谈城市邮政投递网优化设计

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1、通信网与组织管理谈 城 市 邮 政 投 递 网 优 化 设 计石家庄邮政高等专科学校 张洪芬 王为民摘 要 为 重 新 优 化 设 计 城 市 邮 政 投 递 网 , 首 先 分 析 了 城 市 邮 政 服 务 中 心 的 功 能 , 然 后 就 如 何 划 分 投 递段 道 、 核 定 投 递 人 员 、 确 定 最 佳 投 递 路 线 以 及 合 理 设 置 信 报 箱 进 行 了 探 讨 。关 键 词 投 递 服 务 中 心 投 递 段 道 投 递 人 员 投 递 路 线 信 报 箱优化设计城市邮政投递网, 就是要科学 、 合理地设置 投递 服 务 中 心 和 信 报 箱 ; 根 据 投

2、 递 业 务 量 的 大 小 合 理 地 配 备 投递人员和科学地划分投递段道 ; 从实际出发, 优化组织 投 递路线 , 使城市邮政投递网能始终处于最佳的运作状态 , 即以最小的消耗, 最大限度地完成投递任务 。一 、 投递服务中心的设置1. 投递服务中心的功能随着市场环境的变化, 投递服务中心应具有以下功能 : (1) 将邮件的所有权由寄件人转到收件人 。 自 古 以 来 ,邮 政 的 任 务 就 是 为 用 户 完 成 信 息 或 实 物 的 空 间 转 移, 即 寄件 人 将 其 邮 件 委 托 给 邮 局, 邮 政 部 门 通 过 一 系 列 的 内 部 生 产过程 分发 、 运输

3、, 最后投递员按邮件的地址将邮件 直 接 投 递 给 收 件 人, 或 通 过 收 件 人 的 单 位 收 发 室 投 递 给 收 件人, 最终实现邮件所有权的转移 。(2) 承担着物流配送的任务 。 近两年 , 被称之为 “第三利 润源泉” 的物流行业迅速发展起来, 与之相适应的物流配 送市 场 越 来 越 大, 邮 政 部 门 以 拥 有 庞 大 的 邮 政 运 输 网 络 和 遍 布全国的服务网点自然而然地跻身到了物流配送行业 。 对这一业务 , 投递服务中心承担着商品配送的任 务 , 按照用 户 的要求 , 投递员应及时将商品送到用户家中 。(3) 具 有 营 销 邮 政 业 务 的

4、功 能 。 投 递 服 务 中 心 应 将 邮 政 业务 宣 传 和 营 销 作 为 其 任 务 之 一 , 不 断 地 提 高 投 递 人 员 的 素 质 ,将 投 递 环 节 作 为 宣 传 邮 政 和 营 销 邮 政 业 务 的 一 个 窗 口 。(4) 收集用户信息的功能 。 利用投递员上门投 递 邮 件 , 或利用信报箱, 投递服务中心可以收集用户信息, 通过收 集 用 户 信 息 来 分 析 用 户 结 构, 以 便 有 针 对 性 地 在 投 递 服 务 中心所辖范围内开展某项活动 。2. 设置投递服务中心应考虑的因素(1) 投递业务量的大 小 。 设置投递服务中心, 既 要 考

5、 虑 到邮政部门的成本支付, 也要考虑到投递员的工作负荷, 更要考虑到投递质量 。 单个投递服务中心的投递业务量过小,邮 政 部 门 同 样 要 配 备 一 定 的 人 力 、 物 力 , 投 入 一 定 的 财 力 ,这对邮政部门来说是一种浪费 。 在当前各邮政局能力有 限 的情况下 , 如果投递业务量过大, 则有可能使投递服务中 心的工作强度过大 , 从而影响到投递频次, 影响投递质 量 。 所 以, 在 设 置 投 递 服 务 中 心 时 , 应 考 虑 投 递 业 务 量 的 大 小, 既不 能 过 小 , 也 不 能 过 大 , 要 保 证 投 递 服 务 质 量 , 也 要 兼 顾

6、 邮局的效益 。(2) 投递服务中心的服务人 口 。 由于服务人口的数量与 业务量呈正比, 所以投递服务中心服务人口的多少 , 将会 影响到投递服务中心投递业务量的大小 。 另外 , 城市居民的邮 政 消 费 水 平 要 高 于 全 国 平 均 水 平 , 相 信 随 着 国 民 经 济 的 快速发展 , 城市居民对邮政业务的需求会更高 , 发展速度会 更快 。 鉴于对投递服务中心投递业务量的考虑 , 在设置投递服 务中心时 , 同样也要考虑投递服务中心服务人口的数量 。为此, 邮政部门应对用户结构进行必要的分析, 同时 根据用户结构和服务人口预测投递业务量 。 如果预测的投 递 业 务 量

7、大 , 则 可 缩 小 服 务 范 围 , 减 少 服 务 人 口 数 量 ; 相 反 则 应扩大服务范围 , 增加服务人口数量 。(3) 投递服务中心的服务半径和服务面积 。 与考虑服务 人 口 和 投 递 业 务 量 一 样 , 服 务 半 径 和 服 务 面 积 也 不 能 过 大或过小 。 如果服务半径或服务面积过大, 在投递时或者某些 投递员的投递路线较长, 或者有一些投递员空程投递 , 前 者会影响投递频次和投递质量 , 后者则会降低投递效率 ; 如 果服务半径或服务面积过小 , 则会影响投递服务中心的效 益 。 所 以 从 区 域 平 衡 角 度 考 虑, 应 合 理 确 定 投

8、 递 服 务 中 心 的 服务半径和服务面积 。 投递能力强的投递服务中心, 其服务半径和服务面积可大一些 ; 否则, 服务半径和服务面积应小 一 些 。 但同样也要绝对保证投递频次 , 保证投递质量 。(4) 交通情况 。 投递邮件的快慢 , 在某种程度上 取 决 于 交通畅通与否 、 地理环境如何 。 如果交通条件不好 , 则 很 可 能会使投递时限无保障, 或影响投递效率 。(5) 城市规划 。 邮政部门是社会发展的一个组 成 部 分 ,为 此 在 设 置 城 市 投 递 服 务 中 心, 或 者 说 在 选 址 投 递 服 务 中 心时, 应考虑城市规划问题, 以不违反城市规划为准 。

9、二 、 投递段道的划分投递段道是投递员投递邮件的范围 。 投递段道可能 是 一 条 或 几 条 街 道, 或 几 个 胡 同 , 或 一 小 区 (称 之 为 社 区 服 务 中 心 ) , 或 一 个 单 位 , 或 一 个 大 宗 用 户, 抑 或 几 个 单 位, 还 可能是上述几种情况的组合 。1. 划分投递段道的要求(1) 时限要求 。 按投递质量标准 , 每一类邮件都 有 其 明17第 2 期 张洪芬等 : 谈城市邮政投递网优化设计确的投递频次 。 划分投递段, 要保证每一个投递段道的投递员都能在规定时限内保质 、 保量地完成投递和营销等任务 。(2) 效率要求 。 要保证每一投递

10、段道的投递员的工作量 是满负荷的, 既不要使投递员的工作强度过大, 影响工作 质量, 也不要使投递员的工作量不饱和 。(3) 工作量均衡要求 。 要保证在正常情况下, 不 同 段 道 的工作量基本均衡 。(4) 整体要求 。 在划分投递段道时, 同一街道 、 同一小区 尽可能划入同一投递段道 , 以便于按段道进行分拣作业 。(5) 划清界限要求 。 段道与段道之间, 尽可能避 免 交 叉 或相互跨越, 造成界限不清, 使投递工作效率受到影响 。2. 影响投递段道划分的因素划分投递段道时 , 除了要按要求进行外, 还要考虑一 些 影 响 因 素 : 投 递 服 务 中 心 投 递 量 的 大 小

11、 ; 投 递 频 次 的 多 少 ; 投 递 服 务 中 心 所 辖 范 围 的 大 小 ; 投 递 服 务 中 心 所 辖 范 围 的 用 户 居 住 环 境 情 况 ( 平 房 、 零 散 楼 房 、 小 区 ) ; 投 递 服 务 中 心 所 辖 范 围 内 的 用 户 的 结 构 情 况 ; 投 递 服 务 中 心 所 辖 范 围 内 邮 政 业 务 揽 收 量 的 大 小 ; 投 递 服 务 中 心 所 辖 范 围 的 地 理 环 境 和 交 通 条 件 的 好 坏 ; 投 递 服 务 中 心 的 投 递 工 具 的 配 备 能力的大小 。这些因素中, 有的只影响投递段道的数量 ,

12、有的不仅 会 影 响 投 递 段 道 数 量 的 多 少, 还 会 影 响 单 个 投 递 段 道 的 长 短 或面积以及投递段道内用户的多少 。3. 划分投递段道的方法首先, 要考虑每一投递频次的外部作业时 限 , 保证在 规 定的时限内, 投递员能保质 、 保量地完成投递任 务 。 目前, 规 定 投 递 员 的 外 部 作 业 时 限 在 5. 5 小 时 以 内 , 即 投 递 员 最 迟应在投递出班后 5 . 5 小时内返回投递服务中心 。其 次, 要 考 虑 投 递 服 务 中 心 的 用 户 结 构 分 布 情 况 和 平 时各区域的邮件投递量以及投递工具配备情况 。 对居民 用

13、 户 区, 考 虑 到 投 递 员 要 负 责 上 门 服 务 、 上 门 征 订 报 刊 等 任 务, 可 将 投 递 段 划 小 些 , 但 社 区 服 务 中 心 可 以 另 外 考 虑 ; 对 于 投 递 量 大 , 但 因 投 递 中 心 的 投 递 工 具 配 备 能 力 或 地 理 环 境 、 交 通 条 件 等 原 因, 不 能 配 备 机 动 车 辆 的 , 可 将 投 递 段 划 小 些, 与 之 相 对 应 , 能 够 配 备 机 动 车 辆 的 区 域, 投 递 段 道 应划大些 。三 、 投递人员核定1. 邮政投递对投递人员的要求 随 着 邮 政 投 递 功 能 的

14、改 变, 对 投 递 员 提 出 了 更 高 的 要求 。 投递员除了要有敬业精神和业务素质外 , 还要掌握营销 知识, 有一定的公关才能 。(1) 投递员要有敬业精神 。 投递员完成邮件在邮政网中 的最后传递过程 。 在投递过程中, 由于收件人地址欠 详 、 收件人地址改变 、 收件人姓名不对等原因 , 投递员常常不能 顺利地投递所有邮件 。 遇到这种情况, 就要求投递员要耐心查 询, 尽量将邮件投递出去 。目 前, 为 提 高 投 递 质 量, 要 求 城 市 包 裹 投 递 到 户 , 这 给 投递员增加了不小的劳动强度 。 不仅如此 , 物流配送业务的 开办, 要求投递服务中心要按用户

15、的要求及时配送商品, 而为 进 一 步 提 高 投 递 质 量 , 规 定 要 逐 步 按 用 户 要 求 的 时 间 投递邮件 , 不可避免有的用户可能会要求夜间投递邮件 。 这都 要求投递员要有敬业精神 , 保质 、 保量地完成投递任务 。(2) 投递员要掌握相关的业务知识 。 随着投递功能的变 化, 投递员掌握相关业务知识是很有必要的 。 投递员既要掌握 邮 政 部 门 开 办 哪 些 业 务, 还 要 了 解 不 同 业 务 的 特 点 。 另 外, 投 递 员 也 要 了 解 邮 政 部 门 相 关 规 定 , 比 如, 对 国 际 进 口 纳税邮件 , 海关委托邮局向用户收取关税,

16、 即使不能及时 收 到应收税费, 邮局也要为用户垫付, 定期与海关结算 。 邮 局 是通过投递员投递邮件时向用户收取税费的 。 但据了解, 有的投递员不了解此规定, 不能向用户及时收取应收费用, 不得已, 按规定邮局只能向海关为用户垫付这部分费用 , 这 给 邮局带来了一定的经济损失 。( 3) 投 递 员 要 掌 握 营 销 知 识 和 公 关 才 能 。 在 某 些 投 递 段, 如居民小区, 有时需要投递员向用户进行邮政业务推 销活动 。 掌握营销知识的投递员 , 可能会说服那些拿不定主意 是否使用邮政业务的用户使用邮政业务 。 具有公关才能 的 投 递 员 , 可 能 会 说 服 那 些 本 打 算 使 用 邮 政 竞 争 对 手 的 业 务 的 用 户 , 改 变 主 意 使 用 邮 政 业 务 。 所 以 投 递 员 掌 握 营 销 知识 、 具有公关才能是很有必要的 。(4) 要求部分投递员要有驾驶技 能 。 对机动车投递的投 递段道 , 投递员要能自己驾驶机动车 , 这样既可节省投递 服务中心的人员开支 , 又能提