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1、第 01 章 财 政 概 念 和 财 政 职 能一 、 填 空1、 市 场 的 主 要 表 现 在 : 垄 断 、 信 息 不 充 分 或 不 对 称 、 、收 入 分 配 不 公 、 经 济 波 动 等 。 2、 政 府 干 预 经 济 的 手 段 有 : 立 法 和 行 政 手 段 、 组 织 公 共 生 产 和 提 供 公 共 物 品 、 。 3、 政 府 干 预 失 效 的 原 因 和 表 现 可 能 发 生 在 : 政 府 决 策 失 误 、 、 政 府 提 供 信 息 不 及 时 甚 至 失 真 、 政 府 职 能 的 “越 位 ”和 “缺 位 ”。4、 公 共 物 品 的 两 个
2、 基 本 特 征 是 : 、 。 5、 财 政 的 基 本 特 征 包 括 : 阶 级 性 与 公 共 性 、 强 制 性 与 非 直 接 偿 还 性 、 。 6、 财 政 的 基 本 职 能 是 : 资 源 配 置 职 能 、 、 经 济 稳 定 与发 展 职 能 。 7、 根 据 国 际 惯 例 , 一 般 认 为 , 基 尼 系 数 处 于 之 间 被 称 为合 理 区 间 。8、 国 际 收 支 平 衡 指 的 是 国 际 经 济 往 来 中 维 持 经 常 性 项 目 收 支 的 大 体 平 衡 , 包 括进 出 口 收 支 、 、 和 无 偿 转 移 收 支 。9、 自 马 斯 格
3、 雷 夫 于 1959 年 出 版 的 首 次 引入 公 共 经 济 学 概 念 , 随 后 冠 以 公 共 经 济 学 的 著 作 得 以 陆 续 出 版 。10、 社 会 的 公 共 需 要 是 共 同 的 , 但 又 、 特 殊 的 二 、 判 断1、 根 据 国 际 惯 例 , 一 般 认 为 , 基 尼 系 数 处 于 0.4-0.5 之 间 被 称 为 合 理 区间 。 ( )2、 由 于 市 场 失 灵 的 存 在 , 政 府 对 经 济 的 干 预 越 多 越 好 。 ( )3、 在 市 场 经 济 条 件 下 , 几 乎 不 可 避 免 地 会 产 生 由 于 滥 用 权 力
4、 而 发 生 的 寻 租 行 为 。( )4、 国 防 作 为 公 共 物 品 主 要 体 现 在 它 的 非 竞 争 性 上 。 ( )5、 公 共 财 政 是 针 对 计 划 经 济 时 期 所 谓 的 “生 产 性 财 政 ”或 “建 设 性 财 政 ”提 出 的 。 ( )6、 财 政 的 收 入 分 配 职 能 所 要 研 究 的 问 题 主 要 是 确 定 显 示 公 平 分 配 的 标 准 和 财 政调 节 收 入 分 配 的 特 殊 机 制 和 手 段 。 ( )7、 发 展 一 定 是 增 长 , 但 增 长 不 一 定 是 发 展 。 ( )8、 公 共 需 要 是 相 对
5、 于 私 人 需 要 的 , 因 而 公 共 需 要 和 私 人 需 要 是 矛 盾 的 。 ( )三 、 不 定 项 选 择1、 一 般 来 说 , 下 列 哪 些 物 品 是 纯 公 共 物 品 : ( ) A、 国 防 B、 花 园 C、 教 育 D、 桥 梁2、 一 般 来 说 , 下 列 哪 些 物 品 是 准 公 共 物 品 : ( )A、 国 防 B、 花 园 C、 教 育 D、 桥 梁3、 市 场 的 资 源 配 置 功 能 不 是 万 能 的 , 市 场 失 灵 的 主 要 表 现 在 : ( )A、 垄 断 B、 信 息 不 充 分 或 不 对 称 C、 收 入 分 配 不
6、 公 D、 经济 波 动 4、 政 府 干 预 经 济 的 手 段 包 括 : ( )A、 立 法 和 行 政 手 段 B、 组 织 公 共 生 产 和 提 供 公 共 物 品 B、 财 政 手 段 D、 经 济 波 动5、 政 府 干 预 失 效 的 原 因 和 表 现 可 能 发 生 在 : ( )A、 政 府 决 策 失 误 B、 政 府 提 供 信 息 不 及 时 甚 至 失 真 C、 政 府职 能 的 “越 位 ”和 “缺 位 ”6、 公 共 物 品 的 基 本 特 征 包 括 : ( )A、 历 史 性 B、 非 排 他 性 C、 非 竞 争 性 D、 单 一 性7、 财 政 的
7、基 本 职 能 是 : ( ) A、 资 源 配 置 职 能 B、 调 节 收 入 分 配 职 能 C、 组 织 生 产 和 销 售 职能 D、 经 济 稳 定 与 发 展 职 能8、 财 政 的 基 本 特 征 包 括 : ( ) A、 阶 级 性 与 公 共 性 B、 强 制 性 与 非 直 接 偿 还 性 C、 收 入 与 支出 的 平 衡 性 D、 历 史 性9、 完 整 的 市 场 体 系 是 哪 几 个 相 对 独 立 的 主 体 组 成 的 : ( )A、 家 庭 B、 企 业 C、 政 府 D、 中 介10、 财 政 实 现 收 入 分 配 职 能 的 机 制 和 手 段 有
8、: ( ) A、 划 清 市 场 与 财 政 分 配 的 界 限 和 范 围 B、 规 范 工 资 制 度 C、 加 强 税收 调 节 D、 通 过 转 移 支 出四 、 名 词 解 释市 场 失 灵 外 部 效 应 政 府 干 预 公 共 物 品 公 共 需 要 非 排 他 性 非 竞 争 性五 、 复 习 与 思 考1 学 习 财 政 学 为 什 么 要 从 政 府 与 市 场 关 系 说 起 ?2 什 么 是 市 场 失 灵 ?3 思 考 政 府 在 市 场 经 济 体 制 下 的 经 济 作 用 。4 政 府 干 预 手 段 , 为 什 么 会 出 现 政 府 干 预 失 效 ?5 区
9、 分 公 共 物 品 与 私 人 物 品 的 基 本 标 准 。6 试 述 公 共 需 要 的 历 史 性 与 特 殊 性 。7 试 述 财 政 的 基 本 含 义 基 本 特 征 。 8试 述 我 国 财 政 体 制 改 革 的 基 本 指 导 思 想 和 原 则 。 试 论 述 目 前 我 国 财 政 三 大 职 能 的 机 制 和 手 段 。 第 02 章 财 政 支 出 的 基 本 理 论一 、 填 空1.提 供 公 共 物 品 来 满 足 公 共 需 要 有 两 个 系 统 : 一 是 市 场 , 一 是 。2.公 共 物 品 的 和 非 排 他 性 , 决 定 了 竞 争 性 的
10、市 场 机 制 不 适 于 提 供 纯公 共 物 品 。3.政 府 主 要 是 通 过 来 提 供 纯 公 共 物 品 。4.混 合 物 品 有 两 种 不 同 类 型 : 一 类 是 具 有 非 竞 争 性 但 同 时 具 有 排 他 性 ; 另 一 类是 由 引 起 的 。 5.公 共 定 价 实 际 上 包 括 两 个 方 面 : 一 是 , 二 是 管 制 定 价 或 价格 管 制 6.二 部 定 价 法 是 由 两 种 要 素 构 成 的 定 价 体 系 : 一 是 与 使 用 量 无 关 的 按 月 或 按 年支 付 的 “基 本 费 ”; 二 是 按 使 用 量 支 付 的 “
11、”。7.社 会 福 利 水 平 是 公 平 与 效 率 的 函 数 , 由 此 产 生 了 评 价 一 切 经 济 活 动 的 两 个 准则 : 一 是 公 平 准 则 ; 二 是 。8.公 共 选 择 理 论 的 代 表 人 物 的 话 来 说 : “公 共 选 择 是 政治 上 的 观 点 , 它 从 经 济 学 家 的 工 具 和 方 法 大 量 应 用 于 集 体 或 非 市 场 决 策 而 产 生 ”。9.财 政 法 制 建 设 包 括 、 、 等 方 面 内 容 。财 政 法 制 化 要 求 , 就 是 要 按 照 一 定 的 原 则 建 立 和 完 善 这 三 方 面 的 内 容
12、 。10.财 政 支 出 效 益 评 价 指 标 体 系 的 设 置 应 遵 循 、 和“3E 原 则 ”。11.财 政 支 出 效 益 指 标 体 系 是 由 、 、 和 组 成 。二 、 判 断1.公 共 物 品 的 享 用 和 私 人 物 品 一 样 也 可 以 分 割 和 量 化 。 ( )2.搭 便 车 的 问 题 是 公 共 物 品 应 该 由 政 府 生 产 的 原 因 之 一 , 是 无 法 解 决 的 。 ( )3.在 环 保 问 题 上 , 比 如 土 地 使 用 、 动 物 保 护 等 领 域 , 界 定 明 晰 的 产 权 都 可 以 解决 公 共 物 品 问 题 。
13、( )4.私 人 提 供 也 不 等 于 私 人 生 产 , 私 人 在 市 场 上 提 供 的 产 品 也 可 以 由 公 共 部 门 来生 产 。 ( )5.负 荷 定 价 法 在 需 求 处 于 最 高 峰 时 , 收 费 最 低 ; 而 处 于 最 低 谷 时 , 收 费 最 高 。( )6.正 确 处 理 收 入 差 距 与 效 率 的 关 系 , 公 平 不 等 于 平 均 。 ( )7.从 政 治 学 和 经 济 学 的 角 度 看 , “公 共 选 择 ”和 “公 共 选 择 理 论 ”是 相同 的 概 念 。 ( )8.最 低 成 本 法 适 用 于 评 价 那 些 成 本
14、易 于 计 算 而 效 益 不 易 计 量 的 支 出 项 目 。 ( )三 、 不 定 项 选 择1.混 合 物 品 的 有 效 提 供 方 式 主 要 有 : ( )A、 政 府 授 权 经 营 B、 政 府 参 股 C、 政 府 补 助 D、 政 府 直 接 生 产2.公 共 定 价 方 法 一 般 包 括 : ( )A、 平 均 成 本 定 价 法 B、 二 部 定 价 方 法 C、 市 场 定 价 法 D、 政府 直 接 生 产3.财 政 支 出 效 益 和 微 观 主 体 支 出 效 益 的 区 别 表 现 在 : ( )A、 提 高 效 益 的 目 的 的 不 同 B、 计 算 的 所 费 与 所 得 的 范 围 不 同 C、 选 优 标 准 不 同 D、 评 价 方 法 不 同4.财 政 支 出 效 益 的 内 涵 和 范 围 包 括 : ( )A、 财 政 支 出 内 源 性 效 益 B、 财 政 支 出 的 部 门 绩 效 评 价 C、 财 政支 出 的 单 位 绩 效 评 价 D、 财 政 支 出 的 评 价 方 法 选 择5.财 政 支 出 内 源 性 效 益 可 以 分 为 : ( )A、 财 政 支 出 总 量 效 益 B、 财 政 支 出 单 位 效 益 C、 财 政 支 出 结 构 效益 D、 财 政 支 出 项 目 效 益6.公 共