划，以新疆地区主要民族语言为重点，以使用量大、覆盖面广的义务教育阶段教材版本为主，先行开发适合新疆民族地区义务教育阶段使用的数学双语数字教育资源并试用。（责任单位：基础二司、民族司、电教馆、人教社）8.促进高等教育和继续教育领域优质数字教育资源开发与应用深入研究 MOOC 对高等教育的深刻影响，支持“985 工程”高校开设开放
11、在线课程，组织部分地区实现高校公共基础课、专业基础课的网络共享。继续开展精品视频公开课和精品资源共享课建设，继续开展虚拟仿真实验教学中心建设。（责任单位：高教司、高教社）启动 200 门左右国家开放大学网络核心课程建设，探索基于网络的教学模式和教师团队的运行机制。（责任单位：职成司、国家开放大学）9.推进国家教育资源公共服务平台能力与机制建设探索形成市场化的数字教育资源汇聚机制，完善国家教育资源公共服务平台资源导航、交易结算功能和运营模式，形成为 300 万名教师和 3000 万名学生提供数字教育资源服务的能力，为把国家教育资源公共服务平台建成最具规模与影响力的“数字教育资源超市”奠定基础。推
12、动国家、区域、企业教育资源平台互联互通、协同服务，初步形成国家数字教育资源云服务体系。扎实推进国家教育资源公共服务平台规模化应用试点，试点规模不少于 1 万所学校、40 万名教师、600 万名学生，探索形成基于网络学习空间的“优质资源班班通”服务模式。（责任单位：科技司、中央电教馆）10.巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果落实以县为单位组织教学的要求，推广“中心学校带教学点”的教学组织模式，持续加强教学点教师的信息技术应用能力培训，持续更新改进并适时推送教学点数字教育资源，加强技术支持服务和应用检查，总结形成一批典型应用案例，通过“制度加技术”形成“一校带多点”“一校带多校”的模式，
13、切实帮助教学点开齐开好国家规定课程，探索构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。（责任单位：基础二司、科技司、教师司、中央电教馆、教育电视台）（三）推动“网络学习空间人人通”取得新进展11.加快网络学习空间普及和应用督促和指导各地和各级各类学校探索网络学习空间建设、应用的有效机制，加大与企业交流合作力度，加快推进机构空间、教师空间、学生空间和家长空间建设取得新进展，将“人人通”扩展到各级各类教育，师生开通网络学习空间支持学习人数达到 1800 万。深入研究和挖掘网络学习空间的应用模式，将空间与课堂教学有机衔接，支持师生、生生、家校间学习互动与交流，探索信息技术促进教学改革、提升教学
14、效率与效果的新模式，助力减轻学生学业负担。及时总结交流各地“人人通”好的应用模式，举办现场观摩活动。（责任单位：基础二司、职成司、高教司、教师司、科技司、中央电教馆、国家开放大学）部署完善国家开放大学教学平台，实现与学生空间、教师空间、管理平台的数据集成。建设国家开放大学教务平台，实现教学平台、教务平台、学习空间、移动办公等教学与管理系统的统一身份认证，并启动试点工作。（责任单位：国家开放大学）（四）深入推进教育管理信息化12.做好教育管理信息系统和基础数据库的应用与服务全面完成国家、省级教育数据中心建设和重点管理信息系统的部署，实现全国各级各类教育学生、教师、教育机构、学校资产及办学条件数据
15、 100%入库，形成集中统一和数据共享的基础数据库。制定出台系统应用指南和教育基础数据管理办法，指导各地和各级各类学校全面应用系统功能，做好学生升级、升学、转学、毕业和教师调动等日常管理工作，并通过系统应用实现数据动态更新。根据考试招生制度改革的要求，统筹做好考试招生相关管理信息系统的需求论证和开发。（责任单位：教育管理信息中心、基础一司、基础二司、职成司、学生司、教师司、资助中心、考试中心）13.加快国家教育科学决策服务系统建设实现国家教育科学决策服务系统正式上线，完善动态监测、决策应用、教育预测、国际比较以及数据展示和查询等主体功能模块，实现部内相关数据资源的整合与集成、教育与经济社会数据
16、的关联与分析，为教育决策提供及时和准确数据支持，指导推动省级决策支持系统的建设和应用，推动教育基础数据在全国的共享。（责任单位：规划司、教育管理信息中心）（五）加大教育信息化培训力度14.全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程制订印发中小学教师信息技术应用能力标准、培训课程标准和能力测评指南，开发培训课程和培训资源、信息技术应用能力测评工具和网络测评系统。指导各地开展专项培训，培训中小学教师不少于 150 万人；开展中小学校长信息化领导力培训，完成 500 人的骨干培训和 5 万人的远程培训。推动各地将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、职务（职称）评聘和考核奖励的必备条件，列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。（责任单位：教师工作司）15.加强职业院校、高等学校教师培训继续实施“职业院校信息技术职业能力提高计划”，着力提高职业院校教师、校长的信息技术应用水平。（责任单位：职成司）做好高校教师网络培训工作，积极探索、建立适应高校教师的开放、灵活、便捷的
