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1、在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话:2014-10-21 12:46:40 强化措施 落实责任确保市区噪声扰民专项整治活动取得实效 同志在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话（2014 年 10 月 14 日）同志们：这次会议的主要任务是，提高认识、明确任务、夯实责任，动员市各职能部门迅速行动，集中开展市区噪声扰民专项整治活动，下决心治理市区声环境，确保在短期内市区声环境有大的改观，城市品位有大的提升，市民素质有大的提高，确保噪声扰民专项整治工作如期达标，为推动全市经济突破发展、社会和谐进步做出新贡
2、献。刚才， *同志宣读了市区噪声扰民专项整治工作实施方案 ，请大家按照方案要求，强化措施，落实责任，确保市区噪声扰民专项整治活动取得实效。下面，我就如何开展好市区噪声扰民整治活动讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好市区噪声扰民整治活动的责任感和紧迫感近年来，随着我市经济社会发展，城市化进程加快，我市环境噪声污染影响日益突出，环境噪声污染纠纷频发，噪声扰民成为市民投诉的热点、焦点问题。一直以来市委、市政府高度重视噪声污染治理工作，相关职能部门始终把积极开展日常特别是高考中考期间噪声污染整治作为专项行动，为广大学生、市民群众营造一个宁静的学习、生活、工作环境起到了积极的作用，取得了一定
3、成效，有效地解决了一些影响市区整体形象的噪声污染问题，显著地改善了市区环境，提升了城市品位。但对照市委、市（二）开展市区噪声扰民整治是优化投资环境的重要举措。此次整治的区域是我市中心城区，是全市经济、政治、文化活动的中心，是全市实施对外开放战略的窗口。事关全市整体形象。今年 9 月，我市迎来了第八届江苏省园艺博览会、过几天我市将举办中国 *市经贸洽谈会。这都意味着我市发展将迎来更加广阔的天地，外来游客蜂拥而至，外来客商将纷至沓来、各级领导将莅临视察。这是我市 550 万人民期盼已久的好机会，而这么好的机遇需要好的环境，其中舒适安静优美的生活环境是重要的一面，因此，我们要抢占先机赢得主动，必须牢
4、固树立抓噪声扰民整治，创造优美舒适的生活环境就是抓投资环境、就是抓对外开放、就是抓突破发展的思想，要坚定不移地打赢整治这场硬仗，努力营造文明、宁静、舒适的环境。 （三）开展市区噪声扰民整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高，广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来，市区区因噪声污染问题突出，引起了广大市民热切关注。特别是今年以来，部分市民群众以打行风热线、网络问政等方式，反映娱乐、商业、生活、建筑等五类噪声扰民等等不文明现象。这些举报引起了市委、市政府领导的高度重视，多次批示有关部门加强管理，取得了一些成效，但还没有彻底改观。对于这些有悖于市民群
5、众利益的问题，我们决不能视而不见，更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号，深入开展整治活动，下决心解决影响市民群众工作、学习、生活的环境问题，真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。二、突出重点，主攻难点，扎实推进市区噪声扰民整治活动这次市区噪声扰民整治活动，从今天开始，共安排 2 个月时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。市各职能部门要服从安排，全面动员，统一行动，严格时限，彻底整治。特别是城管、环保、文广、公安、住建、工商等部门一定要按照整治方案中划定职责任务，各司其职，各负其责，勤督查，勤通报，赶进度，求实效，保质保量地完成集中整治任务。一要狠抓娱乐场所
6、噪声扰民整治。督促现有文化娱乐场所的经营者及时到环保部门办理环评手续，并对其经营场所进行隔音降噪减振改造，确保噪声达标排放。对逾期不补办环评手续、拒不进行整改或者经整改后噪声排放仍然超标的，要依法进行取缔。今后凡新建的营业性文化娱乐场所，应在环保部门办理相关环评手续并经批准后方可到工商、文广等部门办理其它证照手续。对于未通过环评审批以及选址不合理、防噪措施不到位的，工商、文广等行业主管部门一律不得向其经营者核发任何证照。同时加强对市区街道、广场、公园等公共场所娱乐、集会的管理，禁止晚 22 时至晨 6 时期间任何使用高（扩）音设备从事晨练、歌舞编排等群体性娱乐活动，严防噪声扰民现象。二要狠抓建
7、筑施工噪声扰民整治。加强对城市建成区内市政工程、重点工程及道路开挖、房屋拆迁等建筑施工场地的管理，督促作业单位完善防噪设施、落实防噪措施。严格执行禁止在晚 22 时至晨 6 时进行任何产生环境噪声污染的建筑施工作业规定，严查违规企业，重处未在环保部门进行排污申报登记就进行施工的建筑企业，增强施工企业的环保意识，规范施工行为。三要狠抓住宅装潢噪声扰民整治。居民在已竣工交付使用的住宅楼内进行室内装修、制作家具及室外修缮等，应当控制音量和采取其他有效措施，使排放的噪声不超过相应的区域环境噪声排放标准，使用装潢的设备不得影响他人生活。在十二时至十四时、十九时至次日七时期间不得进行产生环境噪声污染的作业
8、。在其他时间进行作业的，应当采取有效措施，避免或者减轻对周围居民造成环境噪声污染。 四要狠抓社会生活噪声扰民整治。对城区内的金属铝材加工、石材加工等行业的生产和施工噪声进行治理，严查噪声扰民问题。对城区内的露天烧烤、大排档、早夜市摊点进行规范和管理，纠正和查处噪声扰民问题。五要狠抓商业经营噪声扰民整治。纠正和查处各类庆典、文艺（演出）宣传、公益活动以及商业促销活动使用高（扩）音设备而产生的噪音污染。重点查处沿街商场、超市、店铺、各类宣传点等商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客、噪声扰民行为。 三、加强领导，落实责任，确保市区噪声扰民整治取得实效市区噪声扰民整治活动能否取得实效，关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。市各职能部门一定要切实加强领导，强化督促检查，层层建立责任制，确保中心城区噪声环境污染整治活动顺利进行。一要加强组织领导。为了切实加强对市区噪声扰民整治工作的统一领导，本次整治由市城管局牵头，市环保、文广、住建、工商、公安等部门参加，抽调人员组成整治工作领导小组。会后，各成员单位要立即召开会议，对市区噪声扰民整治工作进行再研究、再部署，抽调足够的工作人员配合整治工作领导小组开展工作，以便统一行动，推动工作，以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。二要加强监督检查。在这次噪声
