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1、*人口和计划生育领导组关于开展计划生育乱收费乱罚款专项治理工作的实 施 方 案为切实维护和保障群众合法权益，努力创建最优人口发展环境，南环路街道办事处计生办决定在全处人口计生系统开展乱收费、乱罚款专项治理工作。一、专项治理的主要内容（一）按规定免费办理计划生育有关证件。严格执行生育服务证、再生一胎生育证、流动人口婚育证明免费发放的规定，严禁乱收费，提倡和推广“计划生育免费服务代理制”。（二）严禁收取各种名目的计划生育押金。落实农村计划生育育龄夫妻避孕、节育免费技术服务政策。严禁将免费服务变为有偿服务，严禁在提供免费服务的同时，强行提供有偿服务。超出免费项目之外的各项医学检查，必须告知群众，征得
2、群众同意才能实施，否则，以乱收费论处。（三）免费发放计划生育宣传品。免费发放计划生育、优生优育、生殖保健等有关知识的宣传品。严禁强制群众购买计划生育宣传品，严禁向基层和群众硬性推销书籍、画册等物品。（四）计划生育收费、罚款必须使用财政部门监制的专用票据。严禁使用不规范票据，严禁“打白条”和不开具专用票据等行为。二、专项治理的方法步骤（一）开展自查自纠。办事处计生办和各行政村对照有关规定，对 2011 年以来计生系统内的收费、罚款情况进行 “回头看”，开展全面自查自纠，对有法律、法规、规章依据的收费、罚款项目，严格依法执行，不得随意增加或减少收费、罚款的金额；对已取消的收费、罚款项目，不得再收费
3、；对无法律、法规、规章依据的收费、罚款，及时进行清退。（二）全面开展督查。办事处计生办在自查自纠的同时，对各行政村的收费、罚款情况进行督查，全面了解、掌握实际工作情况。（三）积极整改落实。办事处计生系统对自查自纠、全面检查和群众投诉举报的乱收费、乱罚款问题，认真制订整改方案，明确整改时限和整改责任人，确保及时整改到位。坚持边查边改，认真总结治理工作经验。（四）建立长效机制。大力推进人口和计划生育政（村）务公开，及时向群众公开各种免费项目，公开各种收费项目的收费依据、标准、程序等，做到各种收费、罚款合法、公开、透明。坚持开展行风评议，通过普遍开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”活动，向社会公布监督电话，鼓励群众对计划生育乱收费、乱罚款现象进行监督、举报。二 0 一一年七月
