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1、第 1 页2017年卫生监督所稽查和绩效工作总结为贯彻落实*市卫生局转发关于20*年度福建省卫生监督稽查和绩效考核工作方案的通知南卫监函20*18号和*市卫生局转发关于开展20*年卫生监督稽查和绩效考评的通知南卫20*92号文件精神，结合实际工作情况深入开展卫生行监督法稽查和绩效工作，重点对落实卫生监督执法责任制、卫生监督业务档案管理、卫生监督执法工作、卫生监督队伍管理、规范卫生行政处罚工作，进行了全面自查自纠工作，现将一年工作汇报如下：一、进一步建立健全卫生监督执法责任制为进一步规范卫生行政许可和卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍的管理，提高卫生依法行政水平，我所印发卫生行政执法责任制等二十
2、二项制度，与科室签定岗位责任书，完善卫生监督稽查工作计划，调整充实稽查工作人员，把卫生监督稽查工作纳入卫生监督绩效考核管理，督促各科室认真执行卫生行政执法责任制、卫生执法公开制度、卫生执法程序制度、卫生行政执法人员资格管理和培训考核制度、卫生监督员行为规范、卫生监督档案管理制度、卫生行政执法文书管理制度、卫生监督稽查制度等相关执法工作制度。二、严格卫生许可管理，规范卫生行政许可行为制定卫生许可程序，并按许可程序进行行政许可，在许可管理科依法公示卫生许可有关事项、依据、条件、程序、期限、需提交的材料目录、咨询电话、申请书示范文书和图纸样本，努力提高办事效率。根据行政许可法和卫生行政许可管理办法、
3、餐饮服务许可管理办法等有关规定，受理与发证实行一个窗口对外服务、公开收费标准、许可程序第 2 页和办事流程，实行一次性告知制度，对新申请的单位，由监督科室派出两名以上卫生监督员到现场对场所布局、消毒和冷藏设施、卫生管理、保洁设备、从业人员健康状况等进行审查，并对餐饮单位和公共场所实行量化分级管理，许可管理科根据现场检查笔录、卫生监督意见书和量化评分表、从业人员体检表等材料，按程序予以受理。严格执行监督员现场审查、科长签审、分管领导审核、主要领导审批制度，档案管理做到一户一档规范整齐，缩短办证时间50%,截止11月20日我县共核发卫生许可证166户（其中公共场所25户；集中供水单位延续许可4户、
4、餐饮业137户），行政服务中心窗口江琴同志每季度都评为窗口“服务之星”。三、卫生监督专项稽查工作。（一）、定期和不定期开展所内卫生稽查工作，各科室作出的卫生行政处罚一般程序案件之前，案卷材料一律先送分管卫生稽查工作副所长审核，对调查取证材料齐全、证据充分、程序合法的予以立案处理，对调查取证材料不齐全、证据不充分的发回承办科室继续补充调查，以确保卫生行政处罚案件的质量。对卫生行政许可案卷进行稽查，对许可档案和监督档案材料不齐全向承办科室及时发出卫生稽查意见书，做到行政处罚程序合法，行政处罚文书制作规范。（二）、制定和完善突发事件准备和处置预案。（三）、由于人员编制的限制，卫生稽查工作由副所长和办
5、公室主任兼任，制定了卫生监督风纪风貌管理制度、日常工作定期检查制度，并根据工作需要及时补充落实稽查配套制度，建立并落实监督执法评议考核制度，定期组织开展监督员培训工作，稽查工作做到年初有计划，工作有落实，年终有总结。第 3 页四、加强卫生监督信息报告系统管理，做好卫生监督信息上报工作按照卫生部卫生监督系统报告管理规定的要求，我所建立健全卫生监督信息报告管理制度，认真组织实施信息报告系统建设，设立卫生监督信息系统管理员、报告人员、审核人员等，及时准确收集、报告、汇总分析和反馈卫生监督信息。认真完成卫生监督信息上报工作，7月11月共上报卫生监督信息10篇，市所采用2篇。五、严肃风纪，规范监督员管理
6、为加强内部管理，规范监督员日常工作行为，不定期开展稽查，对监督员着装、亮证、工作纪律的执行情况进行稽查。同时，还把稽查工作与行风建设工作相结合；通过民主评议和政风行风问卷调查，了解监督员有无违法行为。通过稽查，纠正监督员在执法过程中不规范的行为，通过规范管理，使文书制作有显著的提高，行政处罚工作更加规范，杜绝了吃、拿、卡、要的行为。目前，在案件查处中未发现办案人员有违法违纪行为，群众满意度也较高。六、加大行政处罚力度，打击违法经营分子根据行政处罚法、卫生行政处罚程序等有关规定，要求监督员严格按照受理、立案、审核、调查、取证、终结报告、合议、告知、复议、听证等法定程序开展行政处罚工作，做到主体正
7、确、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处罚适当。监督二科已受理投诉3件，办结2件。非法行医立案2户，结案1户罚款人民币8000元。餐饮服务环节3户罚款人民币6000元、6户警告处理。七、公共场所卫生监督加强公共场所卫生监督工作：9月我所监督员对公共场所开展了重点监督检查，主要检查住宿、沐浴、美容美发场所、人工游泳池、商场（超市）、影剧院、饭馆（餐厅）等公共场第 4 页所卫生管理情况，抽检室内空气、顾客用品用具、水质及集中空调通风系统卫生质量。本次共检查了各类公共场所45家，（其中住宿场所22家，沐浴场所3家，游泳场所1家，美容美发场所18家，影剧院1家）各项检查合格31家；对25家宾
8、馆的127个公用具样本进行了监督抽检，其中122个样本检查结果符合要求，合格率达96%；对美容美发和沐浴场所11家16个公用具样本进行抽检，其中8个样本检查结果符合要求，合格率为67%；对游泳场所水质1家、影剧院空气质量1家进行检测，均符合要求。对检查中检测中发现的问题及时提出整改意见，共制作卫生监督意见书责令限期整改14家。在20*年度公共场所量化分级取得初步成效的基础上，我所按照实施方案的具体要求和时限，完成了对游泳场所、住宿场所的量化评级工作，将等级标识悬挂在场所的醒目位置上。八、医疗市场及传染病监督：为了确保打击非法行医行动得到有效开展，*县卫生局及卫生监督所领导高度重视非法行医整治工
9、作，制定了专项重点监督检查计划，提出了工作重点和工作步骤，并根据我县医疗市场现状，及时召开打击非法行医专项整治行动领导小组成员、卫生监督协管员会议，进一步加强领导、提高认识、落实监管职责、完善工作机制。会后要求监督二科周密部署，组织人员按照方案要求，对城区进行拉网式巡查，及时发现隐匿的非法医疗点，并且根据投诉举报线索及卫生监督协管员提供的信息，加大执法力度，严格依法查处无证行医行为，确保整治工作落在实处。组织相关监督执法人员在全城区范围采取拉网式摸底排查，对全县的无证行医情况进行造册登记，本着“疏堵结合、区别对待、依法查处、标本兼治”的原则，对无证行医突出重点进行集中整治。对辖区个体诊所、药店
10、共85第 5 页家单位或个人进行全面检查，内容主要为查处未取得医疗机构执业许可证、医师资格证和执业医师证而擅自开设固定诊所及流动摊点的行医行为；药店坐堂行医行为；乡村医异地行医；生活美容场所开展医学美容等行为。出动监督员200余人次，下达卫生监督意见书45份。20*年已立案查处非法行医2户，结案1户罚款人民币8000元。依法加大对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，严厉查处违反传染病防治法等法律法规的行为。共检查医疗机构13家，发出监督意见书13份，未发现严重违法行为。通过检查及宣传我县医疗市场逐步得到规范，行医者的依法
11、执业意识进一步提高。案件处理之后加大巡查力度，保持打击非法行医高压态势，防止非法行医点打而不死、死灰复燃。九、学校卫生监督：20*年利用学校卫生联合监督检查的有利时机,共2次对我县45所学校开展监督检查,并对部分学校的教学环境、生活设施卫生进行监测。同时对学校及托幼机构供水设施卫生状况、饮用水卫生管理措施的落实情况、自备供水水源卫生防护状况和饮用水质情况进行全面、认真、细致检查。对不符合卫生要求的学校及时提出整改要求，指导、督促并跟踪整改落实情况，对落实整改意见存在困难和问题的学校协同教育部门研究，提出解决方案。督查中及时收集信息，建立学校卫生监督档案。十、生活饮用水卫生监督：对辖区的集中式供
12、水单位监督检查各项制度的落实情况。对存在问题提出整改意见。20*年共检查集中供水单位5家对存在问题提出整改意见5份。根据监测体检科提供的每月第 6 页水质检验报告，及时了解集中式供水与二次供水的水质情况，预防介水传染病及突发公共卫生事件发生。十一、职业卫生监督今年上半年和*市疾控中心及相关单位联合组织了职业病防治宣传周活动加大职业病防治宣传力度，和企业主及从业人员职业健康知识宣传教育；加强对各厂矿企业职业卫生监督，对存在职业危害因素的企业共检查28家，发放整改意见书28份十二、卫生监督协管工作加强对卫生监督协管工作的领导，将卫生监督协管工作列入工作日程，对卫生监督协管工作进行督查，分2批对全县
13、45名卫生监督协管员进行培训。十三、存在问题。（一）各项卫生监督检查无专项经费，交通、取证工具缺乏，工作难以正常开展。（二）执法人员年龄结构偏大。（三）严重缺编，编制17人，在岗13人，20*年1月面临1人退休。（四）执法人员素质偏低，卫生监督员培训不够，一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。（五）餐饮职能移交，按照县政府体制改革机关要求，在20*年6月30日前移交，现只有县食安办文件规定卫生局继续监管餐饮环节食品安全工作，县政府无正式文件授权、职业卫生监督也未按要求移交。（六）卫生协管工作，农村卫生协管工作开展参差不齐，培训工作不够，协管人员积极性不强，工作不落实。十四、今后工作意见。第
14、 7 页（一）继续加强内部管理，进一步完善各项规章制度。（二）加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。（三）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律适应和对卫生监督执法的认识。（四）积极争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。（五）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予处罚，维护卫生法律的尊严。（六）认真贯彻执行传染病防治法，加强对医疗机构的卫生监督管理。（七）继续做好职业病防治法宣传和卫生监督工作。（八）大力开展整顿医疗市场，打击非法行医，规范医疗市场。（九）加强农村卫生协管工作的管理和培训工作、提高卫
15、生协管人员业务水平。 20*年，在市委、市政府的正确领导下，在市委党的群众路线教育实践活动第十五督导组的悉心指导下，市食品药品监督管理局领导班子团结带领全体干部职工深入贯彻党的十八大精神，紧扣时代主题，坚持改革创新，围绕全市发展大局，以践行党的群众路线教育实践活动为主线，以保障人民群众饮食用药安全为着眼点，强化监督，规范服务，转变作风，提升素质，各项工作快速推进，全市食品药品监管事业呈现出蓬勃向上的发展势头。一年来，市食品药品监督管理局先后荣获驻漯单位工作实绩综合考核三等奖、目标完成先进单位、整顿和第 8 页规范市场经济秩序先进单位、信访和平安建设先进单位等荣誉称号。现将20*年度市食品药品监
16、督管理局领导班子的工作总结汇报如下：一、加强学习、强化教育，领导班子思想政治建设和领导水平不断提升（一）抓学习，党员干部的理论素养和履职能力得到进一步加强。一是坚持集中学习与个人自学相结合。市食品药品监督管理局领导班子把抓好中心组学习作为提高领导干部思想政治素质的重要措施，科学制定学习计划和学习台账，指定专人负责中心组学习的考勤和学习笔记检查，全年开展中心组学习6次，提高了班子宏观思维能力和科学决策能力。班子成员也结合各自工作需求和自身实际，量身定制了个人学习计划，精心挑选学习书籍，认真撰写读书笔记，发挥示范作用带头学习。同时，我们还开展了读书漂流活动，要求每位同志每年读5本以上书籍，机关的学习氛围日益浓厚。二是坚持理论学习与业务学习相结合。围绕群众路线教育实践活动和食品药品监管各项职能，开展了党章、科学发展观、解读中国梦、十八届四中全会精神和习近平系列讲话精神等理论学习，实施了提升写作能力、政务微博使用、电
