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1、社区追赶超越实施方案社区追赶超越实施方案为全面贯彻落实市第十三次党代会精神，更好地谋划和推动泰兴新一轮创新转型跨越发展，根据市委要求，街道党工委决定，在全街道深入开展“再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期”大调研、大讨论、大落实主题活动，并将其作为“两学一做”学习教育的重要内容。现制定方案如下：一、指导思想着眼于用新理念引领新发展，以新状态引领新常态，围绕大力实施“六大工程” ，开展“再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期”大调研、大讨论、大落实主题活动，进一步集聚智慧、凝聚共识、汇聚力量，把广大干部群众的思想统一到市第十三次党代会精神上来，力量汇聚到创新转型跨越发展上来，行动落实到谋划和实施“六大
2、工程”上来，以争先领先的进取意识、创新创优的开拓精神、务实落实的工作作风和担当担责的责任使命， “不忘初心、继续前进” ，奋力开创各项工作新局面。二、活动时间和范围从 9 月上旬开始到 9 月底结束。活动在全街道范围内开展，上下联动、整体推进，以各级领导班子和领导干部为重点，组织全街道科室、村居、企事业单位和广大干部群众积极参与。三、主要内容重点围绕谋划和实施产业升级、载体再造、区域协同、生态建设、民生幸福、党的建设“六大工程” ，组织开展大调研大讨论大落实主题活动。1、深入开展大调研活动。结合“六大工程”实施意见的制订，由街道各党政负责人牵头，相关职能科室参与，围绕“六大工程”的目标定位、重
3、点任务和关键举措，针对“六大工程”实施过程中的战略性、全局性和现实性问题，赴先进地区学习考察、深入街道企业、村居一线调研、召开不同层面的座谈会研讨会等多种形式，深入开展调查研究工作。在调查研究同时，围绕“再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期” ，广泛开展“金点子”征集活动。赴镇江丹阳学习军民结合产业园先进经验，赴常州湖塘学习商会组织运转模式和企业服务机制。参加人员：街道相关党政负责人，部分科室、企业负责人。(街道商会)深入街道企业调研。每个党政负责人带领所分管科室的负责人、2-3 个村居书记，到 2 家工业企业、1 家服务业企业进行调研。调研内容主要为：a、企业所处行业发展的现状、企业目前的经营
4、发展情况、遇到的问题和瓶颈;b、企业未来的发展走向，需政府提供什么帮助;c、对“六大工程”提出建议，征集“金点子” 。(组织科、工业科、三产科)深入街道村居调研。每个党政负责人带领所分管科室负责人到 2 个村、社区进行调研。调研内容主要为：a、村、社区班子建设和经济建设情况，存在的问题;b、村、社区未来三年的工作目标和计划，需政府提供什么帮助;c、对“六大工程”的建议，征集“金点子” 。(组织科、农业科、社区办)走访慰问困难群众。每个党政负责人带领所分管科室负责人、2-3 个村居书记，走访慰问困难工人和群众，送去温暖，并调研分析困境原因，拿出帮扶措施，征求民生工程“金点子” 。(组织科、民政科
5、、工会)开展大调研活动必须坚持目标导向、问题导向。紧紧围绕“再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期”的总体目标任务，进一步更新发展理念、理清工作思路。同时，围绕“六大工程”的实施推进，排查发展进程中存在的困难、矛盾、问题和不足，积极寻求解决问题的方法、途径和具体举措，形成针对性、实效性、操作性强的调研成果。2、广泛组织大讨论活动。街道将大调研、大讨论、大落实主题活动纳入“两学一做”学习教育的重要内容，分批分层次组织开展市第十三次党代会精神集中学习和大讨论活动。组织企业负责人大讨论活动。外出参观考察回街道后，召开座谈会，讨论“六大工程”建设发展意见，拿出科学的有指导性的意见。(工业科、服务业办公室)
6、组织社区“两委”主要负责人大讨论活动。讨论社区建设与管理、物业管理、经济发展等问题。(社区办)组织农村“两委”主要负责人大讨论活动。讨论新农村建设(含美丽乡村建设)、五位一体管护、现代农业发展、村集体经济增收等问题。(农业科、农技服务中心)大讨论围绕“我为创新转型跨越发展做贡献” 、 “我为创新转型跨越发展献计策”等主题开展，组织街道各级党员干部结合自身岗位和工作实践，认真查找在工作理念、工作方式、工作成效等方面存在的差距和不足，认真研究如何进一步解放思想、更新观念，提升工作标准、改进工作作风，提高服务质量、改善发展环境，不断提升服务创新转型跨越发展的能力水平。同时，对面上工作提出有针对性的改
7、进措施和意见建议。3、着力推进大落实活动。务实落实，是做好一切工作的基本前提和重要保障。要把大落实作为主题活动的根本落脚点，在大调研、大讨论的同时，要细化好、部署好、落实好重点任务和关键举措，推进各项工作落地生根、开花结果。在谋划实施“六大工程”上大落实。要积极运用大调研大讨论的成果，研究制订“六大工程”重点任务实施意见、行动计划、年度目标，逐一明确任务书、时间表、路线图，落实好“目标化管理、项目化推进、责任化落实、节点化督查、刚性化考核”的要求。通过大调研活动，城区工业园区进一步细化完善“追赶跨越三年行动计划” ，街道制订形成“争先进位三年行动计划” ，各科室、村居结合各自工作实际，制订落实
8、“创新创优三年行动计划” 。(党工委办)在立行立改存在问题上大落实。针对主题活动中查摆出的问题，逐条梳理、归类、聚焦，明确整改清单，制订整改方案，落实整改措施，建立整改落实任务书、责任状，做到立行立改。各科室、村居围绕整改清单，实行限时办结，逐个销号。整改成效通过多种途径向群众公布，请群众监督，让群众评判。同时，将选择一些村居和科室，邀请党员代表、人大代表、政协委员、机关党员干部和基层群众代表等，围绕解决的突出问题和活动的实际效果等方面，进行专题评议。(组织科)在完成全年目标任务上大落实。坚持系统谋划长远与具体落实当前紧密结合，把通过主题活动激发的工作热情、汇聚的工作合力落实到全面完成和超额完
9、成全年各项目标任务上，围绕重要指标、重大项目、重点工程，狠抓序时进度和关键节点，确保实现“十三五”发展良好开局。同时，及早谋划好明年的各项重点工作任务。(党工委办)四、工作要求1、加强领导，明确职责。 “再创一个创新转型跨越发展黄金期”大调研大讨论大落实主题活动在街道党工委的统一领导下开展。各科室、村居、企事业单位要将活动摆上重要位置，主要领导负总责、亲自抓，做到一级抓一级、一级带一级，形成整体合力，促进主题活动不断提升效果、扩大影响。各级领导干部既要做好活动的组织者，又要当先行者、实践者，率先解放思想，率先在推动创新转型跨越发展上出实招、干实事、求实效。按照“谁主管、谁负责”的原则，街道党政
10、负责人要亲自参与分管、联系部门的活动，一起找问题、理路子、寻对策，以领导的带头示范，推动大调研大讨论大落实主题活动的有效深入开展。2、贴近实际，增强实效。推进实施“六大工程”是整个大调研大讨论大落实主题活动的重点与抓手。各科室、村居应从自身实际出发，坚持问题导向，找准突破口、结合点。要充分调动各方面的积极因素，最大限度地发动和组织广大企业、干部群众积极参与到活动中来，积极拓展群众建言献策的渠道，针对思想障碍、发展实际，因势利导、有的放矢，切实增强针对性实效性。开展大调研大讨论大落实主题活动，要防止和克服摆花架子、做表面文章、坐而论道、空发议论等不良现象，坚持把务实高效贯穿于活动过程的始终。各科
11、室、村居要把大调研大讨论大落实主题活动与“两学一做”学习教育有机衔接起来，同当前各项工作紧密结合起来，坚持“两手抓、两不误、两促进” ，以经济社会发展的新成就来检验大调研大讨论大落实主题活动的成效。3、强化宣传，加强指导。各科室、村居、企事业单位要结合各自实际，制定具体的活动方案，创新形式、丰富内容、提高实效。积极采取多种形式，广泛宣传，层层发动，精心组织，迅速掀起活动热潮。各党政负责人要加强对各科室、各村居开展主题活动的指导和检查，并通过现场察看、走访座谈等多种形式，及时掌握动态，通报工作情况，督促各项工作的落实。街道纪工委要全过程全方位对活动开展情况进行跟踪督查评估，确保主题活动取得实实在
12、在的成效。各单位和广大党员干部要按照党工委统一部署，积极参与主题活动，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，自觉践行“五大理念” ，大力实施“六大工程” ，为再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期，夺取全面建成更高水平小康社会新胜利作出新的更大的贡献。社区追赶超越实施方案当前，党中央提出坚定文化自信的时代要求，省委提出要把陕西文化的大旗举起来，推动由文化大省向文化强省的跨越。近年来，汉中市委、市政府坚定不移实施文化名市战略，与中央、省委关于坚定文化自信的要求一脉相承。坚定文化自信自强，加快文化名市建设，打造中国汉文化传播示范基地，在“追赶超越”中彰显文化担当，既是重要的时代命题，更是历史赋予的
13、重大使命。一、传承汉风汉韵，留住文化自信根脉。汉中是国家历史文化名城，是汉王朝的发祥地。英大不列颠大百科全书记载：“汉族的形成，始于汉代。 ”汉朝、汉族、汉语、汉字之称来源于汉中，世界各国称中国文化为“汉学” 。一要培植共同价值理念。要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘和弘扬汉中以两汉三国为代表的传统地域文化，通过主题活动、知识竞赛、文艺演出、公益广告、 “最美系列人物”评选等形式，在传承和弘扬优秀传统文化中全面加强核心价值观宣传教育，增强文化认同感和归属感。二要耕植共同文化记忆。要积极从汉中深厚的历史文化、丝路文化、红色文化、民俗文化、乡贤文化等资源中汲取营养，挖掘张骞、诸葛亮、蔡伦等名人
14、先贤的核心价值典故，大力弘扬开拓进取、开放图强、诚实守信、鞠躬尽瘁、勇于创新等精神，弘扬传统美德，传承良好家风家训，用优秀传统文化润泽心灵、陶冶情操。三要留住共同文化遗存。要精心打造青木川、华阳、骆家坝等特色文化名镇，深入挖掘阐发历史传说、地域文化标记，保护好、传承好古遗迹、古村落、古建筑，做好静明寺、东塔、饮马池等古建筑、古遗址的修缮，使望得见山水、记得住乡愁、留得住根脉的美好愿景成为现实。二、构建文化地标，筑牢文化自信根基。传承历史文脉，彰显文化特色，叫响“两汉三国真美汉中”城市品牌，以文化名城的独特魅力提升汉中的知名度和美誉度。一是加快文化基础设施建设。高标准建设汉中大剧院、图书馆、博物
15、馆等市级十大公共文化项目，改造提升县级文化馆、图书馆、镇综合性公共文化服务中心等群众文体活动场所建设，实现市县镇村四级公共文化设施全覆盖、互联通。二是做活文旅融合大文章。文化决定城市品质，旅游提升城市活力。汉中在全国地级市率先编制了全域旅游规划，启动了国家全域旅游示范市创建，正在加快打造全域旅游、全业旅游、全季旅游升级版。加大“汉中天坑群”保护、研究、宣传和开发利用，积极推进世界遗产申报工作;进一步提升中国最美油菜花海汉中旅游文化节品牌效应;目前，正加快建设兴元汉文化示范区、天汉文化公园、西汉三遗址历史文化街区，打造中心城区新的文化地标。三是抓好文化惠民工作。打造城乡居民“15 分钟文化休闲圈
16、” “一小时文化服务圈” “三小时精品文化旅游圈” ，加大政府购买公共文化服务力度。开展送图书、送电影下乡等文化惠民活动，持续抓好“群众大舞台、月月喜相逢、天汉放歌、送欢乐下基层、汉中民歌五进”等群众文化活动，夯实文化自信的群众基础。三、发展文化产业，培植文化自信主体。围绕“十三五”规划，到 2020 年全市文化产业增加值占 GDP 比重达%的目标，全力以赴推动文化产业发展，不断充实文化名市内核。一是持续推进文化体制改革。打破制约文化发展的体制机制藩篱，持续推进文化体制改革，逐步建立起一整套有利于释放文化生产力的体制机制。二是培植新型文化业态。大力实施“文化”行动计划，推进文化与科技、旅游、互联网等深度融合，大力发展数字出版、移动多媒体等新兴产业。三是培育文化产业龙头。通过增资扩股、兼并重组，推动文化领域龙头企业规模化经营、高端化发展，同时扶持一批市场前景好、具有“头雁效应”的中小微文化企业，带动全市文化产业扩规上档、提质增效。四是加快建设文化园区。重点加快龙岗遗址文化
