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1、县农业农村体制改革工作考评自评报告县农业农村体制改革工作考评自评报告县农业农村体制改革工作考评自评报告:2014-12-30 12:34:03XX 县农业农村体制改革工作考评自评报告市委改革办：2014 年是全面深化农业农村改革的开局之年，遂川县紧紧围绕中央、省、市全面深化农业农村改革的工作部署，加快扩权强镇试点改革、国有林场改革、现代农业示范园区建设、新型农业经营主体培育、农村土地承包经营权确权登记颁证工作，结合实际、明确方向、重点突破，取得了明显的改革成效。现将现对照考评方案自评如下：一、扩权强镇试点改革（考评分 20 分，自评得分 20 分）1、重视程度。 （考评分 6 分，自评得分 6
2、 分）一是加强领导。成立扩权强镇工作领导小组，县委书记任组长、县长任第一副组长；明确县委书记挂雩田试点镇、县长挂草林试点镇，县委、县政府分管领导协助配合主要领导挂点，具体抓推进和落实，同时，两个试点镇和相关领导小组成员单位也相应成立了组织机构。二是出台有关方案。下发了关于实施扩权强镇加快推进小城镇建设的意见 （遂发20147 号） ，为进一步明确了各成员单位的职责，对扩权内容进行了细化分解，制定了关于落实县委县政府关于实施扩权强镇加快推进小城镇建设的意见任务与责任分工的通知 （遂扩字20141 号） 。市委、市政府关于深化扩权强镇试点镇行政管理体制改革相关具体问题指导意见 （吉办字201417
3、2 号）文件下发后，我县以此为契机进一步加快推进扩权强镇试点工作步伐，在9 月 27 日召集相关县直单位和试点镇研究我县下放（管理）权限事项，已制定了工作方案，上报了遂川县扩权强镇下放（委托）管理权限承接安排表 ，目前，正在形成目录编制，并报市扩国有林场的林场性质、主要职责、内设机构和人员编制进行了明确，各林场在县政府下发三定方案后，都相继办理了法人变更登记和组织机构代码登记。并由县国资部门核发办理了国有资产产权登记证。三是新公益型林场成立后，我县国有改革领导小组已向县委申请由县委组织部门对新林场的领导班子进行重新任命，并已任命到位。2、保障。 （考评分 5 分，自评得分 5 分）我县国有林场
4、所有职工，都已按要求 100%参加了基本养老保险和医疗保险。3、减人。 （考评分 5 分，自评得分 5 分）我县自 2010 年国有林场改革工作开展以来，为符合办证条件的林场职工办理特殊工种证 76 本，现已退休 35 人。4、转换。 （考评分 4 分，自评得分 4 分）我县三个林场全部定性为生态公益性林场，编制内人员经费和机构经费已全部纳入 2015 年财政部门综合预算，森林资源培育管护经费也已纳入预算。国有林场在成立后，制定了岗位责任制度，并全员签订了劳动关系合同，明确了岗位职责。5、安全稳定。 （考评分 4 分，自评得分 4 分）一是在改革方案出台前，三个国有林场都召开了职代会，全票通过
5、了改革方案和人员分流方案；二是我县国有林场改革资金使用方案 （遂林改办字20142 号）已详细制定我县国有林场改革中央和省级财政资金使用方向，并已报省、市备案；三是我县国有林场山场资源安全，联营山场继续执行原有协议，权属稳定。四是在整个国有林场改革过程中，我县高度稳定，未发生一起信访案件。三、现代农业科技示范园建设改革（考评分 20 分，自评得分 20）1、园区土地流转和建设规划。（考评分 4 分，自评得分 4 分）园区总体设计已由专业资质的设计公司制作完成，核心区面积为 4000 亩，种植示范区面积 4200 亩，辐射带动区面积 6.4 万亩，目前已完成土地流转 2400 亩，建设核心区面积
6、 2400 亩。2、基础设施建设园区。 （考评分 6 分，自评得分 6 分）我县园区融入社会资本 33067 万元；安排建设专项经费1733 万元；整合项目资金 200 万元；安排工作经费 20 万元。园区水、电、路等基础设施已全部建设到位。3、园区主导产业。（考评分 4 分，自评得分 4 分）园区规划以我县特色产业茶叶和油茶为主，同时加强绿色蔬菜、井冈密柚、金桔、葡萄、花卉、水产畜牧养殖等产业建设，目前已建设高标准茶叶、油茶 2300 亩。4、投资主体落实。 （考评分 4 分，自评得分 4 分）园区已吸引江西深海现代农林科技有限公司和江西安康农业开发有限公司入驻，同时引进江西慧迅农林开发有限
7、公司加强茶叶、油茶等后续加工销售产业建设。园区融入社会资本 33067 万元。5、农业科技支撑。（考评分 2 分，自评得分 2 分）园区已与江西农业大学建立初步合作关系，以此为基点，指导和帮助我县加强园区产业建设，转化科技成果，促进我县现代农业示范园区长远发展。 四、新型农业经营主体培育（改革考评分 20 分，自评得分 20 分）1、扩量提质。 （考评分 6 分，自评得分 6 分）2014 年，市里下达我县新增合作社任务数 60 个，新增家庭农场任务数 150 家。年初以县政府的名义将任务分解到全县各乡镇。到目前为止，全县新增注册的农民合作社有 95 家，完成市任务的 158.3%；新增社员
8、7200 户，覆盖农户 45574 户，完成市目标任务的 100%。全县新增家庭农场有 150家；其中有 50 家通过工商部门注册。2、促推富民产业。 （考评分 10 分，自评得分 10 分）一是 2014 年市里下达我县的井冈蜜柚任务是 6000 亩，其中大户开发（连片面积 50 亩以上）2700 亩，老乡工程建设任务 5500 户，我县确定发展井冈蜜柚面积是万亩。年初已按 1 万亩井冈蜜柚产业发展任务分解到各乡镇。根据各乡镇上报的数据统计来看，大户开发种植落实面积 3315 亩，占市任务数122，老乡工程落实 5803 户，折算面积 3517 亩，占市任务数的105；二是今年，市里下达我县
9、蔬菜种植任务数 13 万亩。目前，全县完成蔬菜播种面积 19.58 万亩，占市任务数的 150.6%，比上年增加 0.93%，无公害蔬菜面积 14.9 万亩，比上年增加 0.68%，蔬菜总产量 21.71 万吨，比上年增加 1.1%，蔬菜总产值 2.51 亿元，比上年增加 1.6%。新建常年性蔬菜生产基地 1810 亩，新增标准钢架大棚 150 个。三是去冬今春全县完成茶叶新种 3 万亩，茶园总面积达 20 万亩，投产茶园面积 10 万亩，茶叶总产量达 3000 吨，总产值5 亿元；四是实施毛竹低改 2.24 万亩,笋竹两用林 1100 亩,竹林道路修建 130 公里；完成高产油茶造林面积 1
10、.037 万亩,占计划面积的103.7%；完成花卉苗木基地建设 2003 亩，占计划面积的 100.2%；完成楠木造林 1.2 万亩，占计 100%。3、示范创新。 （考评分 4 分，自评得分 4 分）一是县委县政府两办印发了关于创建“十佳”样板社”实施方案 （遂办字2014133 号）文件，在全县组织开展创建“十佳农民合作社样板社”的创建工作，全县评选 10个为县乡（镇）共建“十佳农民合作社样板社” ，乡镇自建 14 家农民合作社样板社；二是在全县组织开展了示范性家庭农场的创建工作，全县每年评选 10 个示范性家庭农场。三是我县根据江西省农业厅关于开展农村集体经济组织产权制度改革试点的实施意见 （赣农字201486 号）与吉安市人民政府办公室关于开展农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见 （吉府办发201416 号）文件，制订并下发了关于遂川县开展农村集体经济组织产权制度
