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1、第 1 页交通局年度工作总结20*年，全市交通运输系统广大干部职工围绕加快推进浙江舟山群岛新区建设总体目标，谋在深处、干在实处，扎实推进了交通运输各项工作并取得了明显成效。全市完成交通基础设施建设投资25.1亿元，如期实现预期目标。一、20*年主要工作回顾（一）着眼长远发展，在完善规划体系上收获新成果。根据国务院批复的浙江舟山群岛新区发展规划，在对接城市总规和宁波-舟山港总规的基础上，于9月启动综合交通规划新一轮调整工作，根据12月市委市政府专题会议意见对综合交通规划报批稿再次进行调整完善并同步开展规划环评工作。调整完善舟山市公路、水路交通运输“十二五”发展规划；修编完成舟山群岛新区陆岛码头规
2、划（20*）、浙江舟山群岛新区交通物流发展规划和舟山公共交通发展规划。同时，根据规划建设北向大通道的最新要求，完成浙江舟山群岛新区环杭州湾大通道战略规划研究等专题研究，为实现我市交通运输更好更快发展提供了科学的理论依据。（二）强化要素保障，在推进项目建设上争取新增长。建成舟山北向疏港公路二期（展茅至东港段）工程、定海临城至北蝉钓梁疏港公路工程、定海三江客运中心改扩建工程、329国道青岭段和双坝线大中修工程和40公里通村联网公路；加快推进了定海至马岙公路改建工程、329国道舟山普陀勾山至小干连接线工程、岱山县高亭牛轭至官山公路、金塘岛互通至大浦口疏港公路、329国道舟山段改建工程等项目；开工建设
3、了六横大桥试验段、秀山大桥接线工程和朱家尖蜈蚣峙客第 2 页运枢纽改造工程等项目。完成临北线延伸段工程初步设计批复、长峙岛车客渡码头工程“工可”批复和机场路改造工程工可报告初稿编制，完成8个公路项目和12个陆岛码头项目前期审查工作。同时全力做好向上争取资金工作，全市共争取部省建设补助资金约8亿元，较上年增长53%；其中市本级到位4.1亿元，较上年增长143%。（三）关注民生热点，在提升服务水平上实现新突破。一是积极落实公交优先发展战略，紧紧围绕省市治理城市交通拥堵工作目标，牵头拟订了加快公交优先发展的政策意见和五年工作计划，顺利开通了快速公交1号线，调整新增了公交线路12条，建设完成了6个农村
4、客运站及145个农村港湾式停靠站，首次引进了166辆新能源公交车辆，在本岛城乡所有公交线路上全面实行了老年人乘车优惠政策、与快速公交1号线双向免费换乘政策和一票制无人售票。二是大力推进出租车行业规范发展。制定出台了关于开展舟山市区出租车行业规范达标工作实施意见等长效机制，完成了市区出租车行业第一阶段规范达标活动和第一阶段考核奖励的98辆出租车投放工作，研究部署了出租车投放群体性事件应急预案。三是着力引导驾培行业规范经营。拟定完成舟山市驾培行业三年提升发展实施方案（初稿），着力加强对从业人员考试的规范管理，20*年全市汽车驾驶培训招生28500人，全市汽车驾驶理论集中培训共195期26877人，
5、学员考证22556人，满足了新区群众学车需求。四是切实提升岛际交通服务水平。通过新增运力、加密班次等举措重点加强了普陀金三角地区的水上运输保障工作，指导完成了嵊泗客运企业国有化收购及相关航线调整等工作，牵头明确了长峙客运码头建设及运营事宜。第 3 页（四）立足规范有序，在加强行业管理上取得新成效。一是强化交通安全管理。结合交通运输企业安全生产标准化建设，全面实施创建“海上运输安全管理示范区”试点成果推广工作，深入开展“安全生产大排查大整治专项行动”，切实加强舟山跨海大桥安全运营管理体系建设。20*年，舟山跨海大桥未发生一起安全责任事故和交通死亡事故；全市道路客运发生一般行车亡人事故3起，死亡3
6、人（3起全责），直接经济损失70万元,与上年同比，事故起数减少3起、死亡人数减少3人、直接经济损失减少约130万元；交通建设工程施工及其他交通领域未发生人员伤亡事故，全市交通运输安全生产形势稳中趋好。二是强化公路环境整治。以甬舟高速和国省道干线公路、北向疏港公路为重点，全面开展公路边“三化”和“三改一拆”行动。会同沿线县（区）及乡镇政府、国土、城管等部门，针对大桥接线公路和329国道公路两侧的摆摊设点现象进行了集中清理，马路市场现象得到较大程度改观。三是强化运输市场监管。针对残疾人将机动轮椅车擅自更换成小型机动车从事非法营运现象日趋严重等问题，在市委市政府统一部署下，在县（区）政府牵头组织下，
7、协同政法、公安、城市执法、残联等部门集中开展了专项整治。据统计，专项整治期间共出动路面执法人员8160人次，检查车辆5328辆次；查扣“黑车”51辆（已处理35辆，罚款84.5万元），其中大中型客车14辆，小汽车37辆（残疾人小汽车5辆），有力地整顿规范了道路运输市场秩序。四是强化行政审批服务。对所有行政审批事项进行了全面清理，对新增许可进行了重新设置和流程优化，行政许可审批时间大幅缩短，局本级项目提速达到70.8%。初步明确了下放群岛新区五个功能区的事权并与相关管委会积极做好了对接工作。第 4 页（五）找准发展抓手，在加快转型升级上迈出新步伐。大力扶持舟山陆港现代物流中心、舟山远洋渔业冷链物
8、流基地等7个物流企业列入20*年部省交通大物流扶持引导资金补助项目；大力推进舟山西码头冷链物流基地、浙江名捷物流有限公司和舟山陆港物流中心建设；制定完成了舟山市水产品冷链运输油运联动机制方案和舟山市农村物流试点方案，加快推进了舟山大宗商品交易中心、中集货运站与国家交通运输物流公共信息共享平台对接工作。继续开展科技项目申报和科研成果推广应用工作，在完成天然气供应公司组建及天然气加油站改造前期工作的基础上，提前完成了95辆黄标车淘汰更新任务。加快推进了舟山交通运输管理指挥中心建设，基本完成了方案设计和相关数据整合前期工作，并同步开展了立项报批准备。 一、20*年工作回顾20*年，我局在新区党工委、
9、管委会、市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十八届三中全会精神，以建设海上花园城为目标，以实施新区三年建设行动计划为抓手，解放思想、创业创新，凝心聚力，克难攻坚，圆满完成了全年各项工作目标任务。（一）规划编制工作全面推进。编制完成浙江舟山群岛新区城市总体规划，已上报省政府审批。编制完成绿道网、城市轨道交通、排水一体化、地下空间开发利用、社会公共停车场等专项规划。完成勾山、甬东区块及本岛南部沿海景观带的城市设计工作。开展了新城滨海商务a区、东港新区二期中北片控制性详细规划、新港二期控制性详细规划等16个控制性详细规划，共计约40平方公里，提高了新城控制性详细规划覆盖率。推广应用“数字舟山”地理
10、信息公共平台，完成了舟山本岛及周边岛屿1：500数字地形团基础测绘项目，总覆盖面积达到550平方公里。启动了第一次国情普查工作。第 5 页（二）城市建设项目全面铺开。今年89个城建项目全线铺开，完成城建项目投资49.30亿元，其中市住建局直接实施项目完成投资28.90亿元，小干岛商务区指挥部完成投资9.10亿元，浙大舟山校区和海洋学院迁建项目完成投资12.37亿元。富丽岛路北段、东山隧道复线工程、柳永文化广场、孙家岙社会停车场、新城拆迁安置房、高云佳苑保障房等一批重点工程项目，以及定海东山公园入口广场景观、城东好岸山嘴文化景观、长峙岛清水湖公园、新城茶山浦西岸生态景观等一批民生工程扎实推进。此
11、外，20*年定海区投入8.7亿元实施16项重点工程项目；普陀区完成投资约4.85亿元，完成了海天大道普陀段、滨港路西段沿海高架一期等重点工程；岱山县实施25个政府性投资项目，总投资3亿多元；嵊泗县实施8项重点工程，完成投资0.67亿元。（三）城市管理工作全面加强。强势推进“三改一拆”行动。全市已累计拆除违法建筑240.43万平方米，完成省下达的全年目标任务的264.14%，完成三年目标任务的80.14%；完成“三改”413.59万平方米，其中旧住宅区改造159.87万平方米、旧厂区改造74.06万平方米、城中村改造179.66万平方米，完成全年目标任务的413.59%，完成三年目标任务的82.
12、72%。大力实施交通治堵工程。全市新增专用停车位5818个，地下空间开发62.3万方米，新建改造城市道路24条，打通断头路1条，减少影响交通功能的路面停车位253个，公交车辆增加79辆，公共自行车增加20*辆。快速公交一号线已建成投入使用。开展“四边三化”专项行动，重点抓好了海天大道绿化、美化、洁化工作。抓好污水处理设施建设和运行管理工作，虾峙、洋山等镇级污水处理项目建设顺利实施。规范生活垃圾处置，已开展生活垃圾分类收集处置试点小区6个。第 6 页（四）住房保障全面提升。全市新开工保障性住房、城市旧住宅区（危旧房、城中村）改造安置房7473套，其中公共租赁住房（含廉租住房）2880套，竣工24
13、48套；危旧房改造11.63万平方米，受惠住户1112户；全市新增廉租住房租赁补贴217户。完成省政府下达的住房保障年度目标任务。廉租房和经济适用房保障对象扩大到年人均收入在当年市区人均可支配收入80%以下，人均住房建筑面积低于16平方米的城市低收入住房困难家庭。鼓励和扶持社会力量投资建设公共租赁住房共计1270套，这些住房将解决新区建设中的引进人才、城镇低收入家庭和农民工的住房问题。全市新开工建设人才保障住房面积5.35万平方米，共提供安排的人才保障住房面积新增3000平方米。完成渔农村困难群众住房救助改造643户，11个农房改造建设示范村建设扎实推进。（五）建设产业全面强化。积极实施“建筑
14、强市”战略，鼓励有实力的建筑业企业拓展港航、路桥、水利、电力等工程专业施工，打造具有海洋优势的特色建筑业。至9月底，全市累计完成建筑业总产值133.2亿元，同比增长7.9%；其中，出省出市完成施工产值40.63亿元，施工外向度达到19.2%。预计全年建筑业总产值可达到207亿元。加强建设工程招投标活动监管，推进施工企业与招投标代理机构“预选库”建设。加强工程质量管理和安全生产管理，全市共发生安全生产事故2起，死亡3人，事故起数和死亡人数控制在年度考核指标内。认真贯彻落实国家、省房地产市场调控政策。1-11月累计完成房地产开发投资131.74亿元，同比减少10.6%。全市累计批准可预售商品住宅7
15、918套,比上年同期增长0.81%；商品住宅销售7841套，同比增长74.59%。第 7 页（六）行政体制全面创新。认真贯彻落实创新浙江舟山群岛新区行政体制动员大会精神，市规划局与市住房和城乡建设局（挂市测绘与地理信息局牌子）合署办公，同时进一步界定市住建局主要职责，理顺了与市新城管委会、市综合执法局的关系。精简内设机构，重新设置了住房保障和房产市场监管处，整合了行政许可服务处和政策法规处、城市建设与管理处，市住建局办公室与市规划局办公室合署办公。优化人员配置，局机关核减公务员编制14名。局属事业单位按核减25%的要求进行了整合。二、20*年主要工作安排20*年，我局要在新区党工委、管委会、市
16、委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入实施浙江舟山群岛新区三年建设行动计划和浙江省沿海地区城市建设行动方案（20*20*年），扎实推进规划管治、城市建设、建设产业、“三改一拆”、“五水同治”、交通治堵、生态新区、农房改造等重要事项、重点工程和实事项目，着力打造新区海上花园城。重点抓好以下工作：（一）坚持理念更新，注重城市规划的战略引领。完成浙江舟山群岛新区（城市）总体规划编制，并报省政府批准实施。根据“生态新区、美丽家园”建设要求，开展综合交通、绿地系统、排水防涝、电力设施以及中心城区综合地下管线等专项规划编制工作。开展本岛南部滨海带（流金海岸）、海洋科学城等重点区块的城市设计工作，完善控制性详细规划编制工作，启动新城勾山、甬东片区控制性详细规划编制工作，完成控制性详细规划图集编制工作。持续推动地下空间开发利用工作。编制完成并组织实施中心城区地下空间开发利用规划，研究制定地下空间开发、建设和管理
