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1、第 1 页2017年区粮食局矛盾纠纷排查调处工作总结为进一步做好我区粮食系统矛盾纠纷排查调处及维稳工作，圆满完成各项综治工作目标，确保我区粮食经济健康发展，确保企业安全生产，根据区委、区政府有关做好矛盾纠纷排查调处工作的指示精神，结合自身的实际情况，根据“谁主管、谁负责”的原则，特制订本年度矛盾纠纷排查调处工作方案。20*年矛盾纠纷排查调处工作现已取得显著成绩，为构建和谐社会和全面建设小康社会做出了积极贡献。现将有关工作情况总结如下：一、加强领导为了切实加强对全局社会综治工作的领导，确保20*年矛盾纠纷集中排查调处工作有条不紊顺利开展，成立局社会管理综合治理工作领导小组。由局长周国龙任组长，党
2、委书记付有元、人武部长邹辉文任副组长，成员为黄金玉、马众众、黎明俊、冯德昌、汤晚盛、李国平、徐华明、桂涛、席国强。领导小组下设办公室，由李国平担任办公室主任，负责安全生产检查监督，政策法规处负责社会管理综合治理协调工作。二、措施落实1、在开展20*年矛盾纠纷排查调处工作中，坚持从抓预防入手，采取“四前”措施，即围绕党委、政府中心工作超前介入、预测工作做在预防前、预防工作做在调解前、调解工作做在激化前，力争减少矛盾纠纷的发生。2、在排查阶段坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与，并将排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，根据纠纷的性质、特点、难易程度，制定切实可行的调解方案，逐一化解。第
3、 2 页3、调处阶段，做到人员落实，责任落实，措施落实，明确工作任务和完成时限。实行上下联动、左右协调、齐抓共管、层层抓调处的工作格局，将一大批矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，切实为维护社会和谐稳定和促进经济发展起到了积极的推动作用。4、为避免因排查调处不力、相互推诿扯皮导致有调无果、有头无尾的现象发生，酿成新的事端，造成矛盾纠纷激化和超级上访，局领导带领相关工作人员深入各基层粮食购销企业进行定期和不定期的指导督促检查，并把检查结果纳入年终目标责任制考核，有力促进了工作的顺利开展。三、成效显著各基层粮食购销企业充分发挥职能作用，坚持“调防结合，以防为主”的方针，全区26个基层粮食购销企业都
4、进行拉网式排查调处，把影响农村生产、生活和社会稳定的矛盾及时有效的化解在始发之初，切实维护了一方稳定。自20*年1月1日至20*年12月20日止，全区共排查各类矛盾纠纷10件，调处10件，调处成功10件，调处成功率100%。四、存在问题调解工作点多面广，任务繁重，调解工作量和调解工作难度增大，时有排查调处工作不到位的情况。五、下步工作打算1、加大矛盾纠纷排查调处力度，指导督促各基层购销企业及时、准确掌握好本企业范围内发生的和有可能发生的矛盾纠纷，根据不同矛盾发生的特点、性质，制定切实可行的预防措施。适时进行排查调处。2、调解组织要加强学习，提高认识，不断总结经验，查找存在的问题，进一步完善工作
5、制度，把我局调解工作提高到一个新的台阶。 上半年，区综治办认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委、第 3 页区委全会新精神，紧紧围绕全市综治工作部署，秉承创新开路，质量至上的工作理念，切实提升社会治理能力和水平，为辖区“一中心两基地”发展战略营造良好的社会治安环境。一、强化治安秩序，提升群众安全感发挥治安立体防控体系作用，积极应用信息研判开展辖区类案件并打击工作;建设派出所层面合成作战小分队，配备业务能力强的专职民警、巡防员及雇员，充分发挥打击破案的“发动机”和治安防范的“智囊团”的作用。上半年刑事案件同比下降28.9%，下降幅度位列全市第三，其中八类案件同比下降51.4%，下降幅度位列全
6、市第一;辖区核实110刑事警情同比下降28.8%，在全市十个区中下降幅度最大，其中“两抢”、“两盗”警情分别同比下降了60.4%和17.6%。二、净化社会风气，严厉打击“黄赌毒”保持对“黄赌毒”违法犯罪行为高压打击态势，认真贯彻落实中央政治局委员、广东省委书记胡春华的批示精神和省、市关于开展打击整治“黄赌毒”专项行动的指示部署，在辖区内深入开展为期三个月的打击整治“黄赌毒”专项行动。行动中，罗湖公安分局充分发挥主力军的作用，区综治办实时督导、区文体局积极配合，各街道办协调各派出所、市监所、综治办、综管所、社区工作站、股份公司、居委会、业委会、物管等部门，实行联动整治，多管齐下，全面治理，成效显
7、著。、三、夯实基层基础，充分发挥“二+5”效用开展“二+5”服务管理模式回头看，巩固管控成效，高层楼宇入室盗窃警情共发42起，同比去年下降12.5%;将“二+5”模式与群防群治“五统一”、物业管理、社区建设、治保组织建设等工作有机结合，巩固好已有的创新成果，充分发挥好该模式在改善社会治安，增强群众安全感等方面的积极作用。区委副书记第 4 页、政法委书记吴裕中同志每周定期采取临时通知、突击检查的方式到辖区调研高层楼宇“二+5”服务管理模式的建设开展情况，对各小区“二+5”模式的信息采集、台账管理、视频建设、门禁卡使用等情况进行全面的检视，推动各责任单位加深认识、扎实推进、务求实效。四、整合基层资
8、源，积极开展基层治保组织建设认真贯彻落实尊玉书记、庆生副市长的讲话精神，全面启动基层治保组织建设专项工作。一是迅速传达学习会议精神，形成关于贯彻落实全市治保组织建设坪山经验推广会精神的报告，并向区委区政府做了专题报告;二是成立专项工作领导小组，由区委副书记、政法委书记吴裕中担任组长;三是出台了工作方案，对工作职责、工作流程、工作制度进行了分析和明确;四是召开了动员部署会，组织全区各相关单位召开全区基层治保组织建设视频会议，对全面展开工作进行了总动员总部署。五、积极创建平安，全面推进“平安细胞”创建工程根据省、市关于平安细胞创建工作的部署，摸清底数，组织各主管部门全面推进平安细胞的创建工作,确保
9、百分百完成年度创建任务。区综治办率先作则，以平安社区全覆盖为工作目标全面开展创建工作，指导辖区各街道办事处扎实、深入创建平安社区，并积极督促其他平安细胞的创建工作。目前，全区已创建23个平安市场、7个平安工地，平安医院、平安景区、平安车站等创建工作有条不紊的开展中。六、加快视频建设，提升辖区技防物防水平一是全面完成老旧住宅区“大围合+视频”系统建设后续工作。全区301个老旧住宅区“大围合+视频”系统工程全面完成建设工作并通过验收;二是全面完成电子监控二类监控点工程。电子防控二类监控点工程于20*年按计划完成了全部建设工作，共建成二类监控点3020个，其中标清监控点2920第 5 页个，高清监控
10、点100个。三是启动“门禁+视频”系统升级改造工程。在多次调研的基础上，确定了引入企业参与建设、政府购买服务的思路，本着“政府不吃亏、企业不亏本、百姓不反对”的工作原则，努力摸索新的工作模式，确定了“以租代建”启动城中村公共区域监控点及城中村“门禁卡+视频”系统建设项目的模式。七、推进群防群治，以人为本强化人防根据市委政法委关于进一步加强群防群治工作深入推进平安深圳建设的意见及区综治委关于印发加强群防群治工作的实施方案的通知精神，部署安排了全区的年度工作任务;研究出台了*区群防群治奖励(慰问)办法(试行)，充分调动群防群治队伍的工作积极性。不断挖掘治安联防协会能效，募集资金34万元，奖励和慰问
11、保治安员971人次，有效激发保治安员的工作积极性;进一步规范群防群治队伍，制作统一签到箱、责任巡段标志及治安岗亭标识1700多个，进一步推动内保外用、联动联勤等巡逻机制建设。八、强化工作网络，深入推进街道中心“破题”工作按照市综治办关于深化社会管理工作网信息系统建设的工作方案的要求，对社会管理工作网信息系统进行升级改造，新增基础数据、关注人群、事件管理、群防群治、机构队伍等6个子系统模块。目前正筹备启动正常审计招标程序，完成市下达的工作任务。根据市综治办关于进一步推广安装使用工作网证件读取设备的通知的工作要求，我区在全区推广使用安装“访客易”系统，现我区十个街道综治信访维稳中心已完成了置换新款
12、“访客易”设备，正常投入使用;派出所、人民调解室及综管所(站)等单位的“访客易”设备安装已走完审批请款程序，即将招标购置所需“访客易”设备。第 6 页九、紧抓区域治理，全面提升社区整体风貌一是深入开展重点地区、重点案件、重点问题专项治理。选定桂园街道滨苑社区作为市综治委挂牌整治地区，由区委副书记、政法委书记吴裕中;副区长、罗湖公安分局局长孙辉担任主要负责人开展整治;选定东门街道步北社区、南湖街道向西社区两个流动人口数量巨大、社会治安形势复杂的片区由区综治委挂牌整治，由街道党工委书记、办事处主任、综治委主任，街道党工委分管副书记，辖区派出所所长担任主要负责人开展检查督导。二是积极开展口岸、车站等
13、重点领域整治行动。制定并印发罗湖口岸区域管理工作实施方案，强化组织领导、明确责任分工及责任追究、加大明查暗访及宣传力度、建立常态化长效性监管机制。组织区打私办、罗湖公安分局、市市场监管局罗湖分局、区城管局、罗湖海关缉私分局、南湖街道执法队、市交委东部交通运输局、口岸交警大队等职能部门，开展口岸区域联合整治大行动，经过整治，罗湖口岸区域秩序明显向好，水客走私情况明显减少，口岸区域环境水平得到明显提升。三是深入开展安全文明小区创建工作。20*年新创建小区12个，提高升级小区13个，巩固小区18个，进一步提高辖区安全文明小区覆盖率。十、学习“枫桥经验”，深化人民调解“福田模式”学习借鉴“枫桥经验”，
14、将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态;20*年12月中旬，我区推广“福田模式”新任派驻的67名调解员全部上岗，迅速投入调解一线工作。20*年12月-20*年4月，各派驻调解室共调处案件2919宗，其中11个驻派出所调解室调处2804宗，调处成功2616宗，法院、交警、医院、老街地铁共接受咨询253件，受理案件119宗，调处案件115宗，调解成功88宗。推广第 7 页以来，派驻调解案件量占到了辖区总案件量的46.5%，构成了我区调解工作的中坚力量。十一、深化“爱民固边”，警民共建和谐罗湖今年以来，辖区部队继续在“爱民固边六进社区”的活动平台上践行群众路线，深入推进爱民固边战略，主动访贫问苦，创新推进
15、“爱民固边模范风景区、执勤线、爱民路、工作口”的创建活动。上半年，边防六支队走访企事业单位41家，帮扶老人12名，儿童32名，困难家庭9户，送慰问金2万余元;与清水河派出所建立“治安联防理事会”，开展安全管理联合清查行动;帮助辖区100多名留守儿童进行健康检查，建立健康档案。十二、部门配合联动，深化特殊人群“落地”服务管理充分发挥区卫生计生局、罗湖公安分局、区司法局的牵头单位作用，有关部门和街道、社区紧密配合，坚持“平等对待、服务为先、教育引导、依法管理”，落实“三个一”(一人一档、一人一策、一人一帮扶小组)机制，发挥工作网作用推广政府、社会、专业力量三方联动机制，推动实现社区矫正人员、吸毒人
16、员、易肇事肇祸精神障碍患者、刑释人员、非法营运从业人员等人群的落地服务管理，做好预防青少年违法犯罪工作。十三、注重工作创新，推行社会治安监督员工作机制经充分调研和广泛征求意见，出台了*区社会治安监督员工作办法(试行)，从政协委员、行业协会、辖区居民中聘请101名热衷于社会治安管理工作的代表为社会治安监督员，负责监管辖区社会治安管理工作，促进各单位提升社会治理能力和水平。 一、建立健全维护稳定工作领导体制和责任制,认真落实维护稳定第一责任一是我局成立了以党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长第 8 页，各部门负责人为成员的维护社会稳定工作领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门负责人具体实施的齐抓共管格局，将维护社会稳定工作列入机关重要议事日程，并与机关各股、室、处、中心、基层司法所层层签定目标责任书。二是定期召开党组会，研究部署加强和创新社会管理，人民调解等工作，及时对社会治安形势进行分析，切实解决维稳工作中存在的困难和问题，为沐川营造和谐
