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1、浅析新媒体的发展对我国政治产生的影响摘要：随着新媒体的快速发展，新媒体为公众提供了新的拓展平台，使普通民众拥有了某种话语权，使更多的公众参与到政治中来。本文从新媒体在公共传播、舆论监督、危机管理、议程设置等方面的影响、原因及途径进行分析和研究的。关键词：新媒体的发展 我国 政治 影响正文：一、新媒体的发展对我国政治影响的现状从“孙志刚”事件， “华南虎照”事件，到陕西省的“表哥”事件，新媒体都起到了很至关重要的作用。近年来，在我国，随着信息化时代的到来和新媒体的迅速发展，人们越来越多地通过新媒体获取信息和参与政治。新媒体通过公共传播、舆论监督、议程设置、反映民意舆情等方式，逐渐发展成为影响国内
2、、国际政治的重要力量。相对于面对面的直接沟通，新媒体沟通更有优势，有一个缓冲的空间。新媒体把信息传播给全社会，有助于公民获取关于当前政治方面的信息，使公民进行政治参与成为可能。从目前来看，随着信息化的不断发展，新媒体成为舆论监督政府的更为有效的渠道和手段。新媒体是危机信息收集和公开，政府危机管理中打造的与公众互动的新平台。恰到好处地使用新媒体这一平台，不仅能够促进政府在危机管理过程中与公众信任与合作关系的建立, 而且能减少和预防各种社会群体性事件的发生。此外，通过加大对某些问题的报道量或突出报道某些问题，新媒体能够影响受众对这些问题的关注度来设定社会议事日程，从而使得政府把这些问题纳入其议事日
3、程。二、新媒体的发展对我国政治影响的表现及原因（一）新媒体的发展对政府公共传播的影响及原因（1）网络和手机等新媒体的普及和发展为政府进行公共传播提供了更便捷的传播渠道和更有效的传播手段。以往，政府公共传播主要限于包括户外广告、报刊、广播电视等在内的传统媒体，是一种由上向下的单向传播，得到的受众反馈很少，受众反馈的速度也比较慢，因此，传播效率不高，传播效果也不理想。如今，政府公共传播除了利用传统媒体外，网络、手机等新媒体为政府公共传播提供了新的渠道。新媒体极致地缩小了时空的距离，实现了信息的实时传播，尤其是互联网、手机等新媒体克服了时空的限制，可以随时随地传播，不仅可以进行单向传播，而且可以进行
4、传受双方的双向传播，传播效率更高，传播效果更好。2012 年 8 月 7 日下午， “海葵”台风向浙江正面袭来，为了更好地将台风预警信息第一时间传播到社会公众，浙江省建立了应急预警短信全网发布机制，启动手机台风预警短信发布“绿色通道” 。16 时起，电信、移动、联通及时面向台州、宁波、舟山等 9 个市手机用户全网发布“海葵”台风预警短信。8 月 4 日至 7 日 20 时，浙江天气网微博信息更新126 条，被转发 3220 次。在具体的操作过程中，短信等新媒体的预警功能在预防暴风雨、高温、台风等重大灾害性天气上得到了很好地运用，使政府有效地对信息进行公共传播，同时也体现了政府对人民的人文关怀。
5、（2）从另一个角度来看，虽然网络和手机等新媒体的普及改变了政府公共传播的传播环境，但是由于新媒体的开放性、信息多元化等特征，给政府公共传播带了新的挑战，使政府公共传播面临舆论引导难度越来越大，要求越来越高的问题。近年来，新媒体的发展打破了相对封闭的媒介环境，来自世界各国不同的价值观传入国内，信息更加多元化，舆论更加复杂化，政府不再拥有信息传播的主动权和舆论引导的主导权。一旦有某些方面做的不好，就会引起轩然大波。例如，2007 年“华南虎照”事件在中国闹得沸沸扬扬，这一事件的意义远远超出了“照片”真伪或“华南虎”是否存在本身，而是对政府公信力的一种考验。在“华南虎照”事件中，陕西省林业局一直以博
6、客等新媒体为阵地为周正龙辩护，一度坚持虎照为真，正是来自网络的追问与怀疑，网民利用自身的专业知识技能探求事实真相，将信息呈现在网络上，才让真相水落石出。最终，陕西省林业厅就“草率发布华南虎的重大信息”致歉并做出自我检讨。由此可见，政府在公共传播中要重视诚信建设，恰当地运用新媒体，做好舆论引导，才能避免造成公信力危机。（二）新媒体的发展对舆论监督的影响及原因（1）随着新媒体的快速发展，政治新闻事件发生后经常是首先由网民在网上发布，虽然信息很少，但报纸等传统媒体很快开始介入，并且与网络形成互动，在短时间内使该政治新闻事件的真相呈现出来，能够形成有效的舆论监督。被收容者孙志刚之死和谁为一个公民的非正
7、常死亡负责的报道，被各大门户网站纷纷转载，孙志刚事件受到网友们的强烈关注，成为各大网站论坛与聊天室的热点。孙志刚事件在互联网上产生巨大反响后，被有关方面认真对待、积极回应，最终促成实施20 多年的城市流浪乞讨人员收容遣送办法的废除和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法的出台。 “孙志刚事件”,通过网络的舆论监督,最终导致一部延续几十年的城市收容法规的废止。（2）然而，目前新媒体的舆论监督发展的并不十分完善，新媒体开放性、低门槛性等特点决定了网络新闻的真实性和权威性不及传统媒体。只要是网民都可以通过微博、论坛等渠道发布与传播信息，发表对当前政治事件的看法，新媒体自媒体的特性大大增加了言论控制的
8、难度。此外，新媒体舆论监督缺乏有效的监督手段，具有局限性。当前，网络舆论监督出现言论缺乏独立判断和思考，在网络舆论中盲目跟风的现象。互联网等新媒体中也很容易出现网络暴力，侵犯他人隐私权等很多社会问题。所有这些问题的出现都在一定程度上影响了新媒体进行舆论监督的公信力。（三）新媒体的发展对政府危机管理的影响及原因（1）当危机发生时,人们会迫切地希望通过媒体了解外界所发生的一切。随着新媒体的发展，在危机管理过程中,政府要与公众进行及时的双向互动，要恰当地运用新媒体进行危机信息收集和公开，从而排除谣言，维护社会的稳定与和谐，同时并利用其作为公众与政府沟通交流的平台, 及时、全面而准确的发布信息,为公众
9、表达意见提供渠道，政府也可以采纳公众提出的建设性的可行的建议和意见。（2）然而，新媒体的出现和发展也给政府的危机管理带来了新的挑战。信息技术被广泛地运用到各个领域，以互联网、手机为基础，以微博、流媒体作为延伸，新媒体凭借自身独特优势成为社会主流媒体。在新的媒体环境下，对于危机事件的处理，传统的封、堵、截以及延迟发布消息的方法已经不再适应，如果再采用这些传统的方法，只会给不利于维护和塑造良好的政府形象，而且不利于政府的工作开展。在“非典”出现的早期,新闻管制等原因造成的信息的不透明严重伤害了人民的情感，严重影响了政府的公信力。直到后来“非典”的具体信息公开后,公众才逐渐消除了恐慌情绪，避免了危机
10、的扩大。在危机管理中，实现信息公开不仅是消除公众的恐慌情绪,稳定大局的有效方法，而且有利于政府公信力的增强和政府形象的塑造。（四）新媒体的发展对政府设置议程的影响及原因从大众传播的“议程设置”理论了解到，尽管大众媒体不一定能直接改变受众的看法，但是大众媒体能够告诉受众要去想什么，在传统媒体模式中，大众的信息接受和思考内容往往要受到媒体的支配，由媒体代替他们判断信息的价值高低，取舍信息的供求。然而，新媒体的出现和发展打破了官方的话语垄断权, 在很大程度上解除了公众交往的时空限制,为公众设置公共议题提供了可能。当具有强烈社会价值和道义感的议题得到公众的高度认可,网络群体就会将这一事件引向具有普遍意
11、义的公共议程，从而使政府对其设置议程，并且把这些问题纳入议事日程。近些年来，前夕，众多人大代表、政协委员开始利用微博等网络手段广征民意。目前，仅新浪微博就有 128 位全国人大代表、172 位全国政协委员开博。新浪微博从去年不到 50 位代表委员开微博到今年的 300 位，越来越多的代表委员们主动开博。他们可以借助微博这种新媒体收集来自网民的声音，及时和百姓互动，丰富提案内容。每年三月上旬前后,各大网站也会充分调动网民们的积极性,不仅“我有问题问”,甚至还会有“网络提案”等内容在人民网等政府网站公开征集网友签名“提案” ，形成了“网络问政”之风。政府官员根据公众提出的问题设置议程，通过网络收集
12、民意,对政府决策产生了极大的影响。三、正确利用新媒体的发展对我国政治影响的途径（1）完善新媒体相关的法律法规由于新媒体具有开放性，传播速度快，进入低门槛性，传播渠道多元化等特点，人们可以自由表达自己的意见和对别人的意见，突破时间和地域限制，限制较小，可能会导致海量信息拥堵、垃圾信息泛滥甚至谣言四散，即使真有一些权威性发言，也会被烦杂的垃圾信息所湮没，客观上造成新媒体的权威性和公信力受到打击。由于以上原因，我国应该加大力度完善新媒体的相关法律法规，为新媒体在政治方面的运用提供良好的发展条件以及营造一个良好的发展空间，从而更好地为政治服务，推动我国民主政治的发展进程。（2）增强网民的自律意识根据中
13、国互联网信息中心 2012 年 1 月发布的第 29 次“中国互联网络发展状况统计报告” ，中国网民总数已达到 5.13 亿，其中宽带用户、移动互联网用户有 3.56 亿，微博用户有 2.5 亿。而中国网民的普及率达到 38.3%，平均每 10 人中有 4 人是网民，我国新媒体的发展十分迅猛。由此可以看出，我国拥有庞大的网民队伍，然而，相对于传统媒体而言，舆论监管对于新媒体传播的约束力还比较薄弱，加上新媒体的舆论导向也在一定程度上带有一定的片面性，很容易对于问题的认识存在偏差，使得公众容易被片面和失实的信息所误导，从而引发社会“舆情危机” 。所以，网民要增强自律意识和道德意识，在利用手机、网络
14、等新媒体发布信息、传播信息时，要三思而后行，不要盲目跟风，散播虚假信息。（3）政府做好信息公开，保证信息传播的透明度和通畅度在政府信息公开方面，政府应该保证信息传播的透明度和通畅度。在需要进行危机公关的重大事件发生之后，政府应该保证在第一时间对事件状况透明得公开，在第一时间对事件表达态度，在第一时间提出应对方案，在第一时间争取获得对此事件的话语权，控制并主导舆论的发展方向，才能有效地避免对政府形象的负面信息的产生。当前，新媒体的发展势头迅猛，新媒体越来越多地、越来越深地介入到政治事件当中，可以说，新媒体已经成为一种有效的政治工具，当然，它也是一把双刃剑，恰当地运用新媒体在政治事件中扮演的角色，会发挥出良好的效果，增进政府与公众的沟通与交流。反之，则会动摇政府的公信力和权威性。因此，政府应当恰当运用新媒体这一工具，有效地为政治服务，从而推动我国民主政治的进程。
