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1、XX 市全市 2016 年农村工作会议讲话材料提纲同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、全省农村工作会议精神，总结“十二五”和 2015 年农业农村工作，分析当前农业农村改革发展形势，研究部署“十三五”和 2016 年“三农”工作。会议强调，新的一年，全市上下要以“五大发展理念”为统领，坚持“四化”同步推进，加快一二三产业融合发展，紧扣农业增效、农民增收目标，奋力实现 xx 由农业大市向农业强市的转变与跨越。下面，我代表市委、市政府讲三个方面的问题。一、xxxx 年工作的基本总结xxxx 年，全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是：粮食生产再获丰收。畜牧业继续平稳
2、发展。园艺特产业稳中有进。农产品加工业企稳回升。绿色食品产业发展迈出新步伐。农业基础设施建设明显加强。新农村建设取得重大突破。农村民生明显改善。农村改革不断深化。农民人均收入进一步提高。(具体详情略 )这些成绩的取得，既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果，也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢！过去的一年，全市“三农”工作可以说是亮点纷呈，表现为在全国有影响、在全省有地位、在社会有口碑、群众有期盼、在市内有分量。我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到 x农业“大而不强”的突出问题。从产业发展上看，农业面临自然
3、风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多，雨养农业“望天田”面积较大，防御干旱、洪涝等灾害措施少，在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优，产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看，家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限；同时，财产性增收、劳务增收仍是“短板” ，政策补贴已近“黄线” 。进一步优化农民收入结构，加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看，各项改革任务繁重，政策复杂而敏感，点多面广，牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题，农业发展
4、的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看，农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变，改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足，农民主体作用发挥不够，工作推进仍不平衡，产业支撑作用还不明显，长效机制有待进一步完善。所有这些问题，都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。“十三五”时期要以创新发展激发农业农村发展活力，通过农业体制机制创新、经营业态创新、科技创新，增强内生动力，激发发展活力；要以协调发展补齐农业农村发展短板，坚定不移实施“四化同步”大战略，在同步中强“三农”筋骨、补“三农”短板；要以绿色发展保障农业农村永续发展，把绿色作为农业农村发展的主打色；要以开放
5、发展拓展农业农村发展空间，加大农业领域开放力度，引进更多市场主体，吸引实体经济进军农业；要以共享发展推动农村同步全面小康，把扶贫攻坚这项政治任务完成好。二、2016 年工作的总体部署2016 年全市农村工作总的思路是：要强力推进 xx 产业大开发，围绕 xx 产业“xxx”目标，着力做好全域规划、充实专班力量、组建检测检验中心、科研合作等工作，以 xxx 开发为先导，擦亮“xxx”招牌，打响 xx 品牌；要促进三次产业大融合，大力推进“农业+实体” 、 “农业+旅游” 、 “农业+电商” ；要实施农业结构大调整，瞄准市场需求、推进农业供给侧改革调结构，依托科技创新调结构，引进市场主体调结构；要
6、深化改革创新大突破，加快推进土地确权登记颁证、土地流转、新型农业经营主体培育、农村合作金融试点等改革任务；要强化项目资金大整合，一方面上争项目、上争资金劲头不能松、额度不能减、份额不能低，一方面要加大涉农项目资金整合力度，“共炒多道菜、共办一桌席” ；要攻坚精准扶贫大战役， “三万活动”工作队、扶贫工作组要按照既定安排部署，迅速到位开展工作。.（一）加快产业发展，加快转变发展方式把握重点、突破难点，加快转变发展方式。（二）从构成和形式上发力，多渠道促进农民增收(三）积极推进新农村建设，加快“美丽乡村”建设步伐（四）深化农村改革，激发内部活力（五）着力办好民生实事，增加百姓福祉(六 )要攻坚精准
7、扶贫大战役（略）三是加强基层党组织建设，发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好，还是开展服务农民群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。 “上面千条线，下面一根针。 ”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效，就必须要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点，不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的
8、群众路线教育实践活动成果为契机，多为群众办实事、办好事，通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。 同志们，实干为先，落实为要。 “三农”工作既是抓经济，也是抓民生；既是中心工作，也是政治工作。各地各部门务必要加强组织领导，转变工作作风，夯实“三农”工作的组织保障。做好新时期的“三农”工作，加快推进农业现代化，任务繁重，使命光荣。我们要立足当前抓落实，要紧扣当前春耕备耕、农田水利、植树造林，精准扶贫等重点工作，再鼓干劲，再加措施，在全市形成争先进位浓厚氛围，为全年农业农村工作持续发展起好步、开好局。以优异的成绩，持续念好农业增效、农民增收这部经，推动新农村和城乡一体化建设这条路，着力下好改革创新、推动三农事业发展这招先手棋；共同做好xx 由农业大市向农业强市转变跨越这一时代命题。为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
