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1、如何理解内部环境（二）企业内部控制系列漫谈之五内部环境还包括人力资源政策、企业文化两方面。人力资源是指企业董事、监事、高级管理人员和全体员工组成的整个团队的总称。人力资源政策包括岗位职责和人力资源计划、招聘、培训、离职、考核、薪酬等一系列有关人事的活动和程序，是影响企业内部环境的关键因素。企业的人力资源政策应当公开、透明、科学、规范、合法、人性化，方能充分调动全员在内部控制和经营管理活动中的主动性、积极性和创造性。企业文化是一个复合、开放的概念，通常是指在企业经营发展过程中逐步形成的、为整个团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的企业员工行为规范的总和。包括企业的整体
2、价值观、高级管理人员的职业操守、员工的行为守则、全员的法制教育等内容。企业的整体价值观应当弘扬积极向上的价值观和社会责任感，要体现社会发展的主流价值，与时俱进。高级管理人员的职业操守在企业的文化建设中发挥导向与示范作用。高级管理人员应当恪守以诚实守信为核心的职业操守，同时，上市公司的高级管理人员应严格遵守以上市公司信息披露为核心的相关法律法规，增强法律意识和社会责任意识。企业应当分层施治，针对高级管理人员、中级管理人员和一般员工的职责权限，结合不同层级人员对实现企业内部控制目标的影响程度和不同要求，分别制定适合不同层级人员的职业操守准则和行为守则，并明确相应的监督约束机制。全员的法制教育方面，只有全员依法经营，企业方能善始善终。企业应严格依法决策、依法执行、依法监督，建立健全法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度。综上所述，内部环境是企业内部控制得以实施的基调和氛围，失效的环境犹如被污染的土壤、空气和水，设计再精巧的制度也会像是在有毒害的环境中生长出的农产品一样毫无功用可言。北京大学 徐淼 2018.1.6
