《县政府全体会议和项目建设工作会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县政府全体会议和项目建设工作会议讲话稿（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第 1 页县政府全体会议和项目建设工作会议讲话稿同志们：在一季度已经过去两个多月时间，各项工作全面启动的关键时刻，县政府决定召开这次政府全体会暨全县项目建设工作会议，主要任务是，认真贯彻落实市政府第八次全体会暨全市项目建设工作会议、县十五届四次人代会和全县三级干部会议精神，从政府落实的角度细化分解今年的主要工作任务，部署抓落实的具体措施，动员各乡镇、各部门进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，确保全面或超额完成今年的各项工作任务。关于今年的政府工作，县十五届四次人代会和全县三级干部会议安排的很全面，也很具体，在今天的政府全体会上，对今年政府工作的主要目标任务和“十件实事”，又以文件形式
2、明确了主抓领导、牵头部门和责任单位。应当说，工作任务非常清楚，各级各部门的责任也十分明确，现在的关键，就是各乡镇、各部门要紧紧围绕县上的总体安排部署，加快工作节奏，加大工作力度，把既定的目标、各自承担的工作任务落实好、完成好。刚才，文平县长宣读了县政府关于表彰20*年度工作先进单位的决定，对22个单位进行了表彰奖励，希望大家向先进看齐，学先进、赶先进，力争在今年的工作中取得新的更大的成绩。下面，我就如何落实好今年的政府工作，主要讲六个方面的问题：一、要正视差距，坚定信心抓落实与自己纵向比，我们年年有成绩、有变化，与周边县区横向比，我们差距不小，压力更大。20*年以来，在县委的正确领导下，本届县
3、政府在任期内的三年多时间里，抢抓机遇，务实苦干，经受了一个又一个的考验，战胜了一个又一个的困难，使全县经济社会发生了明显的变化，特别是在极不平凡的20*第 2 页*年，我们同心同德，顽强拼搏，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，地区生产总值三年增长了50%，全社会固定资产投资实现了三年翻一番，财政总支出实现了三年翻两番，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入都有较大幅度的提高，县域经济综合实力和社会竞争力在全省的排位有了前移。这些成绩的取得，实属来之不易，是县委正确领导、县上四大班子团结进取的结果，是政府各组成部门齐心协力、共同努力的结果，也是各乡镇扎实工作、各群众团体协作配合的结果。在
4、此，我代表县政府向各乡镇、各部门及省、市驻庄各单位付出的艰辛努力表示衷心的感谢！向刚才受到表彰奖励的先进单位表示热烈的祝贺！关于今年的经济形势，我在全县三干会和人代会报告中都讲得很清楚，今天需要强调的是，要在充分肯定成绩的同时，大家必须清醒地认识到，我们在发展，别人也没有停步。从去年主要经济指标完成情况来看，我县的财政支出和城镇居民可支配收入两项指标居全市第三位，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等3项指标在全市的后三位，特别是人均gdp只有3590元，人均自有财力仅为82元，农民人均纯收入与毗邻的*县也相差67元，这三项指标位居全市最后一位。事实说明，差距是在发展中拉
5、大的，退位是在慢进中形成的。出现这种情况，从客观上讲，有我们区位条件、自然资源方面的先天性不足，但是一个更主要的原因，还是我以前讲过的一句话，就是庄浪精神“虚化”的倾向，导致我们的一些干部在主观上出了问题，抓工作不深不细，干事情暮气沉沉，“懒汉”思想严重，抓项目没有拼劲，抓招商没有闯劲，抓产业没有恒劲，抓基础建设没有韧劲，抓社会事业没有钻劲，就连一些常规性的业务工作也是浮在面上。我总认为，发展中遇到困难在所难免，第 3 页但不能光怨天尤人，更不能自暴自弃，见问题就躲，有困难就推，这不是对待工作的态度，也不是解决问题的办法。当前，面对国家扩大内需的政策机遇，面对周边县区竞相发展的逼人态势，我们绝
6、不能沾沾自喜，更不能妄自菲薄，要在挑战中抓机遇，在困难中求发展，在压力中找突破，不断增强抓落实、干到位的主动性、自觉性，努力推进全县经济社会在新一轮的发展中迈出更大的步伐。二、要抢抓机遇，突出项目抓落实今天之所以把政府全体会和全县项目建设工作会议合并召开，主要是基于今年的节气来得早，一些项目需要尽快研究，抓好衔接，抓紧开工，加快进度，全力以赴抓好今年的项目建设。项目是拉动投资、加快发展的载体和突破口。我县是一个典型的投资拉动型县份，离不开项目的支撑。去年，全县经济社会能够保持良好的发展势头，我们能够办成一批惠及广大群众的大事、好事，主要靠的是7.5亿元的项目投资。今年，要实现主要经济指标保持两
7、位数的增速，全县地区生产总值增长11.4%，达到17.6亿元；全社会固定资产投资增长30.6%，达到19.8亿元这样一个目标，在很大程度上来讲，关键靠投资，抓手在项目。当前，国家启动新一轮西部大开发，继续实施扩大内需政策，今年既是中央投资4万亿元用于扩大内需的最后一年，也是全面完成灾后重建任务的攻坚之年，凡是涉及到的项目和投资都将在今年全部下拨完毕，这对于我们抓好项目建设都是难得的机遇。能不能抓住这些机遇，保持全县项目建设和固定资产投资强劲增长的势头，是对各级各部门工作能力与水平的考验。今年，县上共确定了166个重点项目，其中续建22个，新建60个，前期84个。至2月底，通过发改、交通、水务等
8、部门的积极争取，校舍安全工程阳川中学教学楼建设、乡镇卫生院建设二期工程、安全饮水工程、第 4 页以工代赈项目、通边桥、甘河子桥改造等5个项目已下达了投资计划，通村硬化路建设、县城至苏台公路改造铺油工程、庄静公路改扩建工程、林区防火道路和乡镇计生服务站建设等5个项目列入了省上今年的投资计划，县城管网改扩建工程、城市污水处理等15个项目已上报了可研，正在积极衔接，争取今年开建。面对这些机遇和有利条件，我们一定要进一步增强发展抓项目的紧迫感和责任感，抢抓机遇，全力争取，不断开创项目工作的新局面。一是在项目前期工作上要下功夫。争项目的前提要进入上级的规划，进入规划的关键要做好项目前期工作。如果项目前期
9、工作不充分、不到位，争取资金就成了无源之水、无本之木。因此，我们一定要高度重视项目前期工作。一要抓信息。目前，国家投资的项目多，资金额度大，基本上涉及到了经济社会发展的各个方面。当前全国各地，包括周边县区，抢机遇、争项目的竞争非常激烈，几乎到了白热化的程度。各级各部门要认真研究国家产业调整规划和扩大内需政策，准确把握上级投资导向、项目设置和申报程序，吃透上情，及时捕捉项目信息，及早掌握项目动态，对各个项目要盯死靠牢，绝不能轻易放过。尤其是各位副县长在抓好分管工作的同时，要把争取项目作为一项重要工作来抓，指导分管部门谋划好项目，带领部门争取好项目。二要抓规划。从去年开始，国家对各类建设项目实行以
10、规划定项目、以项目定资金，对未进入规划的项目，一律不安排投资计划。各级各部门一定要在规划编制上舍得花钱、敢于投入，认真做好项目筛选论证和谋划储备，对一些重大项目，要聘请有资质的设计单位做好项目本子，确保项目建议书、可研报告、实施方案的编制质量。特别是发改局要切实履行牵头抓总的职责，会同各项目单位，抽组专门的工作班子，抓紧启动编制“十二五”规第 5 页划，确保在9月底前完成规划编制任务。在编制“十二五”规划过程中，一定要坚持“适度超前、科学合理”的原则，一方面要立足当前，着眼长远，深入调查研究，找准本地、本行业发展方面急需解决的突出问题，提出相应的支撑项目，增强规划编制的针对性和操作性；另一方面
11、要准确把握现有政策导向，科学预见未来的发展趋势，体现规划的战略性和前瞻性。尤其要根据国家产业政策和省、市的战略布局，积极论证一批事关群众切身利益和长远发展的大项目、好项目，力争使我县有更多的项目能够挤进国家、省、市“十二五”规划的总盘子，为我们今后争取项目奠定坚实的基础。二是在全力争取项目上要下功夫。项目资金等不来，只有主动出击才有回报。我以前讲过，争取项目重点在部门，实施项目重点在乡镇。各位副县长和各部门在项目的争取上要见事早、行动快，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子”的工作机制，认真研究抓项目、争资金的具体措施和办法，拿出足够的时间和精力，经常保持与上级主管部门的密切联系，带上项目跑
12、，带着感情争，积极主动向上汇报，不厌其烦地争取，确保把该争取的项目和投资一个不少的能够争回来，力争全县项目投资总量突破14亿元。特别是今年要把“一路、一厂、一产业”作为主攻方向，发改局、交通局要全力配合做好平天高速过境我县的前期工作，经济局要全力做好燃煤电厂的争取工作，水务局、发改局、扶贫办、财政局、林业局要全力做好竹林寺水库水资源综合利用工程、国家绿色能源县项目、葫芦河流域中下游整区域扶贫开发项目、全国农业综合开发示*县项目、20*20*年果品产业发展规划的争取工作，依靠项目的有力支撑，进一步做大做强我县的特色优势产业。各乡镇、各部门要在向上争取项目的第 6 页同时，坚决克服畏难发愁情绪，带
13、上项目、带着任务走出去，广泛开展招商引资活动，实打实地引进一批招商项目，确保全面或超额完成三干会上下达的招商引资任务。三是在规范管理项目上要下功夫。我县作为贫困落后的地区，每上一个项目都不容易，凝聚着方方面面的心血和汗水。因此，我们不仅要把争取到的每一个项目建设好、实施好，更重要的是要管理好、巩固好，充分发挥项目的效益。据初步掌握，3月下旬市上将对年初重点工作的启动情况开始调研，4月初省上将派出工作组，到各县区检查扩大内需项目的实施情况。各乡镇、各部门一定要强化责任意识，对今年实施的82个新建和在建项目，要严格按照项目要求，加强工程调度，确保年内计划竣工的项目按期交付使用，新开工建设的项目尽快
14、开工，续建项目加快施工进度，所有建设项目要在市上督查前形成一定的实物量，力争在6月底前有一个比较好的形象进度。各项目主管部门和实施单位要加强对项目的管理，盯住项目实施过程中的每一个环节、每一个程序，从每一吨水泥、钢材和每一方砂石料入手，严格把好设计和招投标关，控制好项目投资。要严格按照“四制”要求，选择有实力、有资质、信誉好的施工企业，高质量的建设好每一个项目，坚决防止出现“豆腐渣”工程，确保在项目的实施和管理上不出任何问题。这里，我要特别叮咛两件事：一是各乡镇、各部门在组织实施项目上，绝对不能自己建设，自己监理，自己验收；二是要加强项目建成后的管理，尤其是对人饮、道路、公园、广场、市政设施等
15、一些已建成的社会公益事业项目，必须健全管理机制，落实管护责任，绝对不能发生当年建、明年毁的现象。三、要统筹兼顾，整体推进抓落实政府工作千头万绪，各项工作一环扣一环，每一环都紧扣全局，影响着上下左右。一处受阻，就会第 7 页处处受牵连；一步慢了，就会步步跟不上节拍。各乡镇、各部门抓工作一定要讲究章法，不能平铺直叙；要着眼全局，不能顾此失彼；要合理摆布力量，强化措施，确保重点工作有新的突破，常规工作有新的起色，整体工作有新的提升。一要突出富民抓产业，全力促进农民增收。我县地域特征的复杂化，决定了我们抓产业的多样化。今年要使全县农民人均纯收入比去年增加354元，实现增长15.2%的目标，关键的一条，
16、就是立足产业促增收的思路不能变，坚定产业开发的信心不能动摇，核心要通过栽果种薯养畜抓劳务，把5.2万亩果园、26万亩洋芋、8万头牛、50万头猪、10万名劳务输出、250亩大棚蔬菜、20万亩全膜双垄沟播种植任务落到实处。具体来讲，在果品产业上，要着力解决果园规模小、管理不到位、效益不明显的问题，下决心抓好每年5万亩的新植苹果园建设，使全县适宜栽植果树的区域实现果园全覆盖，同时要下功夫抓好对乡镇干部、村社干部和果农三个层面的果园管理技术培训，管好建成园，抓好新建园。要把对乡镇党委书记、乡镇长的果园管理考试作为推动果园管理的一项制度坚持下去，每年要在夏管、冬管期间组织一次现场考试，对考试成绩连续两年排在最后的，要采取必要的组织措施。特别是今年的旱情，对我县的果园建设是一个严竣的考验，更是对我们各级干部工作作风的一个考验。各果园乡镇要想尽一切办法抗旱保苗，确保去秋今春栽植的果树苗木成活率达到95%以上。在洋芋产业上，要在稳定面积、扩大优良品种繁育基地的同时，积极兴办洋芋贮藏窖和龙头企业，延伸产业链条，保证群众种植
