打造数字航道 发展智能航运

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1、打造数字航道 发展智能航运随着科学技术的迅猛发展,全球经济一体化与信息化已成为世界经济发展的必然趋势。在世界范围内信息化引发了新的产业革命浪潮,成为国民经济和社会发展的助推器。交通运输行业也日益呈现出客运快速化、货运物流化、交通运输智能化和智能交通综合化的趋势,信息化成为交通运输现代化、智能化的必然选择。同样,长江航运要实现现代化和跨越式发展,必须以打造数字航道,发展智能航运为目标,走发展信息化的快捷之路。 一、长江航运信息化现状 长江干线信息传输主干光纤逐段贯通,船岸通信 VHF 系统基本形成链状覆盖以及长江航运一级办公业务网的建成,使长江航运初步具备了办公自动化的网络基础环境;长江航运信息

2、网、长航局政府网站、长江海事、航道、公安、通信等单位政务网站相继开通,长江航运电子政务主网站群渐具规模。与此同时,长江航运信息化管理、标准和人才体系也在逐步建立和不断完善。 长江航运各级主管部门和港航企业重视加强业务数据的信息资源建设,开发和推广了一大批信息化应用系统,对行业生产力发展和确保航行安全起到了明显的促进作用。长江下游航道电子海图自动测绘和生成系统、计算机过坝优化调度辅助决策系统、长江三峡工程船闸引航道河床信息系统、 通航保障计算机辅助系统、长江水上 110 报警服务联动系统的开发与应用,有效提高了航运支持保障手段的科技含量,基本满足了长江航运保安全、保畅通的工作要求。 长江行业信息

3、化需求不断加大,港航企业日益重视发展信息化。长航集团、南京港、武汉港等企业结合航运业务需求,积极在网上开展了业务,利用网络与 3G 技术,开发并推广了船舶动态查询、集装箱生产调度、客户服务和网上订票等业务应用系统,对航运电子商务的运行进行有益探索和尝试,也取得了较好的经济效益。 由于种种原因,长江航运信息化的规模效应和整体优势未能充分发挥,对于长江航运跨越式发展的助推作用还不够明显,从整体上看,长江航运信息化水平尚处于起步过渡阶段。首先,长江航运信息化基础设施十分薄弱的现状与实现数字航道、智能航运的目标还有很大的差距。长江航运作为传统产业,上世纪九十年代一直处于不景气的状况,港航企业投入信息化

4、的资金严重不足;船岸数据传输通道建设滞后;支持保障系统的信息化建设启动较晚,无论是电子政务还是电子商务均处于起步阶段,尚不具备系统性。其次,由于网络覆盖面的局限、信息技术与航运业务没有紧密结合,部分系统投入使用后,维护跟不上,可靠性差,导致实际应用率较低、信息资源整合共享不理想。三是长江航运信息化专业人才缺乏,特别是既懂信息技术,又熟悉长江航运业务的复合型人才匮乏;职工队伍整体素质还不够高。引进人才和留住人才的机制还不健全,制约了信息化工作的推进。 二、长江航运信息化发展战略 (一)发展思路 建设 数字航道,发展智能航运,以长江航运信息资源开发为核心,以信息技术应用为重点,坚持统筹规划、需求主

5、导、共建共享和便于应用的原则,以人才、政策法规为依托,建立适应长江航运信息化发展的管理体制、竞争机制以及良好的发展环境。以电子政务为突破口,大力推进电子商务,带动传统产业的改造与升级,全面推进长江航运信息化,提高长江航运的整体效益和水平,充分发挥长江黄金水道作用,为沿江经济发展提供可靠的航运保障。 (二)战略目标构想 本世纪头 20 年,长江航运信息化以确保航行安全,提高运输通过能力为目的,以数字航道、智能航运为总体发展目标,通过建成具有国际先进水平,高速畅通、覆盖全线的通信传输和信息服务网络系统,以及建成资源丰富、功能完备的长江航运电子政务与电子商务平台系统,构筑完成政务智能化、服务网络化、

6、安监现代化、物流电子化、管理科学化的长江航运信息化体系,全面实现航运各项业务信息化,基本实现数字化和智能化长江航运战略目标,以信息化推动实现长江航运现代化。 (三)主要建设内容 -结构完善的长江航运信息化基础网络环境 建成联通长江航运各级行业主管部门和支持保障系统,具备三级架构的广域办公业务信息网,同步建成覆盖长江干线的主干传输、城域交换,源节点接入以及船岸无线通信的信息传输链路网。充分适应和满足长江航运管理、服务和生产等各个领域发展的信息化需求。 -完备规范的长江航运信息化信息资源体系 建设包括航道、港口、船舶、物流、海事管理、治安消防管理、通信管理、坝区通航等航运基础设施数据资源的数据库群

7、,为长江航运主要业务的数字化、智能化和行业信息服务的网络化,社会化提供可靠的数据基础支撑。 -主流适用的长江航运信息化业务应用系统体系 将 GPS、VTS、VHF、AIS、CCTV、RS 等主流前沿的信息技术,与长江航运行业管理、航运安全、生产服务、物流商务等各领域的主要航运业务进行综合集成和应用推广。以应用促发展,以能效为目的,着力实现航运业务的信息化,引导实现航运商务的电子化。 -致力 二个平台 建设,提高行业管理和服务能力 以长江航运政务网站群建设为代表,完善长江航运电子政务平台系统建设,使之成为网上政务办公和信息发布中心,有效实施长江干线航运信息化规划和引导;通过长江航运业务综合网站群

8、建设,建成统一的长江航运电子商务平台系统。使之成为航运商务信息的数据源,远程交换的枢纽和运输服务的窗口。将包括物流、船舶、港口、运输交易、海关等航运商务信息,以及海图航标、水文气象、通航调度等各类航行保障信息,及时准确提供航管部门、港航企业和社会相关各界。 -以科学的发展观,健全信息化发展保障体系 建立和完善管理运作体系、标准规范体系和人才战略体系三大保证体系,是确保长江航运信息化全面、协调、可持续发展的基础前提和有力保证。 (四)分期建设实施意见 -2005 年:建成一路、一网、三库。基本建成覆盖长江干线的宽带数据传输网路,建设完成长航系统一级办公业务广域网。长航局与各专业局、部分专业局与二

9、级机构之间,实现局域网络的互联互通和信息资源的共享利用;基本建成长江航运基础设施、航运企业及船舶三大基础管理数据库,同时完成部分长江航道、海事等业务信息数据库建设。当前,要着力抓好几项长江智能航运示范工程,一是加快长江下游和三峡库区电子海图系统开发;二是加快宽带数字传输有线、无线主干网、接入网建设;三是加快包括航道空间地理数据库、船舶数据库和航运基础设施数据库的建设;四是加快 VTS、AIS、RS 应用系统和电子商务平台的建设;五是加快航运综合性网站建设,包括航运企业网和航运管理网。 -2010 年:基本实现长江航运信息化。建成体系完备、结构合理、宽带传输、互联互通,全面覆盖长江干线港航单位的

10、宽带数据传输网、船岸无线数字通信网和长航系统二级办公业务广域网;建成长江航运电子政务及公共信息网站群,形成完整的长江航运信息网络体系及其服务支撑体系;建成长江地理空间、航标遥测遥控、VTS 和 AIS 系统及相应数据库;完成长江下游和三峡库区电子海图和智能航运样板示范工程。基本完成智能航运框架搭建,长江航运主要业务基本实现信息化。60%以上的长江航运企业利用长江航运电子商务平台和 EDI 技术开展航运业务,现代化航运物流体系初现雏形。 -2020 年:全面实现长江航运信息化, 数字航道 基本建成,智能航运全面推进。建成覆盖长江水系,联通交通部以及沿江省市航管部门,满足宽带化、个性化和智能化需求

11、的有线、无线数字通信网和广域信息服务网;航运信息资源得到港航企业与全社会广泛利用和有效开发,信息技术在航运各领域充分应用;长江航运信息化软环境支撑体系基本完备和成熟;基本建成数字航道,智能航运,全面实现长江航运信息化。 四、长江航运信息化发展对策 当前长江航运信息化应围绕满足沿江经济的快速发展和航运现代化的迫切需要,以数字化、智能化航运示范工程建设为重点,抢抓机遇,力争十一五的建设发展取得重大突破,为全面实现长江航运信息化和智能航运奠定良好的开端。 (一)强化管理协调、统筹规划标准、建设人才队伍 建立强有力的领导和办事机构,明确职责,对长江航运信息化工作实行统一领导、协调和管理;深入研究并不断

12、充实完善信息化建设、管理、安全和评价等方面的规章制度;加强信息化发展战略研究、统筹十一五和中长期信息化规划的编制,为信息化建设和快速发展提供科学依据;适应信息化建设的发展,加紧长江航运信息化标准规范体系的研究制订,避免低能效建设,促进资源共享和合理利用;落实长江航运信息化人才队伍建设的方针政策,培养、引进、用好专门人才和复合型人才,为信息化持续发展作好充足的人才储备。 (二)统筹作好数字航道、智能航运基础工作 围绕 数字航道、智能航运目标,统筹编制长江航运 十一五信息化规划,合理调整建设规模和实施计划;适应发展要求,明确工作重点,组织工作专班,下大力气推进实施符合 S57、S52 国际标准的长

13、江干线电子海图的相关研究,尽早完成概念设计、可行性研究等基础前期工作,为航道数字化建设和航运智能化发展铺平道路。 (三)率先建成重点航段智能航运示范工程 完善传输网络网络和信息网络建设,实现干线传输高速化、船岸通讯无盲区、节点接入无障碍;建设符合国际标准的电子海图,实现航道测量、电子海图的生成、发布及改正的自动化。为船舶导航、安全监管、航道维护、110 联动等应用提供基础性、共享性、服务性信息;建设长江航运基础设施数据库、长江航运地理空间信息数据库、船舶数据库、航运企业数据库、港口基础数据库、行业统计数据库等组成的长江航运基础信息资源库群;建立完善由电子政务主网站群、业务综合信息网站群和航运商

14、物流系统组成长江航运信息化社会服务系统。为社会提供相关信息,对航运市场提供信息引导服务,为航运企业搭建电子商务平台,打造网上航运中心;利用 GPS 定位技术和无线通讯技术建设干线航标遥测遥控、航道测量、水位监测等信息采集系统,为航道管理、维护提供实时动态支持信息。建设 VTS、AIS、CCTV 安全监控系统,提升干线安全管理,提高快速反应能力,建立搜救一体化机制,营造安全航行环境。开发满足海事、航道、公安、通信、三峡通航等支持保障系统管理业务需求的相关应用系统。 通过重点突破建成南京以下和三峡库区航段示范工程,为全面推进数字航道建设和智能航运发展探索模式、积累经验,健全标准规范、完善管理机制,创建促进信息化健康发展的软支撑环境。 (四)创新现代航运技术,加快长江航运智能化和现代化步伐 应着力促进信息技术与航运主导业务渗透融合, 加快3G+R、AIS、VTS 、VHF、GIS 、电子海图等主流信息技术与航道建设维护、船舶交通安全、水上治安管理,船舶港口生产、物流运输等航运关键业务的综合集成和推广应用,创新形成一大批结合紧密、实用易用、先进主流,能够促进行业管理水平和服务质量提高,推动产业结构调整和经济增长方式的改变,有效提高航运通过能力的现代航运技术,在长江航运各领域加以广泛应用,为加快提高长江航运智能化水平,充分发挥黄金水道作用提供有效途径和有力手段。

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