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1、1郧县中小学幼儿园安全管理实施细则第一章 总 则第一条 为加强全县中小学安全管理工作，有效防止中小学安全事故的发生，保障学校财产和师生人身安全,维护正常的教育教学秩序，根据中华人民共和国义务教育法 、 未成年人保护法 、 中小学 幼儿园安全管理办法 、 学生伤害事故处理办法 、 教育部关于维 护校园及周边治安秩序六条措施 、 中小学幼儿园公共安全教育指导 纲要 、 十堰市学校安全管理工作实施细则等法律法规和规章制度，依照积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针，结合我县中小学实际，特制订本细则。第二条 本细则适用于普通中小学校、中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校开展的安全教育和安全管理。民
2、办学校参照执行，并归属所在辖区中心学校统管。 第三条 学校安全工作必须坚持“安全第一，预防为主”和“谁主管、谁负责” 、 “谁主办、谁负责”的原则，必须建立健全从校（园）长到中层干部、到教职工层层负责的安全工作责任体系，形成安全工作人人参与，人人有责的工作机制。 第四条 认真落实“双包三级”责任制。 “双包”责任人和“三级”责任单位在学校安全工作中履行总体规划、具体安排、督导检查、隐患整改、事故报告、档案资料的收集和保存等职责。实行分级管理、全员参与，努力构建横到边、纵到底，一级抓一级、层层抓落实的安全工作体系。第二章 安全管理网络和制度第五条 成立安全管理领导小组。校长任组长，分管副校长、法
3、制 副校长、家长委员会主任任副组长，政教主任、总务主任、工团队负责人、年级主任、家长委员会主要成员为核心成员，班主任、宿舍管理员、学生家长代表为主要成员。安全管理领导小组明确责任，履行职责。第六条 健全学校安全保卫组织。完全小学以上学校要设立安全管 理办公室、成立治保处（室） ，至少配备 3 个工作人员，配齐办公设施，安全管理办公室主任兼任治保处主任；政教处要安排专人负责师生安全 联防小组工作；完小以上学校要成立 5-10 人的教师巡逻队，村小、教学点由所在地村民治安联防队定期到校巡逻；学生规模在 300 人以上的 学校要聘请专职保安人员；学校门卫室要配备一定数量的防卫器械，防卫器械交由专人保
4、管；村小以上学校要安装监控报警装臵，监控室有专 人负责，影像数据保存 30 天。做到人防、物防、技防到位。第七条 健全学校安全管理制度。学校要健全完善并严格落实安全管理制度（门卫值班、消防安全、水电气锅炉等设施设备安全、饮食卫生安全、学生安全信息通报、学生宿舍安全管理、夜间值班巡查、低年级幼儿园学生离校交接、学生请假及跟访、教学活动集散、师生安全知识教育培训、学生健康管理和传染病防控、实验室安全、安全排查报告及整改、校车接送管理、安全工作档案等 16 项制度。其中没有校车的学校 15 项制度） ，实行安全管理督查制和信息反馈制，节假日值班要坚守岗位，上级领导要不定时进行查岗，并认真记载安全日常
5、管理督查评估 10 种表格，及时学习宣传安全简报、通报、预警，开辟天气预报 专栏，坚持安全月报反馈。 第八条 逐级签订安全责任状。每年初，县教育局与各乡镇中心学校、县直学校（单位）签订年度安全（综治）工作责任状，中心学校与 辖区内中小学校签订安全工作责任状，学校针对不同的层次和特殊岗位 分别有针对性地签订安全目标责任书，做到分工具体，职责明确。在此基础上，结合学校（地方）实际情况，根据学期和季节特点，就安全防 范工作适时印发致学生家长的一封信 ，与学生签订安全承诺书。班主任、科任教师对学生的安全意识、安全行为状况要及时向监护人反馈。 2第九条 健全安全隐患排查机制。坚持开展每月一次的安全隐患排
6、查上报制度；坚持在每学期开学前、放假前开展一次拉网式大排查；坚持在传染病爆发期、汛期、自然灾害高发期等重点时段，实行有针对性的日排查，并坚持日报零报制度。对检查中发现的安全问题，学校要及时整改，消除隐患。 第十条 规范学生清查、请假程序。上课、自习、课外活动期间、晚查寝时，责任人发现学生缺席，应立即报告班主任，及时和家长取得联系，并迅速查明原因和去向。学生因病因事离校必须由学生本人或监护人当面请假，出具书面请假条并经班主任签字同意方可离校。学生离校后班主任要通过电话等途径及时与其监护人联系跟踪查访，直至学生返校。第十一条 坚持学校安全管理领导小组日碰头、周分析、月总结、季评比制度。作好记载，形
7、成书面文字，并装订成册，以备核查。第三章 安全教育和逃生演练 第十二条 加强安全知识教育。学校应切实加强学生的法制教育、道德教育、心理健康教育，预防在校学生犯罪；按规定开设安全课程，真正做到计划、课时、教材、师资“四落实” ；每学期邀请法制副校长（法制辅导员）进校举办 1-2 次法制教育讲座或警示教育大会；在开学初、放假前、大型群体性集会、升国旗等时间，有针对性地对学生进行安全教育；每学期开学后，上好安全教育第一课，及时让学生熟悉学校的安全制度和安全规定。坚持安全简报、月报、通报、预警等进课堂，定期有针对性地开展“安全教育日” 、 “安全教育周” “安全教育月”活动。 第十三条 强化安全技能培
8、训。结合事故案例，开展安全防范教育和技能培训，让学生了解基本的安全常识，掌握基本的自我保护技能，沉着机智应对不法侵害；对学生进行交通安全教育，让学生掌握基本交 通规则和行为规范；对学生进行消防安全教育，让学生掌握基本的消防 安全知识，提高防火意识和逃生自救能力; 有针对性地对学生进行戏水、游戏的安全教育。 第十四条 开展事故预防演练。每学期有重点地组织一次防震、防水（洪水、泥石流、溺水） 、防空（空袭、冰雪、雷电） 、防火、防踩 踏等为主要内容的“科学避险、安全逃生演练活动” ，让学生掌握避险、逃生和自救、互救的方法。建立演练长效机制，注重增强演练的针对性 和实效性。 第四章 校园校舍安全第十
9、五条 加强门卫出入管理。保安和值日教师坚守岗位，认真落 实校门出入盘查登记，严格控制社会闲杂人员进入校园；未经学校批准，学生上学期间，严禁机动车辆进出校园，禁止外单位和校外人员在校内开展活动;加强巡逻，及时制止校园内的突发事件，注意学校门口 50 米内的安全动态，发现异常情况，迅速处置，并向学校负责人汇报。 第十六条 定期检查校舍安全。学校要定期对校园围墙、挡土坎、 校舍、楼梯、楼道、栏杆、扶手、台阶、门窗、排水系统等建筑物和设 施进行安全检查，发现安全隐患,及时向当地人民政府和教育行政部门报告，邀请专业部门进行安全鉴定。对达不到规定标准、不符合安全要求的，要限期整修加固；对 D 级危房要立即
10、拆除，属于 B、C 级危房的，要迅速维修加固。维修加固前，必须及时将师生转移到安全地点，并在 危险区域外设臵安全警示标志。 第十七条 确保楼道通行安全。 学校楼梯应施划上下分隔线,张贴提示标语。楼梯、通道、厕所及学生集中和经常活动的场所,要安装照明设备和应急灯，并保证正常使用。在下课、放学、紧急集合、集会等重要时段以及突然停电等容易引发安全事故的重要时刻，每层楼梯必须有领导值班，教师守护。 第十八条 配齐安全防范设施。学校应当积极创造条件，在重点部位（如大门、围墙、3食堂、宿舍、学生集中活动场所）安装监控设施和 报警装臵，在关键部位 (如微机室、电子备课室、图书室、实验室、财 务室、学生宿舍等
11、) 配臵质量可靠的防火、防盗等安全设施。 第十九条 规范项目建设管理。学校建设项目必须严格按照基本建 设法律法规的要求,由取得相应等级资质证书的勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位进行勘测、设计、施工和监理,确保工程质量和施工安全。学校建设项目在开工前，必须与施工单位签订安全施工责 任书，明确安全责任。施工期间，施工区域必须与教学区、生活区隔离，禁止学生进入施工区。学校建设项目必须经过质检部门验收合格后方能使用，严禁未经验收或验收不合格的建设项目投入使用。第五章 设施设备安全 第二十条 加强设施安全。学校的门、窗、防护网、旗杆、避雷器、供水的压力泵、安全阀、水塔、铁架床、蒸汽厨具、走廊护
12、栏、室外固 定体育器材等一切设施、设备必须安全可靠，所有教学仪器设备要按规定落实安全防护措施，严禁使用不安全的设施设备。学校的电子监控设施、防卫器械等必须落实专人保管，严禁其他人员使用。 第二十一条 规范实验安全。实验室的有害、有毒物品必须按有关规定保存保管，学生在实验中需要使用有毒有害物品时，必须在教师指导下，按规范程序操作。易燃易爆剧毒高腐蚀等危险化学品、放射性物质的购买必须申请，并向有关部门报告，由专人、专柜保管，配臵防盗设施。使用必须向校长申请或向有关部门申请，经同意后方能由专业人员使用。使用时应遵守操作流程，预防安全事故发生，使用后做好注销登记。 第二十二条 确保用电安全。校园内的电
13、网电路必须安装规范，经 常性进行检修，发现缺损及时更换或修理，做到无裸露电线、无破损开关和插座，确保运转正常。学校有专、兼职电工管理用电设施，不准安 排学生管理和维护供电设施， 严禁学生在宿舍内私拉电线、 乱用电器等。 第二十三条 检验锅炉安全。学校使用锅炉必须购买合格产品，安装后必须经过有关部门检验合格后方可使用，并定期进行检测、维修，凡被检验为不符合安全要求的锅炉，必须立即停止使用，锅炉操作人员必须持有劳动部门颁发的上岗证书。 第二十四条 增强医护安全。有一定规模的学校应设臵卫生室或医务室，配备专、兼职卫生工作人员和保健老师。学校应建立学生健康管理制度，健全学生健康档案，在卫生部门的组织和
14、指导下，抓好卫生防疫工作，落实学生免疫接种等预防措施。学校卫生(医务)室所购药品和 医疗器械，必须符合国家质量标准，严禁使用不符合质量标准的药品和器械。第二十五条 净化网络安全。学校要加强对校内网络的监测和管理，严禁校内计算机教室、电子备课室、教师家庭电脑等使用的网络出现影响青少年健康成长的各种不良信息。要强化对学生的教育和引导，培养学生良好的上网习惯，禁止学生进入网吧。 第二十六条 检查商品安全。校内超市（商店）实行有照经营，规 范管理，定期检查，严禁出售“三无” 、过期产品和危险、暴力、色情玩具。 第六章 宿舍安全管理 第二十七条 配备宿舍管理人员。寄宿制学校要认真挑选遵纪守法、责任心强、
15、身体健康、反应敏捷的人员担任学生宿舍管理工作，其中女生宿舍管理员必须为女性。宿舍管理员要认真履行工作职责，学校值周领导要每天检查宿舍管理员履行职责情况，并作好详细记载。 第二十八条 及时做好宿舍巡查。宿舍管理人员要做好宿舍保卫工作，全天候地在宿舍区巡查，学生上课时或晚熄灯前，要及时查寝，并锁好楼道大门，禁止外人进入宿舍，防4止宿舍失盗和学生私自外出。如有学生未按时就寝或上课期间在宿舍滞留，宿舍管理员要迅速向班主任 和校长汇报，并查明原因，迅速作出妥善处理。 第二十九条 加强女生宿舍保护。女生宿舍前要设臵警示牌。实行女生宿舍准入制度，男性和非本校女生未经学校同意，一律不准进入女生宿舍。宿舍内女生
16、人人要具备三巾三盆，讲究卫生。第三十条 加强室内安全管理。宿舍内要落实防火、防盗、防疾病传染的工作责任，要坚持天天通风，定时消毒灭菌。学生宿舍内禁止安装吊扇，安装壁扇要牢固，防止松动掉落伤人，严格控制使用取暖器、电热毯等取暖设备，严禁学生在宿舍内点蜡烛照明或将火种火源带入宿舍，避免火灾发生。 第三十一条 完善宿舍纪律文化。制定学生宿舍纪律规定，教育学生遵守宿舍纪律，按时就寝，讲究卫生。加强宿舍文化建设，营造温馨上进的宿舍环境，培养学生养成良好的文明就寝和卫生生活习惯。 第三十二条 合理安排学生盥洗。学校洗澡间和洗衣房要科学安排，定时开放，重点时段要有专人值守。天气多变、气温反复时节，要交待学生留足棉衣棉服，及时添加衣物。 第七章 传染病防控 第三十三条 认真落实常规消毒。要大力开展爱国卫生运动，在卫生部门的指导下，结合不同季节，定期对教室、宿舍等公共场所进行全面彻底的消毒（主要用过氧乙酸或含氯消毒剂） ，及时消杀可能存在的细菌和病毒，消灭卫生死角，创造干净卫生的校园环境。 第三十四条 积极开展健康教育。加强防病知识
