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1、全国重要消费品和服务价格监测报告制度为加强对重要消费品和服务价格的监测预警，适应政府宏观调控和价格监管工作需要，制定本监测报告制度。一、监测报告单位本制度价格监测报告单位为各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市、自治区首府城市和其他指定的定点城市价格主管部门。省级价格主管部门负责本报告制度在当地的组织实施。二、采报价定点单位（一）城市居民食品零售价格：采报价定点单位为 36 个大中城市和其他定点城市价格主管部门根据本报告制度要求，在当地选择的有代表性的农副产品交易市场（2 个）和大型超市（1 个） 。（二）主要城市生猪和鸡蛋出场价格：采报价定点单位为 36 个大中城市价格主管部门根据本报告
2、制度要求，在当地选择的大型生猪和蛋鸡养殖场（各 1 个） 。（三）城市居民日用工业消费品零售价格：采报价定点单位为 36 个大中城市和其他定点城市价格主管部门根据本报告制度要求，在当地选择的大型商业零售企业。（四）城乡居民服务价格：采报价定点单位为 36 个大中城市及其他定点城市、涉农收费定点县（市）价格主管部门根据本报告制度要求，在当地选择的有代表性的提供居民服务的企事业单位。本报告制度各报表中，除城市居民食品零售价格项目外，其他项目在各定点城市原则上一个类别只设一个采报价定点单位，一个监测点无法采全价格的，可增加一个点。采报价定点单位的选择要有代表性，能基本反映当地的平均价格水平。各地选定
3、的采报价企业或商场（市场）报国家发展改革委价格监测中心确认后，为国家重要消费品和服务价格采报价定点单位。采报价定点单位一经确定，原则上不得随意更换；但是为保证所采价格为实际发生价以及保持数据的连续性和可比性，如采价报价定点单位监测的品种有价无货或不再销售，可暂选档次、价格与原采报价定点单位相近的新的监测点采价，并在报表备注栏中注明；同时将更换的新的采报价定点单位详细情况报国家发展改革委价格监测中心按规定程序重新确认。三、主要监测内容及监测品种（一）监测内容1、城市居民食品零售价格：监测城市居民食品在零售市场（集市或超市）上的最终销售价格。2、城市居民仪器零售价格：监测大中城市大型养猪场和养鸡场
4、的销售价格（含税） 。3、城市居民日用工业消费品零售价格：监测城市居民日用工业消费品在零售市场上的最终销售价格。4、城乡居民服务价格：监测为城乡居民生活提供服务的企事业单位实际收取的服务价格。（二）采价品种与规格等级主要消费品和服务价格监测品种见附表（一）至附表（三） 。各种消费品和服务项目具体规格、等级采价要求是：1、在监测目录中已明确牌号、规格、等级的品种，一律按规定的代表规格品填报，不得更换。2、在监测目录中只明确品种，未明确品牌规格、等级的品种，各定点城市可以根据当地市场的实际情况，自行确定产品品牌规格、等级，并在“规格等级”栏中填写确定的具体规格、等级、型号；确定的代表规格品原则是该
5、品种在当地市场为主销品种。3、代表品一经确定，不得随意更换，以保持数据的可比性。如因市场产销情况变化无法正常采集价格时，确实需要更换代表品规格的，应在报表的备注栏中注明。四、采价时间及报告周期城市居民食品零售价格监测报表、城市居民日用工业消费品零售价格监测报表为旬报，36 个大中城市及定点城市于每月 5 日、15 日、25 日采集当日价格。主要城市生猪和鸡蛋出场价格监测报表、城乡居民服务价格监测报表为月报，36 个大中城市及定点城市按所监测项目于每月 20 日采集当日价格。36 个大中城市和定点城市价格主管部门上报时间为采价日当日。省级价格主管部门上报时间为采价日次日。如遇节假日可顺延上报。五
6、、监测预警与分析预测各地在做好监测商品（服务）价格数据的采集、汇总、审核、上报工作的同时，应加强对市场重要商品价格的监测预警与分析预测工作。（一）监测预警。各级价格主管部门要按照分级负责、常备不懈、快速反应的原则，做好价格监测预警工作。价格监测机构要加强市场价格动态情况巡视工作，及时发现和报告价格波动的倾向性、苗头性问题；价格监测定点单位对市场出现的抢购、争购、货源断档等异常性情况要及时做出报告。当市场出现价格异常波动征兆和迹象时，价格主管部门及价格监测机构应按规定立即启动预警工作预案，自动进入预警状态；监测定点单位应每天报告所经营商品和服务的供求、价格变动情况。（二）分析预测。各地要结合本地
7、经济形势，按月度、季度、半年、全年对本地价格形势、各类监测商品价格变动情况及其变化趋势做出综合分析。围绕政府关注、社会关心的价格热点、难点问题，跟踪重大价格政策的出台情况，认真开展专题性的价格分析预测，及时报送给当地政府和上级价格主管部门的监测机构。六、报送办法为提高信息的时效性，各省、自治区、直辖市和定点市县价格监测信息一律通过计算机报送。36 个大中城市的价格监测报告内容直接报送国家发展改革委价格监测中心，同时抄报本省价格主管部门，其他定点城市的价格监测报告内容直接报送本省、自治区价格主管部门，省级价格主管部门核实、汇总后连同各定点城市原始数据一并上报国家发展改革委价格监测中心。各地上报的
8、价格监测数据和分析资料，须经价格监测机构负责人审核签发，重大情况须经价格主管部门分管领导审核签发。七、考核评比为了保证重要消费品和服务价格监测报告制度能够正常、有序地实施，保证监测数据的准确性和时效性，国家发展改革委价格监测中心将依据价格监测工作和价格监测质量管理、考核、监督规定以及本报告制度有关要求，对各地监测报告制度执行情况进行考核评比，并进行监督检查。附件一：城市居民食品价格监测品种目录（44 种）商品名称 规格、等级 单位 指标解释1食用油菜籽油 散装 元 /500 克大豆油 散装 元 /500 克花生油 一级桶装 元 /5 升 压榨大豆调和油 一级桶装 元 /5 升 浸出2副食品酱油
9、 当地主销瓶装500ml 元/瓶 生抽醋 当地主销瓶装500ml 元/瓶食用盐 精制含碘盐 元 /500 克绵白糖 当地主销（袋装） 元 /500 克白砂糖 当地主销（袋装） 元 /500 克红糖 当地主销（袋装） 元 /500 克鲜牛奶 当地主销（袋装） 元 /500 克豆腐 无包装 元 /500 克填报时统一折算为500 克。3肉禽蛋鲜猪肉 精瘦肉 元 /500 克鲜猪肉 肋条肉 元 /500 克 五花肉鲜牛肉 新鲜去骨 元 /500 克鲜羊肉 新鲜去骨 元 /500 克鲜羊肉 新鲜带骨 元 /500 克活鸡 活肉鸡 1-1.5 公斤 元 /500 克 土鸡鸡肉 白条鸡、开膛上等 元 /5
10、00 克 鸡场鸡鸡蛋 新鲜完整鸡场蛋 元 /500 克 普通生猪 中等 元/50 公斤鸡蛋 新鲜完整 元/50 公斤出场价格4水产品带鱼 冻 250 克左右 元 /500 克草鱼 活 1000 克左右一条 元 /500 克鲤鱼 活 500 克以上一条 元 /500 克5蔬菜类芹菜 新鲜一级 元 /500 克大白菜 新鲜一级 元 /500 克油菜 新鲜一级 元 /500 克黄瓜 新鲜一级 元 /500 克萝卜 新鲜一级 元 /500 克 白萝卜茄子 新鲜一级 元 /500 克西红柿 新鲜一级 元 /500 克豆角 新鲜一级 元 /500 克 扁豆、架豆土豆 新鲜一级 元 /500 克胡萝卜 新鲜
11、一级 元 /500 克青椒 新鲜一级 元 /500 克 柿子椒尖椒 新鲜一级 元 /500 克圆白菜 新鲜一级 元 /500 克 包心菜、洋白菜、卷心菜蒜苔 新鲜一级 元 /500 克韭菜 新鲜一级 元 /500 克6水果芦柑 一级 元 /500 克苹果 红富士一级 元 /500 克香蕉 国产一级 元 /500 克西瓜 当地主销一级 元 /500 克附件二：城市居民日用工业消费品零售价格监测品种目录（31 种）名 称 牌号、规格、等级 单 位 指标解释1、烟酒国产烟 中华硬 84mm 元/ 盒国产烟 当地主销中高档 元/ 盒进口烟 555 牌 硬 84mm 元/ 盒啤酒 青岛 罐装 355ml
12、 元/ 罐啤酒 当地主销 630ml 元/ 瓶白酒 五粮液 52 度 500ml 普通瓶装 元/ 瓶白酒 当地主销 元/ 瓶葡萄酒 长城干红 750ml11 度 元/瓶葡萄酒 当地主销干红 750ml11 度 元/瓶2、衣着男式内衣 当地主销 纯棉普通 元/ 套女式内衣 当地主销 纯棉保暖 元/ 套男式衬衫 当地主销 纯棉 元/ 件3、家庭耐用消费品 元/ 条洗衣机 海尔 波轮式(5kg) 元/ 条洗衣机 当地主 销 波 轮 式 (5kg) 洗衣机 小 鸭 滚 筒式 (5kg) 元/ 台洗衣机 当地主 销 滚 筒式 (5kg) 元/ 台空调机 海尔 1.5 匹冷暖 元/ 台空调机 当地主销 1
13、.5 匹冷暖 元/ 台冰箱 海尔 210250 立升 元/ 台冰箱 当地主销 210250 立升 元/ 台彩电 康佳 29 寸纯平 元/ 台彩电 当地主销 29 寸纯平 元/ 台彩电 当地主销液晶 32 寸 元/ 台微波炉 当地主销机械型功率 700 瓦 元/ 台手机 当地主销品牌 彩屏无摄像头 元/ 台数码照像机 当地主销 300 万像素，3 倍光学变焦 元/ 台电取暖器 当地主销 油汀型 元/ 台电热水器 当地主销 50L 钢化搪瓷内胆 元/ 台燃气热水器 当地主销 8L 元/ 台抽油烟机 当地主销 直吸式 元/ 台燃气灶具 当地主销 元/ 台当地主销产品要在规格栏中填写具体品牌和规格。家
14、庭耐用消费品具体规格型号，由各地在定点市场按指定产品选择销量最大的规格型号采价，并在规格栏中填写产品的具体规格型号，所确定的规格型号不得随意调整，当所定规格型号因断销、冷销采不到价时，可选择与原规格相近的采价，并更换原有型号，同时在备注栏中注明。附件三：城乡居民服务价格监测品种目录（59 种）项目名称 标准、等级 单 位 指标解释一、城市居民（定点城市上报）1、交通运输公共汽车月票 市区 元/张有统一月票的填统一月票价格。没有的，填市区主要线路月票价格。公共汽车 IC 卡 市区 元/次 15公 里 以 内公共汽车普票 一票制 元/张出租汽车租价 普通桑塔纳、捷达、富康 元/公里按 标 价 计
15、， 不 含 夜 间 、回 空 、 超 里 程 等 情 况下 的 加 价长途公共汽车票 高速公路客运 元/人 公里公路货运 元/吨 公里2、 房 租 、 水 电 、 燃 料住房综合租金 元 /月 平 方米 公有住房平均租金物业服务费 普通住宅 元 /月 平 方 米大学公寓住宿费 综合性大学、四人间 元/年 新生入学价格含污水处理费、水价附加等 元/吨价 格 为 居 民 终 端 水价 ， 已 实 施 阶 梯 水价 的 为 第 一 级 水 量的 水 价居民生活用水其中：污水处理费 元/吨居民用电 220v 元/千瓦时管道天然气 民用 元 /立 方 米管道煤气 民用 元 /立 方 米液化石油气 元/公
16、斤蜂窝煤 民用一级 元 /百 公 斤 南方称“煤饼” 。民用采暖 锅炉供暖(热水直供) 元 /月 建 筑 平 方 米民用采暖 锅 炉 供 暖 (蒸 汽 经 过 二 次 交 换 ) 元 /月 建 筑 平 方 米由 北 方 城 市 在 采 暖 季节 按 月 上 报 ， 价 格 按月 折 算 。3、电信、电视本地网营业区内通话费 首次三分钟 元/次本地网营业区间通话费 每次一分钟 元/次移动电话资费 中国联通，本地通话费 元/分钟移动电话资费 中国移动，本地通话费 元/分钟有线电视收费 元/月上网费用 宽带 元/月 中国电信4、医疗收费 市级三级医院挂号费 普通门诊 元/次 不含诊疗费诊疗费 市级（三级甲）医院门诊 元/次 普通门诊注射费 肌肉注射 元/次 不含药费手术费 阑尾切除术 元/次手术费 剖宫产术 元/次无单独项目化疗费 体表肿瘤电化学治疗 元/次床位费 普通病房（4 人间） 元/床日检查费 CT 头颅平扫 元/次检验费 肝功能检查 元/
