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1、乡镇 2016 年冬春火灾防控工作实施方案乡镇 2016 年冬春火灾防控工作实施方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护消防安全形势稳定，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要指示批示精神，在市委、市政府统一领导下，组织相关职能部门、公安相关警种，动员社各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合、全市“规定动作”与乡镇“自选动作 ”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全镇消防安全形势持续稳定。二、阶段划分今冬明春火灾防控工作自 2016 年
2、10 月 18 日至 2017 年 3 月31 日，分 3 个阶段：（一）动员部署阶段（2016 年 11 月日前） 。分别从镇村二个层面作出部署，召开专门议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。（二）组织实施阶段（2017 年全国“” 闭幕前） 。各村按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。（三）总结考评阶段（2017 年 3 月 31 日前） 。各行政村对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。三、工作内容及措施（一）狠抓火灾防控现实斗争1、开展“创建消防安全社区（村） ”活
3、动。确保在 2017 年 3 月底前完成 2 个村创建工作。2、深入推进电气火灾防范专项整治。将专项部署电气火灾防范整治工作，开展电气线路改造（套管） 。2017 年 3 月底前，90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统，9%的农村家庭、完成安装漏电保护装置。3、持续推进合用场所及居住出租房消防安全专项整治。2016年 12 月底前，完成 10 人以上居住出租房（合用场所）消防安全整治，并完成验收；2017 年 3 月底，完成 3 人以上 10 人以下居住出租房（合用场所）基础排查，建立花名册，并完成 30%存在隐患的居住出租房（合用场所）的整治工作。4、大力开展人员密
4、集场所消防安全专项整治。2016 年 12 月底前，摸清消防控制室及其从业人员底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明” ；单位主体责任得到全面压实，人员密集场所消防设施完好率达到 8%、人密场所消防控制室持证上岗率达到 9%。、全力整治重大火灾隐患。对排查发现的重大火灾隐患，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次协调主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。6、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯第三届世界互联网大、全国“” 等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重
5、要节日，加强消防安全保卫工作。议和重大活动期间，确保全镇不发生有影响火灾事故。7、开展农村住宅消防安全综合治理工作。根据近年农村火灾特点，部署开展农村住宅消防安全综合治理工作，开展“创建消防安全村”。2016 年 11 月底前，各行政村要完成农村住宅建筑火灾等安全隐患排查，重点对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋和木结构房屋开展排查，开展一理（整理电线） 、二清（清理柴草、清理灶堂） 、三隔（煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔） 、四增（增灭火器、消防水、室外消火栓、志愿消防队）活动，及时填写排查记录表，按村建立排查花名册。12 月底前，完成整改方案设计和整改经费概算工作，全面启动整改工
6、作。2017 年 3 月底前基本完成安全综合治理工作，防止农村住宅亡人火灾事故的发生。9、组织开展针对性专项整治行动。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”， 开展针对性专项活动，继续深化竹木加工行业消防安全综合治理。各行政村要按照贺村镇火灾事故综合防控体系工作经验，继续推动竹木加工行业落实严格“三规范四必须 ”要求，即规范标识标志、规范教育培训、规范值班巡查，必须设置消防水，必须整治电器线路、必须畅通疏散通道、必须清理木粉积尘。（二）夯实消防安全基层基础1、加快消防规划编制修订。确保在 2017 年 6 月底前完成城乡消防规划（消防专篇）制修订。2、加强公共消
7、防设施建设。2016 年底前，完成 8 个行政村微型消防站建设，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，消除专业消防力量“空白点 ”。3、加强多种形式消防队伍建设。加强社消防从业人员职业技能鉴定工作，年底前，所有消防控制室操作人员持证上岗率达到90%。全镇 1 个行政村建成志愿消防队。严格落实应急救援机制，及时修订、完善灭火和应急救援联动预案，强化火灾扑救和灾害事故处置准备。4、落实消防安全“网格化” 管理。制定消防安全 “网格化”管理标准，将消防安全“网格化 ”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机 APP
8、 应用软，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。乡镇（街道）健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。（三）加强消防宣传培训1、开展社化宣传。以全面落实消防安全宣传教育“七进” 工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区” 、 “消防宣传大使行动”等专项活动；广泛宣传“119” 消防奖获奖单位和个人先进事迹；针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示” 和员工 “一懂三”教育活动；充分发挥消防站和消防教育馆作用，积极组织单位员工和社群众参观体验。2、推进媒体宣传。充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、黑板报、专版、专题，适时推出针对
9、性强的宣传内容；结合季节火灾特点，加强消防安全提示、公益广告和案例宣传，提醒公众关注消防安全；利用户外、广告牌等社媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；用好移动互联网平台：江红门、xx 微信群、xx企业交流群、xx 为君开等消防服务平台，组织“双微” 作品评选活动，提高目标人群关注度和社影响力；印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。3、抓好重要节点宣传。着力抓好“119”消防日系列宣传教育活动，根据实际情况可拓展为消防宣传月（周） ，围绕全国统一的宣传主题，广泛发动竹木加工企业、辖区部门单位和学校参与宣传，形成强大的社声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“”
10、 期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，大力普及火灾预防及逃生自救知识。4、深入开展消防安全大培训活动。各行政村负责人、管理人，村消防安全网格员、平安巡防力量、消防联防队员、消防志愿者、村（社区）专兼职消防员，社单位负责人、管理人，企业消防控制室值班人员，要分类参加消防安全培训工作，力争在 2017 年 3 月底前全部培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人” 。四、工作要求（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，历是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社责任。各村务必引起高度重视，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作。（二）加强组织领导。镇政府成立以何小围镇长为组长，副镇长吴孔富为副组长的今冬明春火灾防控工作领导小组，并在镇消安办设领导小组办公室。各村、行业部门应建立相应组织机构，制定实施方案，开展本辖区、本行业、本系统今冬明春防火工作。全力开展“创建消防安全社区” 活动。（三）强化督导问效。镇纪委督查室和镇消安办将采取督察指导、跟踪督办等形式对各村工作开展情况实施不定期督导检查，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。各村也要及时组织相关部门开展督查检查，压实工作责任，确保工作落实落地。
