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1、完 善 医 院 后 勤 服 务 财 务 监 督 的 几 点 建 议 张 雪 岚为 确 保 医 院 后 勤 服 务 社 会 化 的 质量 , 加 强 财 务 管 理 , 发 挥 经 济 监 督 的 作 用 是 十 分 必 要 的 。 医 院 后 勤 实 体 的 人 员 、 体 制 改 革 、 行 业 的 环 境 建 设 、 经 营 效 果 、 行 业 管 理 、 法 律 、 法 规 、 财 务 政 策 等 , 都 要 符 合 医 院 的 财 务 制 度 。 实 现 其 人 、 财 、 物 与 医 院 脱 钩 , 应 着 力 抓 好 以 下 几 个 环 节 的 工 作 。1、 资 产 清 查 、
2、算 清 净 资 产 的 财 务 监 督 。 在 医 院 后 勤 实 体 服 务 社 会 化 并与 医 院 脱 钩 时 , 为 确 保 国 有 资 产 的 增突 出 独 立 核 算 、 独 立 经 营 以 及 责 、 权 、利 的 结 合 。3、 合 同 签 订 、 履 行 中 的 财 务 监 督 。 一 是 医 院 在 与 医 院 后 勤 实 体 签 订 合 同时 , 宏 观 上 医 院 领 导 在 人 、 财 、 物 三 者体 系 健 全 的 需 要 , 尽 快 形 成 各 负 其 责 、协 调 运 转 、 有 效 制 衡 的 内 部 治 理 结 构 和 会 计 制 约 机 制 , 加 强
3、重 要 经 济 业 务 和 决 策 的 财 务 监 督 。 三 是 明 确 单 位 经济 责 任 人 的 权 力 与 职 责 及 在 会 计 监 督利 益 的 标 准 上 要 给 予 支 持 , 要 符 合 邓 中 的 责 任 , 单 位 负 责 人 要 对 实 体 的 会小 平 “三 个 有 利 于 ”的 要 求 , 在 确 定 经济 承 包 指 标 时 要 实 事 求 是 , 不 能 过 左 , 也 不 能 过 右 , 既 要 符 合 医 院 集 体 的 利 益 , 更 要 符 合 经 济 实 体 的 利 益 。 二 是 履 行 合 同 过 程 中 要 求 同 等 条 件 、 同 等 质
4、价 、 同 等 服 务 , 优 先 给 政 策 、 给 任 务 , 保 证 医 院 后 勤 实 体 的 发 展 后 劲 。 三 是 在 运 行 操 作 中 监 督 后 勤 实 体 的 经 济 承 包 责 任 人 是 否 自 觉 履 行 合 同 , 凡 涉 及 医 院 与 后 勤 实 体 间 人 、 财 、 物 关 系 的 内 容 务 必 清 楚 明 了 , 切 忌 模 棱 两 可 。4、 加 强 后 勤 实 体 内 控 制 度 的 财 务 监 督 。 内 部 控 制 制 度 是 一 个 单 位 为 实 现 管 理 目 标 而 建 立 的 程 序 、 环 节 及 措 施 所 形 成 的 调 整
5、、 检 查 制 约 系 统 的 体 现 , 在 单 位 内 部 的 组 织 结 构 及 各 项 规 章 制 度 中 , 为 加 强 经 济 管 理 和 财 务 管 理 , 强 化 会 计 制 约 机 制 , 必 须 完 善 其 内 部 监 控 , 建 立 、 健 全 全 部 会 计 监 督 制 度 。 一 是 明 确 内 部 机 构 人 员 的 职 责 与 权 力 , 实 行 不 相 容 职 务 的 层 次 分 离 , 在 会 计 业 务 监 督 中 实 行 稽 核 制 度 。 二 是按 照 现 代 医 院 管 理 制 度 和 内 部 控 制 管计 工 作 和 会 计 资 料 的 真 实 性
6、、 完 整 性负 责 , 并 应 当 保 证 会 计 机 构 、 会 计 人 员 履 行 职 责 , 不 能 授 意 、 指 使 、 强 令 会 计 机 构 、 会 计 人 员 违 法 办 理 会 计 事 项 。5、 加 强 对 收 入 方 面 的 财 务 监 督 。值 , 必 须 对 医 院 后 勤 现 有 的 财 产 按 照 主 要 对 资 金 来 源 是 否 合 理 , 有 无 违 规程 序 核 对 清 理 , 并 登 记 、 注 册 , 建 立 好档 案 。 对 医 院 的 房 屋 、 设 备 (图 纸 、 房 地 产 证 、 预 决 算 资 料 、 土 地 使 用 证 )按 国 有
7、清 查 的 要 求 和 标 准 建 立 好 档 案 , 按 照 双 方 折 旧 后 认 可 的 质 价 移 交 给 医 院后 勤 实 体 。2、 界 定 产 权 、 分 清 责 任 的 财 务 监 督 。 改 制 是 市 场 经 济 和 医 院 发 展 的 总收 费 、 乱 涨 价 等 行 为 。 更 要 监 督 各 单 位有 否 截 留 坐 支 , 私 设 “小 金 库 ”。6、 对 支 出 方 面 的 财 务 监 督 。 一 是 对 原 始 凭 证 进 行 审 核 和 监 督 。 不 仅 要 对 原 始 凭 证 的 真 实 性 、 合 法 性 、 合 理 性进 行 监 督 , 而 且 还
8、要 对 原 始 凭 证 的 准确 性 、 完 整 性 进 行 监 督 , 对 记 载 不 准山西 财 税确 、 不 完 整 的 原 始 凭 证 令 其 更 正 补 充完 整 。 二 是 对 财 产 、 物 资 的 审 核 和 监 督 。 对 物 资 的 收 发 、 保 管 , 固 定 资 产 的 购 入 、 调 拨 都 要 层 层 把 关 , 监 督 单 位 的趋 势 决 定 的 , 在 固 定 资 产 清 查 和 移 交中 , 存 量 资 产 可 采 取 多 种 方 式 进 行 处理 , 也 可 作 为 医 院 投 入 的 资 本 金 , 经 营 者 可 以 作 为 核 算 经 营 资 产
9、的 基 础 。 目 一 切 物 资 有 无 管 理 不 善 , 损 坏 丢 失 的前 , 大 多 数 后 勤 实 体 在 经 营 承 包 时 对 现 象 。 三 是 对 货 币 资 金 的 管 理 监 督 。 监国 有 资 产 采 用 租 赁 转 让 的 方 法 , 但 这 督 资 金 的 管 理 是 否 符 合 规 定 , 有 无 非种 方 法 使 其 与 医 院 的 经 济 关 系 仍 然 没有 彻 底 割 断 。 在 管 理 上 、 分 配 上 医 院 后 勤 实 体 要 真 正 与 医 院 脱 钩 只 有 买 断 固法 挪 用 , 白 条 抵 库 , 随 意 借 支 , 增 值 资金 不 入 账 , 私 设 账 外 账 等 情 况 。(作 者 单 位 : 吕 梁 市 人 民 医 院 )2006.5新建文件夹得得得得得爸爸爸爸爸爸 顶顶顶顶顶顶顶斤斤计较他他他你你你1 我我的新建文件夹得得得得得爸爸爸爸爸爸 顶顶顶顶顶顶顶斤斤计较他他他你你你1 我我的
