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1、1编号:*县*年玉米膜下滴灌项目技术服务责任书签发单位： 负 责 人： 联系电话: 责任单位： 责 任 人：联系电话：签订地点:二*年*月*日2*县*年玉米膜下滴灌项目技术服务责任书为落实大庆市*年度市委市政府重点项目玉米膜下滴灌项目的实施，按照*年*月*日市人民政府专题 会议纪要第*次关于推进*年玉米膜下滴灌项目建设问题的 专题会议纪要的精神，各级政府组织建立市、县（区）、乡三级服务组织 ,为本项目做好服务工作。为此，*县水务局与泰康镇签订项 目技术服务责任书，以明确乡级抗旱服务组织在本项目中的职责。一、服务依据：1、*年大庆市人民政府专题会议纪要第*次；2、大庆市水务局关于建立健全我市抗旱
2、服务组织体系、完善抗旱服务功能的实施意见； 3、大庆市抗旱排涝服务总站与本项目*县承建企业签订的技术服务合同书；4、本项目*县项目建设合同书；5、审核后的*县项目地块设计图纸；6、其他相关文件。二、县级抗旱服务组织职责：*县水务局在*年*县玉米膜下滴灌工程实施过程中，接受市抗旱排涝服务总站的业务管理及业务 指导，按照市抗旱排涝服务总站与大庆达华灌溉设备有限公司、大 庆原生农业科技开发有限公司及大庆红阳天雨农业科技开发有限公司 签订的技术服务合同书的内容，做好为企业提供对农户进行技 术指导培训、协助企业回收租赁的滴灌设备、为企业提供资金回收、 协调解决企业与农户3之间的合同纠纷等有偿服务。(一)
3、 组织机构*县抗旱服务组织职能由*县水务局承担。同时负责组织*县行政区域内乡、村抗旱服务组织机构的 设置，并对其进行管理。县、乡两级服务组织做到有组织机构、有 办事人员、有办公场所、有办公经费；要定岗位、定制度、定责任、定薪金，在 *年*县玉米膜下滴灌项目实施过程中要充分发挥组织 作用。组织机构的建设有以下要求：1、*县服务组织机构建设需报市抗旱排涝服务总站备案，同时负责乡（镇、场）、村级服务组织机构设置情况 报市级服务组织备案；接受市抗旱排涝服务总站的业务管理与指 导，对*县政府具体负责。2、乡（镇、场）级应成立乡（镇、场）抗旱服务管理分站（或所等），站长应由乡（镇、场）农业主管领导担任，以
4、 农业服务中心或水利管理站人员为基础，参照市、县服务组织成立机构，并 报*县服务组织备案，同时负责将村级服务组织机构设置情况 报*县服务组织备案；乡（镇、场）服务组织接受市、*县级 服务组织的业务管理与指导，对乡（镇、场）政府负责。3、村级应成立村抗旱服务队，队长应由村书记或村长担任，成员由本村内农业技术人员组成。组织机构报乡 （镇、场）级服务组织备案；村级服务组织接受市、*县、乡（镇 、场）级服务组织的业务指导，对乡（镇、场）级服务组织具体负责。财务 管理由乡（镇、场）服务组织统一管理。(二) 职能职责根据玉米膜下滴灌项目建设的相关规定，市级服务组织与项目4承建企业签订技术服务合同，与*县服
5、务组织签订责任书，分解市级服务组织对企业所承担的责任与义务；*县服务组织与乡级服务组织、乡级服务组织与村服务队层层签订责任书，明确各级服务组织的职能职责。各级服务组织要建立膜下滴灌项目实施面积统计、设备接收、发放、回收、存储、资金回收等台账建立、管理、服务等工作。因此，各级服务组织的职能职责明确如下：1、市抗旱排涝服务总站职能职责：(1)行使市水务局赋予的职能。对滴灌生产企业的生产质量进行监督管理；组织企业与*县签订合同；组织 企业进行技术培训；协调相关单位的业务关系；组织企业对产品进 行发放、调试、回收及管理，并定期向市水务局反映情况。(2)与滴灌生产企业签订技术服务合同，在滴灌项目实施过程
6、中，组织指导*县县、乡、村三级服务组织为 企业做好滴灌设备使用技术指导培训、协助企业回收租赁的滴灌设备 、为企业提供资金回收、协调解决企业与农户之间的合同纠纷等有 偿服务。(3)与*县水务局签订责任书,将与滴灌生产企业签订的技术服务合同中的服务职责进行分解。指导* 县抗旱排涝服务站将服务职责向*县各乡（镇、场）服务组织进行分解。督促 检查*县乡村服务组织按照市抗旱排涝服务总站与大 庆达华灌溉设备有限公司、大庆原生农业科技开发有限公司及大庆红 阳天雨农业科技开发有限公司签订的合同内容做好对农户的技术 指导培训工作；协助企业回收租赁的滴灌设备；为企业提供资金回收； 协调解决企业与农户之间的合同纠纷
7、等。(4)组织*县、乡（镇、场）级服务组织做好项目档案的建立及归档工作。县乡两级服务组织应建立建全玉米膜下滴灌 项目建设档5案，由专人进行管理，从面积落实、设计图纸、租赁设备、回收设备、回收资金、是否以粮折资等方面都要逐一建档，落实到农户。档案的经办、批准、归档、确认、保留年限等要签名确认，做到真实、有据。*县建立的档案要报市抗旱排涝服务总站备案。2、*县服务组织职能职责：(1)组织落实*县内项目落实的面积，并按地块的位置、尺寸，垄向、井的位置及井的出水量绘制地块草图 ，及时上报市抗旱排涝服务总站；(2)制订并组织乡（镇、场）或各村级组织与企业签订滴灌设备租赁购置合同，并留存备案，通过合同保护
8、农 民的合法权益。(3)组织乡、村两级服务组织接收产品，按户登记造册，严格履行设备发放与接收手续。同时在接收的过程中要 对产品质量进行把关，不合格的产品有权拒绝接收。(4)组织乡、村两级服务组织对农户使用膜下滴灌设备进行安装前培训、安装期间指导、使用期间示范。(5)组织乡、村两级服务组织做好企业租赁设备的回收工作。在一个使用周期结束后，乡村两级服务组织要按 设备使用发放名册，对企业租赁的设备组织按规定的时间进行回收。由 农户在统一的时间内将租赁的设备送达乡或村内指定地点，由企 业清点后、服务组织将产品装车后完成回收工作。若企业在乡 或村内设有库房的，则由服务组织将产品摆放整齐入库，即完成回收工
9、作。 对于企业委托服务组织对库房进行看护的，企业另外支付 费用。(6)组织乡、村两级服务组织做好农户赊欠资金的回收工作。在生产周期结束后，乡村两级服务组织要按设备 使用发放名册，对企业租赁及赊销的设备进行组织资金回收。村 级服务组织督促并掌握6本村内农户还款的情况，并及时上报。(7)建立信息传递系统，要做到信息传达快速、准确、到位。要建立好上下级服务组织之间的信息传递中枢系 统，使膜下滴灌项目在实施过程中上下一体，大力推动项目发展，保 证项目顺利实施。(8)做好服务组织档案的建立及归档工作。要建立建全档案管理工作，并按上级的要求及时上报。(9)协调处理合同双方的矛盾和纠纷。在合同签订期间，县级
10、服务组织要认真审核合同条款，要做到公正、公平， 农户和企业的利益均得到保障。在发生矛盾和纠纷的时候，由 乡级服务组织进行调查、了解情况，县级服务组织进行处理，并报市 级服务组织进行备案。双方不接受处理结果的，由提出争议方按法律程序 办理。 3、*县各乡（镇、场）服务组织职能职责：(1)认真落实项目实施的面积，并按地块的位置、尺寸，垄向、井的位置及出水量绘制地块草图，及时上报* 县服务组织；(2)组织各村认真与企业签订设备租赁购置合同，并将合同上报县级服务组织。(3)组织村级服务队接收产品，按户登记造册，履行设备发放与接收手续。(4)组织村级服务队对农户使用膜下滴灌设备进行安装前培训、安装期间指
11、导、使用期间示范。(5)组织村级服务队做好企业租赁设备的回收工作。在一个使用周期结束后，村服务队要按设备使用发放名册，要求 农户在统一的时间内将租赁的设备送达乡或村内指定地点，由企 业清点后、村服务队将产品装车后完成回收工作。若企业在 乡或村内设有库房，则由村服务队将产品摆放整齐入库，即完成回收工作。 对于企业委托7村服务队对库房进行看护的，企业另外支付费用。(6)组织村服务队做好农户赊欠资金的回收工作。在生产周期结束后，村服务队要按设备使用发放名册，对 企业租赁及赊销的设备组织资金回收。乡级服务组织督促并掌握本 乡内农户还款的情况，并及时上报。(7)要建立服务组织档案及项目管理档案，并按上级
12、的要求及时上报。(8)协调处理合同双方的矛盾和纠纷。在发生矛盾和纠纷的时候，负责组织进行调查、了解情况，若在乡服务组织 的主持下，可调解矛盾和纠纷，由双方以书面形式确认后，报* 县服务组织备案。若调解不成，交*县服务组织进行处理。4、村级抗旱服务组织职能职责村抗旱服务队直接由乡级服务组织进行管理，其工作职责由乡抗旱服务组织明确。三、项目服务费用管理1、建立健全财务管理制度*县、乡两级抗旱服务组织应建立自己的财务管理办法，要设立单独账户、有专职人员进行管理，做到专款专用。市抗旱排涝服务总站要对膜下滴灌项目服务费的支出进行跟踪，组织审计部门对项目服务费进行审查。2、项目服务费用分配原则(1)费用来
13、源:市抗旱排涝服务总站与项目承建企业签订技术服务合同，按照市备春耕生产督导组核定的* 县完成的项目建设面积每亩收取*元的服务费用，此项费用在* 年*月*日前，由企业支付与市抗旱排涝服务总站。8(2)费用分配:服务费用按*元/亩的额度用于市抗旱排 涝服务总站及市节水灌溉企业协会的管理经费及人员工资等; 服务费用按*元/亩的额度由市抗旱排涝服务总站支付给*县乡抗旱服务组织。*县服务组织的服务费用原则上按*县核定的建设面积以每亩*元的标准，由市级抗旱服务组织直接 发放至*县水务局。*县服务组织在项目完成后提出服务费用 拨付申请，经市抗旱抗旱排涝服务总站审核后报市水务局审批，审 批通过后进行发放。乡级
14、服务组织的服务费用原则上应按照各乡镇的建设面积按每亩*元的标准由市级服务组织直接发放到 乡抗旱服务组织。乡级抗旱服务组织在项目完成后提出服务费用拨付申 请，经*县水务局初审符合发放条件报市抗旱排涝服务总站， 经其审核后报市水务局审批，审批通过后进行发放。若乡镇服务组织 工作服务不到位，*县水务局可在审批单上说明原因，少发或不 发服务费。村抗旱服务队的经费含在乡镇抗旱服务组织的服务费用之内，由乡镇服务组织掌握，自行确定标准。(3)费用支出:各级抗旱服务组织的服务费用必须用于*年膜下滴灌项目各项费用的支出，可用于服务人 员工资、车辆购置、燃油费、餐费、补助费、培训费、考察费等。但各 项支出应符合相
15、关的规定。(4)奖励制度:乡镇项目完成情况良好，设备回收及资金回收完成率达到*% 以上，市抗旱排涝服务总站将考 虑给予*县或乡抗旱服务组织*元*元的奖励，奖励资 金由市抗旱排涝服务总站和市节水灌溉企业协会服务管理费用中列支。四、项目服务的关键环节在玉米膜下滴灌项目实施过程中，各级服务组织关键工作就是9要做好设备发放及回收、资金回收工作，按照本责任书的职责分工，*县乡级抗旱排涝服务站要做好以下工作：5、组织村抗旱服务队按照市水务部门制定的五联单，签好设备发放手续，要明确到人。6、组织乡抗旱服务组织做好设备发放的统计工作并报县抗旱服务组织。7、*县服务组织将发放情况汇总报市抗旱排涝服务总站。8、产品回收由村抗旱服务队具体负责，组织农户在指定的期限内（见市级组织与企业签订的合同书）将产品送达 乡或村内指定地点，并装车后完成此项工作。按设备台帐发放的情况，回收 产品的品目、规格、数量由抗旱服务队负责人签名确认。9、乡级服务组织汇总回收产品的情况，租赁给农户的产品未按发放的品目、规格、数量回收，由农户按产品的出厂价格 给企业以补偿。存在质量缺陷的，由企业与乡级服务组织 共同认定数量，按产品的出厂价格由农户给企业赔偿。若引发纠纷 的，按乡镇服务组织的职责处理。10、*县水务局要统一协调，统一调度
