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1、1加强继续教育师资队伍建设的思路自从教育部发布中小学教师继续教育规定后，整个继续教育工程全面铺开。在实施继续教育的过程中，各地根据各自的不同情况，制定了相适应的继续教育政策法规及中小学教师继续教育制度，使中小学教师继续教育工程得以顺利运行并取得了初步的成效。然而，我们也应当看到，在一些地方，由于人们对继续教育的认识不足，各方面准备不充分，导致继续教育在课程设计，教材编选，培训方式方法，培训者自身水平等方面都与继续教育的目的要求有较大的差距，降低了继续教育的社会声誉，影响了培训的效果和质量，打击了中小学教师参加继续教育的积极性，这将动摇继续教育的整个社会基础。因而，探索解决这一问题的途径，是一项
2、十分紧迫的任务。一、目前的培训者培训模式从目前的情况来看，继续教育通常是每年分 1-2 期集中数百不同专业的中学教师在一起进行培训，任务重，时间紧，需要相当数量的继续教育师资。为解决这个燃眉之急，不少地方的中学继续教育师资队伍建设采用如下模式：（一）继续教育师资队伍的人员组成：1、本科师范院校有专长的教师；2、本地教育学院、师专有专长的教师；3、少量中等师范学校及中学的优秀教师和特级教师。这三类教师原则上由各级继续教育中心进行遴选和聘用，分别承担高中和初中教师的继续教育工作，基本上为兼职教师。（二）开展继续教育师资短期培训工作。为使这些培训者对继续教育有一个较全面的认识，更新他们的教育观念，掌
3、握基本的继续教育理论，有关部门组织他们分期分批集中到省/区继续教育中心，由一些专司继续教育的专家、学者进行短期培训。就中学教师这一层次的继续教育而言，上述的模式在继续教育的初始阶段有十分积极的作用。然而，随着继续教育的不断深入，尤其是进入到专业知识更新与拓展、学科教育技能训练与学科教育科学研究阶段，任教者身上所暴露出来的问题，便反映出我们要谈论的第二个问题：二、现行继续教育师资培训模式的弊端（一）受训者接受统一培训的时间不足由各省/区中小学教师继续教育中心举办的短期培训班一般为 2-3 天或者一周不等。时间紧、内容多，使得培训实际上成了一种仅接受有关先进教育思想观念的重要性和必要性的2启蒙式教
4、育。再则，由于这些兼职教师大多数都是学校里的教学骨干，工学之间的矛盾及其它原因，使得他们中的许多人未能如期参加培训，或者只能是采取选派一部分人员“代表”参加培训，回来再传达的办法。从已进行的继续教育的反馈信息来看，目前这种短期突击式的培训方法，受训者感到“来去匆匆” ，收效不是很明显。（二）对继续教育内容和方法缺乏深入的了解和钻研教育部在中小学教师继续教育规定中明确了中小学教师继续教育的主要内容，相关部门据此编写了中小学各科的继续教育教材，为开展继续教育打下了基础。这些新的教材，是在当代教育理论和教育思想的指导下编写出来的，其编写体系、内容都与职前教育的教材有较大的不同。这就要求使用教材者自身
5、应构建新的教育观念，并在实施继续教育的过程中把这些新的教育观念与具体的教学内容有机地结合起来，从科学理论层次上提升中学教师的教育理论素养水平，使他们具有先进的教学观点。此外，由于教材是按一般教育规律和继续教育的一般原则编写的，难以满足不同级别中学教师的多层次的需要。因此，培训者应根据中学教育的实际和中学教师的具体情况，有的放矢地对教学内容进行取舍、综合和重组。然而，师专或者教院的教师平时从事的是职前教育和学历教育，缺乏从事教师非学历职后教育的经历和体会，对继续教育的内容和方法、性质和规律知之不多，研之不深。而缺少实践和消化环节的“灌输式”短期培训方式，并没有真正把培训的内容内化成自身的认识、知
6、识与能力，不少教师只凭着对中学教师继续教育的一知半解，仍然带着职前教育和学历教育的观念与教学方式，匆匆走上继续教育的讲台，只能对指定的继续教育教材内容“照本宣科” 。这种缺乏对授课内容全面了解和系统研究，缺少个人创造性思维的教学，并没有给受训中学教师带来多少收获。（三）对继续教育的教师的选派缺乏具体要求和规定由于对继续教育的认识不足，重视程度不够，在继续教育师资的选聘上并没有具体的要求和相应的考核。不少地方只是根据对一些教师的平时印象（较好）或者因其工作相对轻松而抽调其“走马上任” 。这导致不少人（包括一些应聘教师）认为继续教育只是一种“份外任务”而产生应付心理，并造成一部分责任心不强、理论水
7、平较低、教学能力较差或者因跨学科而不熟悉培训内容的人员登上继续教育的讲台的现象，给继续教育带来了极为不利的负面影响。（四）对继续教育工作总结和提高不够这些来自师专或者教院的兼职教师们，自身就承担着繁重的教学或者科研任务。纵然他们想把继续教育工作做好，由于时间和精力有限，也只能把它作为“副业” ，抱着一种尽量3努力的心态，利用周末或者假期去将其“完成” 。当一轮继续教育工作结束后，他们又分别回到各自的岗位为本职工作奔忙，很少有专门的时间来对自己从事继续教育的实践进行反思或者进一步研究，故难以系统地掌握继续教育的规律和方法。而当新的一轮继续教育工作开始的时候，他们又是仓促披挂上阵，除了教学内容不同
8、之外，教育观念和方法也没有多大改变和改进，其教学效果可想而知。三、完善培训者培训体系的思路中小学教师继续教育师资队伍中存在的问题，反映出培训者培训体系的不适应性。如何将其进一步完善，以切实完成培养高素质师资队伍的重任，我们的思路是：（一）组建相适的培训者培训机构：如前所述，以往的继续教育师资培训均由省/区培训中心一手操办。但由于受培人员多，层次不一，时间地点过于集中，难免出现培训力量不足、顾此失彼，未能达到预期培训效果的现象。我们认为可以考虑组成省/区和地/市两级培训机构，分别承担不同层次、不同类别的继续教育师资培训组织工作。1、由省/区中心负责对专职继续教育教师、 （地、市、县）教育专干、兼
9、职高中继续教育教师、地/市师专、教院兼职初中继续教育骨干教师的培训工作；2、由地/市培训中心组织兼职初中、小学继续教育师资的培训工作。两级培训中心均应由继续教育领域和各学科领域的专家、学者担任主要培训教师。同时，也可邀请中小学优秀教师和特级教师作专题讲座。分级培训能让省/区培训中心集中精力探讨继续教育中的宏观问题，并集中力量办好部分专、兼职继续教育骨干教师的培训工作，使他们具有较高的理论水平，成为不同层次继续教育中的领头羊；地/市培训中心可在省/区培训中心的指导下，根据各地的实际情况，分期、分批、分类开展本地兼职继续教育师资培训工作，着重提高受培者在学科专业继续教育中的示范能力、以及因地制宜、
10、灵活施教的能力。这样可使继续教育师资培训工作更具可操作性、灵活性、针对性和高效性。（二）建立培训者评聘制度从中小学继续教育的性质、内容和要求来看，它要求施教者具备较高的思想素质，具有较深厚的理论和较广博的知识。我们必须建立相应的培训者评聘制度：应按中小学继续教育对师资的要求规定培训者的基本素质条件。由各级继续教育领导机构、培训中心与拟聘者单位共同对应聘或拟聘者进行考核、确保进入培训者队伍的是那些热心中学教师继续教育，有较高的教育理论水平，有较强的学科教学和科研能力，关心中学教育改革和熟悉中学教育教学的人员；培训者队伍应实行动态管理，应根据培训者的工作情况适时进行评估，实施“优4胜劣汰”制，保持
11、培训者队伍的高素质、高水平和新鲜活力。（三）引进竞争机制随着终身教育体系的形成，中小学教师继续教育将作为一项长期的战略任务而存在，它需要担当这一重任的教师具有奉献精神，并能对工作给予永无止境的积极投入。因此，我们应科学地引进竞争机制，营造一种氛围，使之有利于激励教师积极进取，加强自身修养，不断完善自我，提高理论水平，增强对中学教师教育教学及科研的指导能力。同时，制定一些相应的优惠政策。对在继续教育工作中有突出成就的教师，在其学习、进修、晋级晋升，以及住房、工资奖金等方面实行倾斜。这将使担任培训者的教师既有压力，又有动力，也必将有利于培训者队伍的稳定，从而促进继续教育事业的持续发展。（四）采用科
12、学的、有针对性的培训方法目前，中小学教师继续教育师资队伍的主力仍是来自大专院校的兼职教师。他们的工作性质决定了他们不可能参加长期的培训，而原有的理论灌输式培训模式已证明是收效甚微。因此，应设计一套科学的、有针对性的培训方法：1、采取主动学习的方式。先进的教育思想观念和各门课程的知识体系无疑是培训的重点，可采取专家专题讲学与学员讨论，重点提示和疑点答辩的方式；以让学员去主动探究、消化，而不是被动地接受灌输；2、运用个案教学法于学科专业教育。授课的继续教育专家、学者应精心设计教学案例，主要从教学方法上为各学科专业的培训者提供一种可供学习和借鉴的范例。这类案例可由专家、学者本人展示，也可以由选定的中
13、小学优秀教师和特级教师担纲主讲。3、增加实践环节。让培训者以个人或小组为单位，进行独立自主或合作学习和研究，设计并呈现个人或集体研究的成果，这应包括调查研究、教育教学实践、动手操作（含计算机辅助教学，CAI 课件制作）等多种形式。4、不断补充和更新培训内容。根据中学教育发展的需要和要求；从实地调查中、从信息反馈中（含问卷调查等形式） 、效果评估中进行综合分析，实施培训内容的滚动式选择，以增强适用性。5、制定有效的评估方法。改变过去那种培训者随意听课，培训前无具体要求，结束时无效果检查的做法。应该根据不同的培训内容和不同的培训对象，设计不同的学习要求，并据此予以严格的检查，以促使参加培训者进行认
14、真、有效的学习。各级继续教育培训机构还应要求各类培训者及时总结实施继续教育的经验、教训，并及时向他们转达从受训中学教师中收集的反馈信息，帮助和促使培训者扬长避短，不断提高个人从事继续教育的水平和能力。5（五）建立培养专职继续教育师资的课程体系中小学教师继续教育的长期性、广泛性和复杂性决定了继续教育师资队伍建设的艰巨性。从以往的经验看，单凭临时聘请一些本、专科院校的专家学者、短期培训一些兼职教师，可以暂时缓解继续教育师资缺乏的矛盾，但是却难以完成继续教育的重任。因此，我们应考虑在一些重点师范大学、综合性大学设置继续教育师资培养硕士课程（在这方面，可借鉴英国大学所开设的类似课程，如 TTELT 等） ，从各师范院校（含师专、教院）考核、选拔一些热心继续教育、有相当理论基础，有一定的成人继续教育实践经验，并对中小学教育教学有一定了解和研究的教师参加课程的学习。这类硕士课程可按专业设置，由不同的大学分别承担培训任务。通过一年的专项学习和综合训练，将这些人培养成全面掌握师资培训理论、方法和技能的高素质培训者，并以这些人为主要骨干力量，建设一支真正意义上的数量相当、相对稳定，有较高理论水平，有较强教育科研意识，有较好的学科教育示范能力的高素质继续教育骨干师资队伍。
