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1、农村初中控辍保学工作的实践研究的研究报告课题负责人：彭永永顺县高坪乡初级中学2010 年 6 月农村初中控辍保学工作的实践研究的研究报告课题类别：湘西州教育科学规划领导小组“十一五”课题课题批准号：JY0809学科分类：基础教育课题负责人：彭永 中学二级教师 永顺县高坪乡初级中学主要成员：姓 名 单位 学历 职务 职称 课题研究所承担的工作 及主要贡献向 东 永顺县高坪乡初级中学 大本 校长 中学一级教师 学校管理，全面负责，经费保障黄胜恩 永顺县高坪乡初级中学 大本 副校长 中学一级教师向 平 永顺县高坪乡初级中学 大本 中学二级教师组织管理，开发校本课程、研发校本教材张卫国 永顺县高坪乡初
2、级中学 大本 教务主 任 中学一级教师彭春艳 永顺县高坪乡初级中学 大本 中学一级教师在课题研究过程中，收集、整理学生健康教育的内容与方法并撰写有关论文王海珍 永顺县高坪乡初级中学 大本 中学二级教师王 澄 永顺县高坪乡初级中学 大本 中学二级教师负责课题相关问卷调查，在课题研究过程中，对农村初中留守少年的关爱教育材料并撰写成论文张宜花 永顺县高坪乡初级中学 大本 中学二级教师 收集、整理资料李俊林 二中 大本 中学二级教师主要收集整理改进教学方法，激发学生学习兴趣的材料并写成论文内容摘要：狠抓控搓保学工作，是基础教育的根本， ，如何控辍保学是全社会普遍关注的热点和难点问题。基于此， “农村初
3、中控辍保学工作的实践研究”课题从 2008 年 3 月开始，以农村初中高坪中学及周边的乡镇中学为研究对象，采用问卷调查法，个性分析法，经验总结法等方法着手研究，历时两年多的努力，截止 2010年 5 月，全部研究工作已基本结束，通过本次研究，找到了农村初中生辍学的原因，对控辍保学的先进经验进行了总结，提出了农村初中控辍保学工作的建议。关键词：农村 初中 控辍保学 原因 措施一 课题提出的背景改革开放以来，中国的教育成绩斐然。随着市场经济体制的逐步建立和完善，计划经济和 行 政 指 令 色 彩 浓 厚 的 教 育 改 革 逐 渐 被 法 律制 度 规 范 的 教 育 改 革 所 代 替 。 19
4、86 年 颁 布 的 义 务 教 育 法 第 四 条 规定 ： “国 家 、 社 会 、 学 校 和 家 庭 依 法 保 障 适 龄 儿 童 、 少 年 接 受 义 务 教育 的 权 利 ”。 依 法 实 施 义 务 教 育 ， 狠 抓 控 辍 保 学 工 作 ， 是 基 础 教 育 的根 本 。多年来，各地在控辍保学方面做了大量工作，取得了明显的成效。据悉，自 1994 年以来，全国中小学入学率逐步回升，在校辍学率逐年下降。但在近年，农村初中在校辍学率逐步回升，据政府统计，2001 年初中辍学率达 3.12%，去年已达 5.47%。农村初中在校生辍学率为何出现反弹？而教育部副部长王湛也曾指出
5、，从全国计算，即使每年农村初中生辍学率控制在国家规定的 3%，一年也有100 多万人辍学，数以百万计的接受义务教育的人进入劳动者行列，这样将对我国实施科教兴国战略，实现现代化产生不容忽视的负面影响。作为承担育人的教育单位，理所当然要负起这一责任。永顺县高坪中学是一所独立的农村初级中学，近年来，学校结合自己的实际，坚持“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍”的原则，在控辍保学方面取得较好成绩，连续三年被永顺县评为“初中控辍保学先进单位” 。但是，辍学现象仍然存在，为了在原有经验基础上，对控辍保学工作进一步规范化、系统化、理论化，给广大农村初级中学提供可供借鉴的经验，我们把这一问题作为研究课题，
6、争取探索出一条高教育质量的“控辍保学”路子。二 课题研究的意义目前，有关“控辍”方面的探索较多，但多在法律法规政策层次注释，以及陈旧老套的方法方案，缺乏有创见的、系统化的理论论述，对农村初中“控辍”工作失去了指导意认。本研究将会进一步推动农村初中控辍保学工作的开展，为农村教育工作带来新的突破。农村初中控辍保学工作，事关义务教育法贯彻实施，直接影响到全民素质的提高，也关系到群众切身利益和学生个人发展前途。三 研究的理论依据1、 义务教育法规定：“积极组织适龄儿童、少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学” 。2、 劳动法 、 禁止使用童工法相关规定，杜绝未完成义务教育学生务农、务工，经商行为发生。
7、3、教育机会均等理论：入学起点机会均等，受教育过程机会均等等。4、 “社 会 和 谐 发 展 ”理 论 ： 以 人 为 本 ， 全 面 协 调 可 持 续 发 展 的科 学 发 展 。四 研 究 的 目 标1、农村初 中 控 辍 保 学 工 作 规 范 化 、 系 统 化 、 理 论 化 。2、 让 每 一 个 适 龄 儿 童 、 少 年 都 能 接 受 义 务 教 育 ， 辍 学 率 严 格控 制 在 3%以 内 。3、利用“控辍”促进新课程改革有效实施。五 研究的主要内容1、改进教育方法，渗透心理健康教育。2、改革课程设置，开发为学生喜闻乐见，展示学生兴趣特长的校本课程。3、开展农村初中留
8、守少年教育的研究。4、农村初中生人生理想前途教育的研究。5、改进教学方法，激发学生学习兴趣，提高学习效率。六 研究的方法从“控 辍 ”工 作 相 关 规 定 的 法 律 法 规 出 发 ， 结 合 当 前 “控 辍 ”方法 探 索 取 得 的 经 验 成 果 ， 由 课 题 组 组 织 人 员 深 入 学 校 召 开 学 生 、 教 师访 谈 会 ， 走 出 学 校 进 行 家 长 访 谈 ， 发 放 调 查 问 卷 ， 对 学 生 辍 学 原 因 及“控 辍 ”方 法 进 入 细 致 分 析 、 研 讨 。 在 此 基 础 上 ， 确 定 实 验 学 校 、 实验 班 级 、 对 比 班 级
9、 ， 由 课 题 组 成 员 开 展 控 辍 保 学 的 实 践 与 研 究 ， 课 题研 究 依 据 实 施 步 骤 、 进 程 进 行 阶 段 性 总 结 。主要采用问卷调查法、谈话法、个性分析法、行动研究法、访问调查法和经验总结法。方案制定和执行，及学生个别分析主要采用谈话法。对研究过程中出现问题采用交流讨论法和总结法。七 课题研究的步骤与过程本课题研究历经两年，自 2008 年 3 月开题至 2010 年 5 月结题为止，根据学校实际和实验内容将整个实验进程分为三个阶段：第一阶段：课题准备（2008、32008、7）1、成立课题组为保证研究的有效顺利进行，我们成立了课题小组，有向东校长
10、任组长，负责实验的统一指挥和经费保证，由彭永任副组长，负责实验研究的整体部署和具体实施工作，由黄胜恩、张卫国、李俊林、王海珍等 8 名老师负责具体操作性工作。2、完成课题方案的开题论证，制定研究方案（1） 2008 年 3 月，我们召开了课题组会议，确立了实验课题，并对课题的性质，研究意义及价值等相关问题进行了广泛的论证。（2） 在深入调查和广泛论证的基础上，我们课题组制定了研究方案，对研究的相关内容作了详细的规划，为研究的顺利进行，作了充分的准备工作。3、确定实验学校和实验班级，选取高坪中学作为实验学校，所属班级为实验班级，选取同样规模，条件相近的周边乡镇中学松柏园艺中学作为对比学校。4、通
11、过调查、访问、问卷了解学生辍学原因，搜寻控辍保学典型，总结控辍保学经验。2008年3月实验开始时,我们统计,两所学校辍学总数达到42人,其中高坪中学14人,松柏园艺中学28人。有辍学倾向的学生75人,其中高坪中学35人,松柏园艺中学40人,针对这些学生我们展开了调查。我们对于以上两类学生均采用问卷调查:这项工作开始于2008年5月,历时一个月时间,课题组工作进展顺利。之后,我们对两组数据加以归纳整理,结果如下：（1） 两所初中学生辍学原因分析(表一)基础差厌学家庭贫困读书无用家长不支持其它原因人数 比例（%）人数比例（%）人数 比例（%）人数 比例（%）合计人数辍 学原 因数据统计学校高坪中学
12、 7 46.7 5 33.3 2 13.3 1 6.7 15松柏中学 16 57.1 7 25 2 7.1 3 10.8 28合 计 23 53.5 12 27.9 4 9.3 4 9.3 43（2）两所初中有辍学倾向学生问卷结果分析(表二)基础差厌学家庭贫困读书无用家长不支持其它原因人数 比例（%）人数比例（%）人数 比例（%）人数 比例（%）合计人数高坪中学 19 54.3 12 34.3 3 8.6 1 2.8 35松柏中学 19 47.5 16 40 3 7.5 2 5 40合 计 38 50.7 28 37.3 6 8 3 4 75从表一和表二综合可以看出：学生学习基础差造成辍学的人
13、数最多,我们得出基本结论是:首先是教育教学质量问题,如课程繁难深杂,教育手段简单,方法陈旧,学校办学经费紧张,致办学条件不好,学习环境简陋,学校生活枯燥等原因而导致学生厌学,最后辍学。其次,与家长有关,其受教育水平均相对较低,法律意识不强。家长或监护人对,知道的不多,任由学生或学或辍。同时,现代社会对人才的要求越来越高,读书无用论仍有较大市场，升学无望,致使许多家长和学生产生失落感,与其苦读不如早谋一职赚钱养家的人大有人在,致使许多学生辍学。第二阶段：课题研究（2008、92009、12）1、从2008年9月开始，我们在高坪中学广泛推广控辍保学经验，辍 学原 因数据统计学校进行控辍保学实践，通
14、过时间验证深化这些经验。根据下乡劝返走访调查,在分析研究辍学原因的基础上,建议学校在的基础上,出台了有关控辍保学方面的一系列管理制度和措施,来进行大胆地实践探究活动，收效较好。（1）学校强化依法办学意识,于2008年9月26日,学校与班主任签定了、和学校控辍保学规章和制度。（2）组织班主任和任课教师分阶段(每月两次)对不同村寨的学生普遍开展家访活动,向家长大力宣传我国全面开展实施素质教育的法律法规,以及读书的好处,不读书的害处,与家长交流教育孩子的有效方法,以便得到家长对孩子上学的支持。同时对有辍学倾向的学生多次进行家访活动。（3）学校对生活和学习上有困难的学生多点人文关怀a、 学校严格用好两
15、免一补资金,并对贫困生实行资助。减免贫困生住宿费等费用。b、对于基础差的学生多一点宽容,多一点帮助。学校采取各种措施,联系各科任教师对学困生进行辅导,上课注意学生的层次,对这些孩子的作业,考试降低要求。其次学校采取了教师和学生一加一助学活动,从学习生活各方面对他们进行帮助,使他们体验到在校上学的乐趣,逐渐培养他们学习的兴趣.（4）学校还采取新老教师结对子地助教活动,使年轻教师在带班艺术和上课艺术方面取得了很大的提高,现在涌现出一批带班能手和教学能手,便于对学生优质服务,使学生学地轻松,学的开心.（5）开展有益的课余活动.如:英语组开展英语角,艺体组开展歌咏比赛,学校师生运动会,师生书画展等活动
16、来丰富学生的学习生活,既可锻炼学生的身体,也可以陶冶学生的情操,让学生热爱校园生活,吸引学生,留住学生.2、2009年3月该课题又获州级立项，州县相关专家亲临我校进行开题论证，指导课题实践工作，我们适时对课题研究的相关内容进行调整。将原研究内容中的“农村初中生学习观、就业观教育对控辍作用的研究”改为“农村初中生人生理想前途教育的研究”。3、对研究方案里制定的研究内容进行逐项分析与研究。4、加强了实验过程的管理（1）对实施过程的监督和指导，保证了实验的真实性（2）对实验过程中出现的问题及时处理，纠正，保证了实验工作的连续性。第三阶段：课题总结（2010、32010、6）1、搜集并分类整理资料2、撰写研究报告和相关论文，编写校本教材。校本课程的开发,我们结合学校实际,将它与课题研究内容中的留守少年教育研究,心理健康教育两项结合起来,共同开
