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1、第 1 页县委工作会议上的讲话县委工作会议上的讲话同志们：刚才，xx、xx两位同志分别就组织、宣传工作作了具体安排，希望大家认真抓好落实。在此，我代表县委，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺！向全县组织、宣传、统战系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！去年以来，面对复杂多变的宏观形势，全县各级各部门以学习贯彻党的十八大精神为动力，紧扣主题主线，服务发展大局，突出工作重点，开拓创新，真抓实干，推动组织、宣传、统战工作取得了显著成绩，为经济社会又好又快发展作出了积极贡献。组织工作以加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设为主线，全面加强干部教育培训，深入推进干部人事制度改革，扎实开
2、展“三查三进三解”主题教育活动，顺利完*县人大、政府和政协的换届考察工作，基层党组织和党员队伍建设得到新加强，群众满意度有了新提高。宣传工作坚持对内凝聚力量、对外提升形象，在弘扬社会正气、加强舆论引导、深化文化体制改革等方面做了大量工作，呈现出点上有突破、面上有声势、整体有跨越的良好态势。统战工作牢牢把握大团结大联合的主题，以服务经济社会发展为核心，以推进民主政治建设为重点，凝聚各党派、各团体、各阶层人士的智慧和力量，为保持全县科学发展态势、巩固安定团结局面提供了有力支撑。这几项工作都有许多亮点，一些方面还走在了全市前列，县委对此是满意的。当前，随着省市共建大西安战略的启动实施，*县步入了一个
3、新的历史阶段，建设国际化大都市卫星城市和全面建成小康社会成为最鲜明的特征和最紧迫的任务。组织、宣传、统战部门担负着推动党的建设、宣传党的思想、贯彻党的第 2 页路线的重要使命，在建设卫星城市和全面建成小康社会进程中责任重大，使命光荣，大有可为。组织、宣传、统战部门要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，坚持虚功实做、虚事实干，找准定位，提升标杆，抓重点、创特色、求实效，为开创经济社会更好更快发展新局面强化保障、营造声势、汇聚合力。一、着眼于用好人，切实加强组织工作一要公道正派选准人。选人用人是旗帜和导向问题，如何提升选人用人的科学化、民主化水平，我觉得，首先要坚持标准。按照德才兼备
4、、以德为先的要求，坚持德能勤绩廉“一把尺子”量到底，综合评价干部的德才表现，既要看才、更要重德，既要把好能力关、也要把好品行关，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，在基层一线出力流汗的优秀干部选拔上来。其次要扩大民主。要认真总结经验，在提高干部工作的民主质量上下功夫，增强民主推荐、民主测评的科学性、真实性，把民主推荐结果作为干部提名的重要依据，真正把人选准、选优、选强。要把民主推荐结果与年度目标责任考核、岗位责任考核、任职考核结合起来，既充分尊重民意，又防止简单以票取人，切实增强公信力和透明度。今年元月份，我们按照“双推双选两票决”的方法，公开选任了部分县级部门负责人，这是我们扩大
5、干部民主的一次有益尝试和成功探索。今年我们将继续加大竞争性选拔干部的力度，不断提升选人用人质量，真正把选拔干部的权力交给制度、交给程序。第三要优化结构。一方面，要注重干部梯队建设，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部、党外干部，按照省市委部署，探索从一线工人和普通农民中选拔干部，改善干部队伍结构；另一方面，要坚持人才优先发展战略，认真落实有关人才队伍建设规划第 3 页要求，结合全县经济社会发展需求，盘活现有人才资源，培养产业人才和技能人才，引进高层次人才，使各方面优秀人才在推进全县发展中起到越来越重要的作用。二要加强教育提升人。十年树木，百年树人。组织部门要整合培训资源，创新培训形
6、式，做好以党政干部、企业家、专业技术人才和新型农民带头人“四支队伍”为重点的全员教育培训工作，力争通过35年的大教育、大培训，促使全县各类群体境界有新提升、能力有新增强、作风有新改进。要充分利用党校、流动培训学校、干部夜校、乾州大讲堂等渠道，多方面入手、多载体并用、分层次实施，努力提高培训工作实效。要选派干部外出培训、轮岗锻炼、到基层一线实践锻炼，不断增强各级干部推动科学发展、应对突发事件、做好群众工作的本领。今年“千帮千”活动要做到目标更高、措施更实、成效更好，群众受益更多。要把活动与践行党的群众路线紧密结合起来，始终把送服务、解难题、办实事贯穿到活动始终，使这项活动常态长效开展，成为全县工
7、作的品牌亮点。5月份要召开一次全县“千帮千”活动现场观摩会，希望组织部提前做好准备，各部门、各单位抓紧项目的落实。同时，要进一步深化成功人士助推基层组织建设活动，活动作为加强农村基层组织建设、弥补新农村建设发展短板的有效措施来抓，进一步拓宽范围，加大力度，年内实现100%的村有成功人士任职，100%的村活动见到成效。三要健全制度管好人。制度是长远之道、治本之策。要健全干部管理机制，全面落实岗位责任制，严明纪律，严格管理，对苗头性、倾向性问题及时告诫提醒，对违纪违规行为严肃批评处理。要严格干部考核机制，完善问题整改落实、情况通报、责任追究等制度，按照县委要求建立健全末尾淘汰制度，加大考核奖惩力第
8、 4 页度，引导干部保持良好精神状态，增强事业心和责任感，脚踏实地干好本职工作。要持之以恒地抓好中央“八项规定”和省市县改进作风有关要求的贯彻落实，扎实开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动，下功夫解决责任不清、推诿扯皮，弄虚作假、掺杂水分，敷衍塞责、落实不力等问题，狠刹庸懒散奢等不正之风。 二、着眼于鼓舞人，切实加强宣传工作一要着力加强理论武装工作。宣传思想文化工作第一位的任务，就是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。要以贯彻落实十八大精神为主线，围绕群众普遍关心的重大理论和现实问题，开展形式多样、富有感召力的宣传教育活动。要进一步加强和改进各级党委（党组）理论中心组的学习，完
9、善制度，丰富内容，增强各级领导干部用科学理论指导实践的针对性和实效性。要以创建学习型城市为龙头，因地制宜，分层分类，深化“六大创建”活动，在全县营造浓厚的学习氛围。二要着力提升舆论引导能力。当前，随着大西安建设的加快推进，我县工业经济的快速发展，特别是汽车装备制造业的快速崛起，使我县日益成为省内外要素聚合、社会关注和媒体聚焦的中心。另一方面由旧城改造、征地拆迁、企业改制而引发的各类热点问题相互交织，迫切需要我们牢牢掌握舆论宣传的主动权。要围绕中心、服务大局，大张旗鼓地宣传县委县政府关于建设国际化大都市卫星城市的决策部署，大张旗鼓地宣传我县的优势特色和发展成绩，大张旗鼓地宣传艰苦奋斗、勤劳创业的
10、模范人物，凝聚人心、鼓舞士气。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强对社会热点难点问题的解答，做好对突发事件、群体性事件的引导，有力有序地对重大项目建设、重点民生工程推进以及干部作风建设等进行监督。要加强网络舆情分析研判和实时监第 5 页控，增强政治敏锐性，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，防止恶意炒作、混淆视听，从而集聚正声音、形成正能量。要充分利用西洽会、农高会等节会，大力开展文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，吸引更多有识之士参与我县建设，为经济社会发展创造良好的外部环境。三要着力深化精神文明创建活动。加强精神文明建设，提升社会文明程度和市民文明素质，是建设国际化大都市卫星城市和全面
11、建成小康社会的前提和标志。要围绕创建全国卫生县城，进一步深化群众性精神文明创建活动，拉高标杆，拓宽领域，城乡联动，创新载体，切实加强社会主义核心价值体系建设，在党政机关中提倡“勤政、廉洁、高效”风气，在企业中弘扬“诚信、守法、创新”风气，在群众中倡导“文明、礼貌、奉献”风气。要广泛开展爱岗敬业、孝老爱亲、助人为乐、诚实守信、见义勇为等道德实践活动，扩大覆盖面，讲求实效性，树立一批先进典型，使广大干部群众学有榜样、赶有先进，自觉弘扬新风正气，展示新容新貌。四要着力推动文化大繁荣大发展。发展文化事业、做强文化产业，既是满足群众精神文化需求的重要途径，也是扩大内需、转变发展方式的重要抓手。要从不同层
12、次、不同方位对*县历史文化进行深度挖掘开发，同城市建设、旧城改造、城镇化等有机结合起来，整合文化要素，增加文化含量，将丰富的文化资源转化为靓丽的文化形象、雄厚的文化实力。要巩固和扩大文化体制改革成果，一手抓传统文化产业的提升改造，一手抓新兴文化产业的培育和发展，扶持建设一批文化产业特色项目和文化产业基地。要依托文化馆、图书馆等重大公共文化设施，加快实施文化事业惠民工程，推进公共文化服务网络向镇、社区和农村延伸。要注重从现第 6 页实生活和群众实践中汲取营养，不断推出独具*县特色的“大戏、大剧、大作、大片”，让人民群众既富“口袋”又富“脑袋”。三、着眼于凝聚人，切实加强统战工作一要充分发挥人才荟
13、萃的优势，为推进卫星城市建设献计出力。统一战线人才济济、智力密集，是“人才库”和“智囊团”。要动员组织广大统一战线成员，着眼省市共建大西安，紧紧围绕建设国际化大都市卫星城市的目标任务，就转变经济发展方式、统筹城乡发展、生态文明建设等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为县委、县政府提供科学有效的决策参考。要引导非公经济人士创办大企业、争当大老板，支持非公企业投入到国企改革、重点项目建设、园区产业板块开发的主战场，加强企业内部管理，实现数量规模和质量效益的“双丰收”。要鼓励党外知识分子和专业人员发挥优势，加大科技创新，帮助解决发展中遇到的瓶颈制约难题。要组织开展各类形式的联谊会和项目推介会等，
14、吸引更多大企业、大集团和战略投资者到*县创业发展。二要充分发挥参政议政的优势，为推进民主政治建设创造条件。统一战线成员是协商民主的主体，统一战线发展协商民主的作用突出。要进一步推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化，加强与不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族之间的联系，把各方面的积极性调动好、引导好。要加大党外干部的培养选拔力度，把更多德才兼备、实绩突出、群众认可的党外人士选拔到政府、法检两院、社会团体任职。要加强与人大、政协的沟通，注意听取各方面的意见，逐步扩大体制外的公民有序政治参与，推进社会主义民主政治健康有序发展。三要充分发挥联系广泛的优势，为保障和改善民生贡献力量。统一战线
15、联系群众既广泛又直接，在改善民生、维护民利方面有很大的作用。要动第 7 页员社会各界力量，围绕教育、医疗、就业、供水供暖、交通等民生问题，出主意、想办法，协助党委、政府把实事办好。要围绕推进新一轮扶贫开发工作，扎实开展智力扶贫、实用技术培训、促进就业等活动，帮助贫困群众早日脱贫致富。要引导海外慈善机构和友好社团来乾捐资助学、兴办公益事业的牵线搭桥和服务保障工作，为广大群众带去更多福祉。要主动投身光彩事业、温暖工程，深入开展教育、文化、卫生、科技、法律“五下乡”活动，为促进和谐尽心尽力、作出贡献。四要充分发挥包容协调的优势，为创新社会管理提供保障。统一战线是加强和创新社会管理的重要力量。要把促进
16、政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐作为创新社会管理的核心任务，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要准确把握社会阶层结构的深刻变化，兼顾社会各阶层的利益，协助党委政府做好联系群众、宣传群众、团结群众、服务群众工作，减少阻力、凝聚合力。要全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，依法加强对民族宗教事务的管理，确保民族宗教领域和谐稳定。同志们，组织、宣传、统战工作是党的工作的重要组成部分。全县各级要高度重视、摆上位置，主要领导要放在心上、抓在手中，定期听取汇报，解决存在问题，确保人员到位、投入到位、落实到位。各级组织、宣传、统战部门要以开展“转作风、抓落实、促发展”主题活动为契机，着力加强自身思想、组织和作风建设，全面提升工作水平。各个方面要全力支持组织、宣传、统战工作，各个部门之间也要加强交流，密切配合，同心同德，共谋发展，为建设国际化大都市卫星城市和全面建成小康社会作出新的更大的贡献！
